三月中旬,笔者先后实地走访了江苏省盐城市亭湖区五星村、滨海县滨淮镇东罾村以及徐州市贾汪区潘安湖街道办事处马庄村三个“全国文明村”,通过实地调研与座谈,从党建引领产业振兴的维度,总结其发展模式,为全国乡村发展提供可复制、可借鉴的实践经验。

五星村农业“飞地”基地里的现代化机械
党建引领:筑牢乡村振兴的“主心骨”
五星村、东罾村、马庄村这三个村庄均锚定“组织强则乡村兴”的发展逻辑,将选优配强干部队伍与推动组织全面覆盖作为组织建设的核心抓手,以强有力的组织体系为乡村振兴筑牢根基。他们在队伍建设上加强学习淬炼干部本领,在组织覆盖上构建完善的纵向架构,把党组织触角延伸到田间地头、车间厂房、村民生活,以强有力的组织体系凝聚发展合力,将党的政治优势转化为发展优势,为村庄发展强基固本,走出了各具特色的乡村振兴之路。
五星村,以网格党建破解城郊难题。建成“愿景五星馆”,打造“党员教育实境课堂”,成为五星村的“精神地标”,每月20日党员们都到此集中学习,提升党员干部的政策水平与服务能力。针对城郊村人口流动大、治理复杂的特点,五星村创新实施“星心相印、星新相吸、星幸相随”十二字工作法、“十个一”党建工作法,将162名党员分到9个党支部,以“村、社区、组”网格化管理模式,9名“两委”班子成员负责9个居民网格和6个经济化网格,覆盖机关、建筑、房地产及各小区,推动村党组织向户籍村民、辖区居民、入驻企业延伸,实现“党员就在群众身边,有事随时找得到人”,让组织力量渗透到每个角落,从化解矛盾到服务民生,党员带头、群众参与的氛围已成为五星村最鲜明的文明底色。
东罾村,以项目党建推动系统发展。东罾村党委以村庄整体规划为引领,党员牵头负责集中居住、产业园区建设等重点工程。构建“党建+文明创建”机制,将147名党员淬炼为先锋队,同时实行“党员责任田”制度,每名党员结对2户村民,“党建+产业”的模式带动了360余户村民创业增收。通过“党委决策—党员带头—群众参与”的闭环机制,确保党组织在土地流转、产业招商、产业发展、民生保障等关键环节发挥核心作用,实现“党建跟着项目走,服务围着群众转”。同时开展村企共建激活治理动能,依托园区党支部联动企业党员,打造“领导带头干、党员专心干、群众一起干”的责任链条,奏响了共建共治共享的治理强音。
马庄村,以党建文化激活基层治理。马庄村党支部通过“文化立村”战略,将党组织建设与文化活动深度融合。大力实施强战斗堡垒、带生态宜居、带乡风文明、带生活富裕“一强三带”工作法,巩固拓展马庄民兵、金马之声、马庄农民乐团、升旗仪式、春节大联欢、敬老尊贤等“六个30年”经验,扎实推进“党建+服务”、“党建+文化”、“党建+富民”等工程,不断将党的组织优势转化为发展优势。党员带头参与文化产业发展,实现“支部建在产业链上”。把组织影响力渗透到精神文明建设、村民日常生活的方方面面,真正实现了组织建设与乡村发展同频共振。

