为总结“十四五”规划期间村庄在乡村振兴领域取得的成就与经验,挖掘共同富裕的村庄发展的新动能,听取村庄对“十五五”时期的发展建议,11月初,中国村社发展促进会副会长兼秘书长杨秋生会同山西省大寨村党总支书记郭凤莲、江西省进顺村原党委书记罗玉英等一行人,组织开展了对河南、江苏、浙江、安徽、江西十余个村的专题调研学习活动,聚焦具有代表性的共同富裕典型村庄。通过实地探访与深入交流,旨在探讨共富村庄的新做法、新经验和新理念,为未来乡村发展凝聚共识、探索路径提供参考。
河南南府店村:“小土地”做出“大文章”
位于洛阳伊川县城中的南府店村,多年来,在人均不到三分地、资源匮乏的基础上,抢抓发展机遇,在土地上做文章,积极发展第三产业,稳步推进地产项目,不断壮大村集体经济,如今该村已达集体资产43亿元,年人均收入3.1万元,人均年享受福利5000元。探寻其发展轨迹,一条清晰的主线贯穿始终:土地,不仅是他们安身立命的根基,更是走向共同富裕的根本载体与不竭源泉。
◆ 困境中的觉醒:重新认识土地价值
上世纪八九十年代的南府店村,面临着严峻的生存挑战。有限的耕地难以承载增长的人口,传统农业的边际效益持续递减。困境逼出了智慧,危机催生了变革。南府店人开始跳出“土地即农田”的传统思维桎梏,以全新的视角审视脚下这片土地的潜在价值。
他们深刻认识到,在城镇化加速的时代背景下,土地的位置属性、空间价值远比其单纯的农业生产价值更为重要。村庄紧邻县城的区位优势,使其具备了从“乡土中国”向“城镇中国”转型的先天条件。这种对土地价值的重新发现与定义,是南府店村开启共富之路的思想基石。
◆ 分步存地:土地性能的系统性变革
认识到土地的价值只是第一步,如何将潜在价值转化为现实财富,则需要科学的路径设计。南府店村走的是一条“分步存地,量力而行”的特色发展道路。
他们顶住压力,克服困难,让农户根据自身区域位置自建房屋,村集体完善街区道路与公共设施,提升沿街农户的经营效率,实现了土地资源的整合与优化配置。利用相关单位搬迁机会,以多种合作模式,将建设用地流转到村集体手中,进行合理的开发,通过建设商业街区、专业市场,使土地产生最大化的经济效益。这种系统性变革,让零碎的土地发挥了强大的发展合力。
特别是在帮扶村庄的基础上,将林地集中连片,为后续发展奠定基础。
◆ 多元经营:土地能量的持续释放
村集体性能多样化的土地,在南府店村手中焕发出惊人的能量。他们以土地为基础,以集体企业为平台,构建了多元化的产业体系:
商业开发让土地“流金淌银”。利用区位优势建设商业设施,发展租赁经济,为村集体带来源源不断的收入。
产业发展使土地“点石成金”。围绕土地延伸产业链,发展建筑业、服务业等相关产业,创造大量就业岗位,吸引周边村民就近就业。
市场运营将土地“赋能增值”。将土地资源转化为资本,通过参股、合作等方式,实现资产的价值倍增。特别是利用林地预留的建设用地,建成了占地200余亩的独一无二的龙凤山古镇,成为地方最靓的景区。
这种“以地生财、多元经营”的模式,使土地不再是静止的生产资料,而是成为能够持续创造价值的活性资产。
◆ 集体主导:共同富裕的制度保障
南府店村的发展道路,始终坚持集体主导、村民共享的原则。这确保了土地增值收益能够惠及全体村民,而非被少数人占有。
通过成立集体经济组织,统一经营管理村集体资产,村民通过自建的房屋,成为伊川商业中心街区,村民利用房屋租收,成为地方最富的片区,村集体通过建立完善的街道服务、养老、医疗、教育等福利保障体系,让村民共享发展成果。
这种“小土地做出大文章“的模式有效避免了因土地开发可能带来的贫富分化问题,真正实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的转变,筑牢了共同富裕的制度基础。
江苏长江村:工业脊梁撑起共富天堂
江苏长江村,是中国农村现代化进程中一个极具代表性的缩影。它从一个名不见经传的江边小村,凭借坚定的工业兴村战略,构建了强大的集体经济支柱,并以此为基础,成功地探索出一条“产业强、村民富、环境美、文明兴”的共同富裕之路。
