一个在全省旅游业中属“小字辈”的景区，何以能够晋升中国最顶尖景区行列，成为全省继云冈石窟、五台山之后第三个“5A景区”，皇城相府得脱颖而出，让众多山西“老字号”景区刮目相看，也给全国优秀旅游城市晋城长了脸，但也让其他景区看到了冲“5A”的希望。
不过，风光背后却是一路艰辛。3年时间，砸下2.8亿元，整合景区挖掘文化、修建旅游基础设施、大幅提升服务体系，光申报材料就准备了8大箱。
令人刮目相看的“小字辈”
皇城相府生态文化旅游区是一个开发只有13年的景区，在业内只能算是“小字辈”！回想起13年的创业历程，皇城相府集团常务副总经理陈金胜感慨不已：
1998年，皇城村开始恢复建设皇城相府。2000年5月，“当家人”张家胜前后忙活近半年时间，壮着胆子砸下280万元，硬是将《康熙王朝》摄制组拉到皇城相府。
接下来的情形让皇城村村民目瞪口呆：2001年，随着《康熙王朝》热播，窝在小山沟里的皇城相府名声大噪，四方游客蜂拥而至。村民们笑逐颜开：“如果陈阁老还活着的话，他也想不到会有这么多人来咱村旅游啊！”
当年，皇城相府的旅游综合收入达到1500万元，而1999年景区收入仅有30万元，2年的时间就翻了50番。2004年，皇城相府又将这一数字改写为3000万元，也就在这一年，皇城相府与晋祠、乔家大院等省内知名的景区一同被评为“全国4A级景区”。2010年，皇城相府再迈上新台阶，成为年接待游客百万人次、旅游综合收入3亿元的综合性景区。
整合资源砸下2.8亿元
从偏居一隅的小景区，成为一个名气响当当的综合性景区，皇城相府惊人的成长速度让人惊异，可张家胜等管理者并未踯躅不前，又琢磨起来：怎么让景区再上一个台阶。
2007年5月份，投资1.3亿元的皇城相府生态园开始接待游客。这座占地1072亩的生态农业区中，不仅有果蔬、花卉种植区，而且还有采摘区。看似平常之举，其实是张家胜在为申报国家5A级景区布局。
原来，在2006年3月，国家旅游局组织开展5A级旅游景区创建试点工作。一年过后，国家旅游局批复北京故宫博物院等66家景区为首批5A级旅游景区。此举意味着，国内旅游景区最高级别“4A”被要求更高、评定更细致的“5A”所取代，而皇城相府看到了契机，誓要闯关“5A”。
“最大的差距是，不论从硬件还是软件来看，皇城相府都达不到标准。”陈金胜说，地处小山沟的皇城相府面积仅有0.36平方公里。而国家对“5A”景区有“面积要达到3平方公里以上”的硬性要求。
从2007年开始，除生态农业园，皇城相府先后整合九女仙湖、皇城小康新村、山城工业园等板块，使景区面积扩至15平方公里，远远超过“5A”景区所要求的面积。“为创建‘5A’，有42户村民不讲条件，仅用3天时间全部按照规划搬迁，景区面貌焕然一新。”陈金胜说，仅此项支出就高达6000多万元，3年的总投资达到了2.8亿元。
“5A”申报资料准备了8大箱
硬件设施可靠投入来达标，可软件达到标准就需要下大功夫了。按《国家旅游景区质量等级与评定》标准，如要达到5A级景区标准，服务质量、环境质量评分细则（1000分）、景观质量细则（100分）、游客意见评分细则（100分）三项的分数分别不能低于950分、95分、90分，而4A级景区的得分要求只为850分、85分和80分。
作为国家现行旅游标准中最高级别，《国家旅游景区质量等级与评定》标准分44个大项、118个小项。近乎苛刻的标准，分别从旅游交通、旅游安全、卫生、购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面对景区提出了全面细致的要求。按照标准一条条地研读，皇城相府看到差距：缺乏人性化的旅游服务体系，旅游服务意识不强、游客服务中心建设滞后、景区标识系统不够完善、景区导游体系以及服务水平等，均与“5A”标准相距甚远。
“5A”与“4A”最大的区别在于，“5A”对景区的人性化、细节化提出了更高要求，服务质量、环境质量和景观质量是景区评定5A级的最根本标准。其中一项重要的工作内容，就是合理地调整旅游公厕布局，将景区公厕全部改造成三星级，即所有的旅游厕所改造必须达到三星级宾馆公共区域卫生间的标准。
标准具体细到什么程度？“在三五分钟内，游客要能找到卫生间；卫生间内有无厕纸？是否会被有棱角的器物划伤？伤后能否尽快得到救治……即使景区没有想到，标准都替游客想到了！”在游客服务中心的一座卫生间内：四周摆放着盆栽，等待区设置沙发。热水器、冲洗器、安全扶手、残疾人服务设施等装置应有尽有。游人在如厕的同时，不仅能听到美妙的轻音乐，还可从专门设置的视屏上观看到景区风光片和旅游信息。
全程参与创建的皇城相府旅游产业中心总经理郭树基说：“可以说，旅游业已不再是仅仅比拼旅游资源，更重要的是看品牌看服务。苛刻的门槛，就是为了宁缺毋滥。景区仅申报材料就准备了8大箱，随时接受国家旅游局的考察。”
3年的大投入换来了大改变，皇城相府景区终于成为“国家5A级旅游景区”。（记者 李骏）