马庄香包
产业发展:探索集体经济的多元路径
因地制宜选择产业模式是乡村振兴的核心。三村均以本村实际为锚点,因地制宜探索出各具特色的集体经济多元发展路径。这种以资源禀赋为根基的差异化布局,打破了“千村一面”的同质化困局,推动村级经济增强,实现“资源变资产、资产变资本”的价值跃升,为乡村振兴注入可持续的内生动力,同时也提供了可复制、可推广的多元实践样本。
五星村“飞地经济”的资本裂变模式。面对土地资源有限的难题,五星村探索跨区域资源整合,突破城郊村土地资源限制,作出“跳出村外发展”的决策,先后在盐城环保科技城、原亭湖经济开发区、南洋镇新青洋智能装备产业园等地建成五星科技园、五星创业园、五星工业园三个“飞地”工业园区,招引企业60多家,实现了“地方政府保税金、五星村集体收租金”的良性发展。
同时注重全产业链协同发展,构建“飞地工业+生态农业+三产服务”的产业体系。在盐东镇新建村流转租用土地2000亩,与湖南长沙袁隆平国际稻都农业技术研究院共建农业生态园示范基地,建设“五星·新建”粮食生产综合服务中心,发展农民驿站、农家乐、民宿等新兴产业,拓展、拓宽农业“飞地”的示范效应和共建属性,共同打造富民创业基地。通过苏陕协作与陕西省铜川市印台区阿庄镇塬圪塔村确定为结对共建村,双方共建五星“飞地”果园,打造高标准苹果示范基地。
五星村还利用本地商圈及集体自持楼宇,深入开展招商引资工作,大力发展楼宇经济和注册经济,积极发展特色服务业,形成一二三产融合发展格局。2025年村民年均纯收入达5.2万元,村集体净资产超8亿元。
东罾村“一村三园”的产居融合模式。东罾村用20余年时间,探索出一条一二三产业协同发展的振兴之路,勾勒出“一村三园”的发展新格局。
“一村”即东罾新村,村内的和谐佳苑、幸福佳苑、美丽佳苑这三大住宅区,让1500多户村民告别破旧土房住进别墅楼房。“三园”即临港农业园、临港工业园、临港服务园,是东罾村针对区位优势探索产业园区集群发展模式的成果,三园各展所长、相辅相成。东罾村依托1.5万亩发展空间,让千亩现代化农林基地与30万平方米一站式商服综合体协同联动,以“农为基、商为翼”的融合模式,全力打造三产融合发展标杆。近万名群众在此安居乐业,居住在社区、就业在园区,共享沿海开发的丰硕成果。东罾村也从“靠天吃饭”的农业单一生产,实现了向多元化产业蓬勃发展的转型。2025年全村实现三产总值近24亿元,集体资产2.7亿元,农民人均收入5.68万元。
马庄村文化赋能的“文旅经济”模式。马庄村坚持“文化立村、文化兴村、文化育民、文化惠民”,依托潘安湖生态资源,通过文旅融合激活乡村资源,将“马庄三宝”即“香包、乐团、婆媳好”这三大IP转化为产业优势,成为乡村文化的先行者、示范者和受益者。
从1988年村里组建“苏北第一支农民钢管乐团”,到近年来创新开展草根秀——“百姓大舞台 有才你就来”群众自办文化活动,马庄村能登台表演的村民近300人,举办大型活动时几乎每家都有演员都有演出收入。马庄村坚持“农民是主角,乡村是主场”的原则,每年举办乘凉晚会、农民运动会、春节联欢会、元宵灯会等,丰富多彩的文化活动已成为马庄人不可或缺的生活方式和源源不断的精神滋养,也让其文化品牌越擦越亮。马庄村依托农民乐团积极发展乡村旅游,打造集民俗体验、农耕文化、生态观光于一体的田园综合体,推动了文化传承、产业发展与乡村治理深度融合。
近年来马庄村建立香包文化大院,开设红色研学路线,去年香包销售收入突破1400万元,约有40万名游客前来马庄村重温总书记视察路线,体验马庄民俗文化,实现了“文化搭台、经济唱戏”。文化产业的蓬勃发展也带动村民就业,村里成立的香包培训基地里免费教授村民制作技艺,带动千余名妇女在家门口就业;红色研学项目让村民参与景区讲解、餐饮服务等工作,实现“人人有活干、户户有收入”。村集体收入从2017年的70万元增至如今的近300万元,村民人均收入从1.86万元增至3.56万元。

东罾村新型住宅区
经验启示
盐城市五星村、滨海县东罾村、徐州市马庄村分别以“飞地经济”、“产居融合”、“文旅经济”探索出差异化振兴路径,虽模式各异,但均以党建引领为根脉,实现资源重组与内生动力激活,为资源禀赋不同的乡村提供了可复制、可适配的参考范式。
对于土地资源紧张的城郊村,可借鉴五星村“飞地经济”模式,打破行政边界束缚,破解发展空间瓶颈。一方面,联合远郊乡镇或产业园区,跨区域共建“飞地”工业载体,将自身资本、招商资源与对方土地优势结合,承接城区外溢的各类产业,拓展集体经济增收渠道;另一方面,依托城郊消费市场需求,在周边适宜区域布局“飞地”农业园,发展绿色种植、观光农业等业态,既保障农产品供应,又带动村民就业。通过利益共享机制,让“飞地”成为村集体增收、村民致富的新引擎,实现跨区域协同发展。
传统农业大村可借鉴东罾村经验,以“产居融合”共建模式破局发展困境。打破传统单一农业生产格局,依托规模化农地资源创建特色园区,引入各类产业项目,并为产业生态托底、为园区企业发展护航、为后期服务赋能,构建“农业种植+农产品加工+乡村商贸”的全产业链条,推动农业规模化、产业化升级,让村民在产业链各环节实现增收;同时,同步完善教育、医疗、文化等公共服务设施,在改善居住环境的同时,实现产业发展与生活提升同频共振,走出一条以产兴村、以居聚人、产居共融的乡村振兴之路。
拥有生态或文化资源的村庄,可借鉴马庄村“文旅经济”融合发展的成熟经验。立足自身特色,深度挖掘生态禀赋与文化底蕴,打造辨识度高、吸引力强的特色产业IP:或是依托非遗技艺开发文创产品,或是围绕山水风光打造沉浸式体验项目。通过产业融合,不仅能激活村庄沉睡资源,更能创造餐饮、民宿、文创研发等多元就业岗位,让村民在家门口实现稳定增收,推动乡村振兴落地见效。
在新时代背景下,各地村庄应立足资源禀赋与区位特征,精准解码五星村“飞地经济”的跨域协同、东罾村“产居融合”的空间重构、马庄村“文旅经济”的价值转化,以党建为引领,强化内生动力培育,激活村庄资源,推动要素流动从“被动输血”转向“主动造血”,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园!
《中国村庄》杂志 第4期 乡村振兴