长江村位于江阴市东南部,隶属长泾镇,北临长江,交通便利。改革开放前,与当时多数农村一样,长江村以传统农业为主,经济基础薄弱,村民生活水平普遍不高。
转折点始于上世纪80年代。村集体审时度势,抓住了苏南乡镇企业发展的大潮,毅然走上了“工业兴村”的道路。通过兴办村集体企业,从最初的简单加工起步,逐步发展壮大,形成了以钢铁、码头、拆船等为主的工业体系,奠定了坚实的集体经济基础。
进入新世纪,长江村持续推进产业转型升级,培育了以新长江集团等为核心的大型企业,工业“脊梁”愈发强壮。在集体经济实力不断增强的同时,村党委始终将“共同富裕”作为发展的根本目标,将工业利润反哺于村民福利和乡村建设,打造了令人瞩目的“长江村现象”。
◆ “工业脊梁”:强村富民的坚实支柱
长江村的发展,核心驱动力在于其强大的工业经济。
一是多元化的经营体制。长江村以企业集团公司化的发展模式,集团控股或参股了多家核心企业。这种模式确保了发展的成果能够最大程度地留在集团内部,为全村范围内的统筹规划和福利分配提供了强有力的经济保障。
二是构建多元化产业体系。以钢铁制造业为龙头,但不局限于单一产业。长江村逐步发展了涵盖高端装备制造、新材料、物流商贸等多个领域的产业群,增强了抗风险能力和市场竞争力。产业链的延伸也创造了更多就业岗位,实现了“家家有就业,人人有收入”。
三是推动科技创新与转型升级。面对日益激烈的市场竞争,长江村的企业高度重视技术研发和智能化改造。通过引进先进生产线、与科研院所合作、培育自主品牌,推动产业从“制造”向“智造”跃升,确保了工业“脊梁”的持续硬朗和竞争力。
四是培育优秀企业家精神。长江村的成功,离不开一批有魄力、有眼光、懂经营、善管理的乡村企业家。他们扎根本土,带领村民共同创业,形成了“团结、拼搏、务实、创新”的长江村精神。
◆ “共富天堂”:发展成果的全民共享
强大的工业经济不是终点,而是实现共同富裕的手段。长江村将“发展为了人民”的理念落到实处,构建了全方位的共享机制。
一是“家家住别墅,人人有股份”。“别墅村”传奇:从上世纪90年代起,村集体统一规划、出资为村民兴建别墅,历经数轮更新,如今的长江村已成为远近闻名的“别墅村”,实现了居住环境的彻底改善。“黄金白银”送村民:在重要节庆或村集体取得重大发展成就时,向村民分发黄金、白银、现金等,成为长江村共享发展成果的直接体现,在全国传为佳话。股权与福利保障:村民普遍持有村集体企业的股份享受分红,同时村集体提供涵盖养老、医疗、教育等方面的全方位福利保障,解除了村民的后顾之忧。
二是将长江大保护落实到村。长江村居住在长江边,沿江10余公里,在发展工业的同时,长江村高度重视环境保护。投入巨资用于污染治理、村容村貌整治和绿化美化。实现了工业文明与生态文明的和谐共生,打造了花园式的现代化农村社区。同时,长江村将保护工作推向沿岸300余个村庄,从2023年开始,举办每年一次的长江大保护与乡村振兴座谈会,将沿岸村庄成功经验进行分享,并一对一的帮扶上游发展较缓的村庄,让更多的村庄在平台上受益。
三是跨区域加强交流与合作。调研期间,“新长江共识”三村合作第三届年会在长江村举行。2018年12月,长江村与河南南府店村、安徽猴坑村共同签署“三村联动,共谋发展”友好合作协议,正式启动跨区域合作机制。三方约定通过资源共享、整体提升与协同发展,凝聚智慧、抱团前行,走出一条因地制宜、绿色发展与强村富民相结合的乡村振兴之路。多年来,三村不断拓展合作层次与领域,逐步构建起多方位、常态化的交流机制。在产业合作与产品销售的基础上,有力提升了“新长江共识”三村合作组织的品牌影响力与社会认知度。
江苏永联村:农业农村现代化的样本
江苏省张家港市南丰镇永联村,经过多年奋进,从一个曾经默默无闻、经济薄弱的“贫困村”,到如今产能过千亿的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“华夏第一钢村”,永联村的蝶变历程,堪称中国农业农村现代化道路上的一座鲜活样本。其探索与实践,深刻回答了在新时代如何实现乡村全面振兴的重大命题。
