向阳市场全貌

城乡交融处，沃土谱新篇。坐落于内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄城区北侧的向阳村，地处蒙冀辽三省交界枢纽地带，是一座极具发展潜力的城郊融合示范村。长期以来，向阳村党委坚持党建引领发展主线，依托得天独厚的区位、交通、土地资源优势，深耕多元化集体经济布局，培育农贸、建材、生态殡葬三大村属实体企业，同步完善人居环境、民生福利、基层治理体系，以产业造血夯实强村根基，以惠民政策凝聚民心民情，村集体年收入稳定突破480万元，在乡村全面振兴的新时代赛道上步履铿锵、硕果累累。

向阳村全域总面积4.76平方公里，下辖7个村民小组，全村户籍人口1179户3958人，基层治理架构清晰完善。土地资源配置科学均衡，耕地585亩全部建成标准化水浇地，灌溉管网全覆盖，粮食主产玉米稳产保收；依托城郊市场需求，规模化蔬菜大棚蓬勃发展，成为特色农业增收亮点；牛羊家禽规模化养殖并行发展，种养产业相辅相成，筑牢乡村发展基础底盘。村内林地面积达4300亩，环绕村落，勾勒出绿意盎然的生态乡村画卷。

两个清单，转变理念提升服务

党建引领是乡村发展行稳致远的根本保障，转变服务理念是基层治理提质增效的关键抓手。伴随服务型基层组织建设持续深化，向阳村党组织不断更新工作思路、创新服务模式，推动基层组织从传统行政管理转向精细化社会化服务，把村党委办公地打造成为宣讲惠民政策的宣传站、助力产业发展的服务站、守护群众生活的勤务站，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力与亲和力。标准化推行“党群服务清单”、“网格管理清单”，清晰划分服务职责，让村民办事有渠道、遇困有依靠，让基层党组织成为群众心中最可靠的“暖心娘家”。

村域道路硬化、水电供给、光纤宽带、夜间亮化工程全覆盖，人居硬件配套提档升级；文化活动中心、红白理事会等精神文明阵地一应俱全，常态化开展各类群众文化活动，乡风文明建设走在全镇前列。村党委统筹搭建坚强战斗堡垒，设立村级党委，下设5个基层党支部，在册党员161名，广大党员扎根产业一线、服务群众前沿，化身政策宣传员、产业服务员、群众勤务员，让群众遇事有依靠、解难有去处，不断凝聚村民归属感与向心力。

市场强村，用好村庄区位优势

向阳村立足城郊区位优势，摒弃单一农业发展模式，因地制宜培育多元化实体经济。北山农贸市场、向阳建材市场、青山陵园三大村属企业各司其职、协同发力，构建起民生商贸、建材集散、生态殡葬多业态融合的集体经济矩阵，持续拓宽集体增收渠道，为民生保障、乡村建设提供源头活水。

为根治平庄城区长期存在的马路市场乱象，补齐民生商贸配套短板，向阳村牵头打造标准化便民载体——赤峰市元宝山区北山农贸市场于2017年9月正式落地运营，坐落于古山国家森林公园北侧，交通发达、环境整洁。现农贸市场东西长260米，上区为固定摊位经营区宽24米，面积6240平方米；下区为停车场，宽34米，面积8840平方米，两区使用面积超过1.5万平米。固定摊位252个，后开发临时摊位2800平方米，配套270余个专属停车位，充分满足商户仓储卸货、群众购物停车需求。场内业态丰富多元，果蔬生鲜、肉食农副产品、四季服装、特色早餐、日用百货分区经营，一站式覆盖周边群众全部日常消费需求，辐射方圆15公里居民生活圈。

市场运营团队分工精细、管理规范，全天候维护场内经营秩序与环境卫生。场内硬件配套一应俱全，独立办公区、配电室、全域监控室、标准化公共卫生间完备齐全；分区指引牌、文明宣传展板、便民休息座椅、循环广播系统、一站式服务台遍布全场，精细化配套全方位提升群众消费体验。自运营以来，市场严守食品安全准则、规范商户经营行为，在国家卫生城市创建工作中多次受到赞誉，顺利通过创卫验收，并被元宝山区市场监管局、消费者协会表彰。市场始终坚守“贴心关怀摊主，人本服务居民”经营初心，以整洁舒心的消费环境、安全优质的农副商品、细致周到的便民服务，守护城区百姓餐桌，为区域品质城市建设注入民生温度。

赤峰市元宝山区向阳市场有限责任公司（简称向阳市场）是向阳村农民入股、村委会建设的元宝山区唯—一家集经营建材、家具、矿山机电、废旧物资、维修加工为主的专业市场，也是内蒙古东部地区最大的专业市场之一。市场地处蒙、冀、辽三省交界的元宝山区平庄工业园区内，距赤峰45公里，距沈阳、北京400公里，距锦州港240公里，是内蒙古自治区最近的出海通道。京沈高速、大广高康、306 国道、111 线、205 省道和新建的京沈高铁、赤沈、赤大、赤朝线均由此经过，物流方便、快捷。