◆ 产业融合:从“工业强村”到“多元驱动”的动能转换
永联村的现代化之路,始于工业的崛起。上世纪80年代,村集体创办的永联轧钢厂在市场经济大潮中破茧而出,并迅速发展壮大,最终融入全国特大型钢铁企业江苏永钢集团。强大的工业反哺,为永联村的农业现代化和乡村建设提供了坚实的物质基础。然而,永联村的远见卓识在于,并未止步于单一的工业路径。
他们深谙“无农不稳、无工不富、无商不活”的道理,大力推进一二三产业的深度融合。在农业领域,永联村通过3000亩土地流转,发展规模化、集约化、机械化的现代农业,建设了高标准的农田和养殖基地。更值得一提的是,永联村敏锐地抓住了乡村价值的多元性,大力发展乡村旅游和休闲农业。精心打造的江南农耕文化园,不仅是对传统农耕文明的传承与展示,更成为吸引都市人群体验田园生活的热门目的地。通过“农业+旅游”、“农业+文化”等模式,永联村成功将生态资源、文化资源转化为经济优势,形成了以工业为支柱、现代农业为基础、旅游业为新增长点的多元产业体系,为乡村的可持续发展注入了不竭动力。
◆ 治理创新:“党建引领”与“共建共享”的和谐乐章
现代化的核心是人的现代化。永联村在创造巨大物质财富的同时,始终致力于构建充满活力又和谐有序的乡村治理体系。
强有力的基层党组织是永联发展的“主心骨”。村党委发挥领导核心作用,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势。在实践中,永联村探索出了独具特色的“村社合一”管理模式,即永联村党委与永合社区党组织、经济合作社管理层交叉任职、协同治理,有效整合了资源,提升了治理效率。
更为人称道的是其“共建共享”的机制设计。永联村通过股份合作等形式,让村民成为村集体经济的股东,共享发展红利。同时,构建覆盖全体村民的社会保障和公共服务体系,从养老、医疗到教育、文化,村民享有与城市居民相媲美的福利待遇。村里建立“为民基金会”,精准帮扶困难群体,彰显了共同富裕的温情。在永联,村民不仅是发展的受益者,更是参与的决策者和监督者。这种以人民为中心的治理模式,极大地激发了村民的主人翁意识,凝聚了推动发展的最大共识。
◆ 生态宜居:“绿水青山”与“现代社区”的交相辉映
农业农村现代化,必然是人与自然和谐共生的现代化。永联村彻底摒弃了“先污染后治理”的老路,在工业化进程中同步推进环境保护和生态建设。
他们投入巨资用于环境整治,对工业污染进行严格防控和治理,同时大力开展村庄绿化、美化、亮化工程。今天的永联,不再是传统印象中炊烟袅袅的农村,而是一座座现代化公寓楼拔地而起、基础设施完善、公共服务齐全的“乡村都市”。宽阔整洁的街道、碧波荡漾的河水、绿树成荫的公园、功能齐备的文化中心……构成了一幅“小镇水乡、花园工厂、现代农庄、文明风尚”的美丽画卷。永联村用实践证明了,乡村完全可以拥有超越城市的宜居品质,成为令人向往的幸福家园。
◆ 文化铸魂:“物质富裕”与“精神富有”的同频共振
永联村的现代化,是全面的、深刻的,它不仅体现在物质层面,更升华至精神文化层面。村里建有设施一流的文化活动中心、图书馆、戏剧社等,常年开展丰富多彩的文体活动,满足村民日益增长的精神文化需求。
尤为重要的是,永联村注重培育与现代文明相适应的乡风民风。通过制定村规民约、开展道德评议、评选表彰先进典型等活动,积极倡导社会主义核心价值观。在这里,传统邻里互助的美德与现代契约精神、法治意识相融合,形成了开放包容、崇德向善、积极向上的社会风尚。物质与精神的比翼齐飞,让永联人的幸福感和获得感更加充实、更有保障、更可持续。
江苏永联村的成功实践,是一部波澜壮阔的奋斗史,更是一本内涵丰富的启示录。它告诉我们,农业农村现代化是一项系统工程,需要产业的强力支撑、治理的智慧创新、生态的坚决守护和文化的内在滋养。永联样本的可贵之处,在于它探索出了一条以工业化积累原始资本,进而带动农业现代化、农村城镇化、农民市民化,最终实现乡村全面振兴的可行路径。尽管其模式具有特定的历史机缘和地域特色,难以简单复制,但其背后所蕴含的解放思想、实事求是、敢闯敢试、共同富裕的精神内核,以及对“五位一体”总体布局的生动诠释,无疑为全国成千上万的乡村迈向现代化提供了宝贵的借鉴与深刻的启迪。