市场占地面积62亩，投资1100万元，建筑面积 2.6万平方米，经营面积1.32万平方米，服务功能完善，配套设施齐全，设有专门的服务管理机构，为业主办理注册登记、银行开户；给排水、电、暖、宽带、闭路到户，并按大型专业市场要求美化、硬化，经营环境优越，当地政府及职能部门给予了充分政策支持。

市场秉承着诚信经营、和谐发展的理念，面向社会、服务城乡的运营思路，坚持创新管理，开拓经营，经济和社会效益均取得丰硕成果。市场现入驻商户 208 户，已出租经营面积 42925.4 平方米，经营品种 4000多个，年交易额 2.5 亿元以上，现已形成辐射3省5市16个旗县区，覆盖1000余平方公里的商品集散地。

青山陵园作为向阳村重要配套服务产业，坐落于平庄大黑山北森林公园南坡，经市、区两级政府同意、自治区民政厅正式审批设立，是手续齐全、运营规范的经营性公墓。陵园距离平庄市区仅两公里，出行交通便捷顺畅，总占地面积160余亩，四周被古山森林公园环抱，自然风光清幽静谧。园区土质为疏松透气沙壤土，地下水位偏低，排水通畅不易积水；整体地势向阳高燥，坐北朝南，背靠敖包山，可俯瞰整座平庄城区，格局开阔祥和。园内遍植苍松翠柏，四季常青，草木繁茂，营造出肃穆安宁的追思环境。陵园始建于1992年10月，历经30余年有序建设，积极响应国家绿色殡葬、生态殡葬政策，逐步推出树葬、草坪葬、壁葬等节地生态安葬模式，兼顾群众入土为安的传统情怀，同时节约土地资源、绿化荒山生态，守护绿水青山。

农贸市场的停车场餐饮区

福利惠民，发展成果群众共享

多元产业蓬勃发展，为向阳村改善人居、普惠民生筑牢经济底座。为改善村民居住环境、提升群众生活品质，向阳村紧抓棚改建设宝贵机遇，分期分批推进现代化新村建设工程。颐景园、紫玉观澜、向阳金景等高品质现代化居民小区拔地而起，破旧平房彻底退出历史舞台，村民居住环境发生翻天覆地的蜕变，家家户户住进宽敞明亮的新式住宅，群众幸福感、获得感持续攀升。

发展依靠群众，发展成果由群众共享。雄厚的集体经济，让向阳村构建起全方位、多层次的村民福利保障体系，将实实在在的民生红利惠及全村每一户家庭。村内达到规定年龄的老年村民，均可按时领取养老补贴；学业优异的学子能够申领教育奖学金；全体村民统一享受城乡居民医疗保险补助。除常规养老补助、助学奖金、丧葬补贴、计生奖励、水利费用减免等普惠政策外，村里还暖心关怀高龄老人，村民年满80周岁寿辰，村委会上门送生日蛋糕，带去集体的温暖与祝福。村党委立足村集体经济发展实际，持续扩充社会保障项目，逐年加大公益事业资金投入，全方位兜底村民生活，让全体村民安居乐业。

向阳而生，持续壮大集体经济

向阳村将始终坚守发展第一要务，秉持富民优先核心导向，以优质项目建设为核心支撑，积极寻求多方联合开发，携手合作共赢，不断拓宽集体经济渠道。

做强商贸服务主业。以土地租赁形式盘活北山农贸市场约10亩闲置土地，依托200多个固定摊位优势，完善恒温库、冷库、仓储库等配套设施，优化服务商户与群众购物体验，持续增加集体经济收入。统筹向阳市场道西和道南200多亩大棚，分1-2期统一规划市场，引进小商品、陶瓷、装饰材料等品类，扩大市场规模与影响力。

激活存量资源价值。将四、五、六村民小组拆迁地段分3期规划，1、2期结合现有市场打造平庄地区仓储物流区，3期同步推进前期规划；整合拆迁后早市资源，统一规划建棚，打造规范整齐、遮风挡雨的标准化市场，提升经营舒适度与市场吸引力。   

强化招商引资力度。以村企为依托，组织赴外地考察学习，结合企业特点探索适合本村发展的新路径、新模式，积极争取财政资金与招商项目，为产业发展注入新动能。

数十载耕耘不辍，向阳村以党建为帆、以产业为桨，在乡村全面振兴的浪潮中破浪前行。如今，这片向阳而生的热土产业兴旺、民居和美、民生普惠、治理有序。未来，向阳村党委将继续带领全体村民坚守初心、实干笃行，持续壮大多元集体经济，优化人居环境，升级民生服务，完善基层治理，以更饱满的热情、更务实的举措书写村美民富、和谐兴旺的和美乡村新篇章。

内蒙古自治区赤峰市元宝山区向阳村供稿