江苏华西村:汲取标杆力量
华西村被誉为“天下第一村”,是中国农村改革开放与共同富裕的典范。华西村以党建引领为核心,构建了精细化治理体系。通过“1+10”党员联户制度,95名骨干党员联系970户村民,形成“小事不出户、大事不出村”的治理网络。在民生保障上,华西村坚持“村企分开”改革,将发展成果惠及村民。每年投入资金用于教育助学、养老保障和村庄环境改造,并向村民发放年货及福利物资。通过集体经济主导的分配机制,村民年均收入达9.05万元,实现了“户户有别墅、家家有存款”的均衡富裕。
已故的华西村掌舵人吴仁宝老书记以其“实事求是、艰苦奋斗”的卓越智慧和“有福民先享,有难官先当”的崇高信念,带领华西村民走出了一条独具特色的发展道路,创造了中国农村发展的奇迹。他不仅是华西村的灵魂人物,更以其深邃的思想与实践,成为了“三农”战线上一面不褪色的旗帜,其精神与事业至今仍在激励着万千乡村砥砺前行。
郭凤莲表示,华西对大寨的大力支持和无私帮助,大寨人始终铭记在心。特别是老书记的嘱托,更是终生难忘。祝愿华西村在改革发展的道路上稳步前行,引领更多村庄走向共同富裕,更好地推动全国农村实现全面振兴。
浙江余村:共富路上的思维碰撞
在“绿水青山就是金山银山”理念引领下,浙江省安吉县余村走出一条生态价值有效转化的共富新路径,成为绿色发展与乡村振兴的生动样本。
余村的发展历程是一次发展理念的深刻变革。从依靠炸山开矿的“卖石头”时代,到关停矿山、修复生态的转型阵痛,再到如今“卖风景”的绿色发展新阶段,余村用20年的实践证明了“保护生态就是发展生产力”的深刻道理。2024年,余村接待游客突破122万人次,村集体经济总收入达2205万元,村民人均收入7.4万元,实现了生态效益与经济效益的双赢。
为突破地域限制,余村创新实施“大余村”规划,整合周边1镇2乡24个行政村,构建起245平方公里的协同发展带,打破行政壁垒,优化资源配置,为区域共建提供了实践范例。
在人才引进方面,余村通过“全球合伙人”计划和“青来集”创业社区等创新平台,成功吸引了900余名青年人才入驻,使“新乡人”数量超过本村居民。这些年轻创客们将废弃矿坑改造为瀑布咖啡馆,将闲置农房变身创意空间,用年轻人的想法和生活方式唤醒沉睡资源,为乡村发展注入了新的活力。
余村还构建了多元化的利益联结机制,确保发展成果惠及全体村民。通过引导村民以资产入股、参与经营等方式,村民获得了薪金、租金、股金等多重收入,2024年全村分红达316万元,真正实现了共建共享。
今年3月,第十四届全国人民代表大会期间,三位分别来自中国乡村不同发展阶段的标杆人物——山西大寨“铁姑娘”郭凤莲、江苏永联村“改革先锋”吴惠芳、浙江余村“绿色转型”领路人汪玉成——相约再聚,共同学习。11月3日下午,这场跨越地理与代际的“乡村之约”在“绿水青山就是金山银山”理念诞生地余村圆满实现。
从安吉余村出发,“绿水青山就是金山银山”历年深刻塑造浙江、深远影响中国、深得世界赞誉。这一理念已成为生态文明建设的核心理念,成为推进中国式现代化的重大要求,成为全党全社会的共识和行动。

在江苏华西村调研
安徽猴坑村:青山育金叶 猴坑问茶道
安徽省黄山市猴坑村以“一片叶子”书写着特色产业带动共富的生动实践。作为太平猴魁茶的核心产区,猴坑村通过非遗传承、生态种植与茶旅融合,实现了从传统茶乡到现代化茶产业的跨越发展。
猴坑村的振兴之路始于对茶产业的深耕细作。在国家级非遗传承人方继凡的带领下,猴坑村既坚守太平猴魁“两叶一芽”的传统采摘标准和炭火锅式杀青工艺,又不断创新现代制茶技艺。这种对品质的执着追求,使太平猴魁以其“形挺直、香高爽、味醇厚”的独特品质享誉茶界。
生态优先的发展理念为猴坑茶产业注入持续动力。全村推行全域绿色防控与有机种植模式,确保每一片茶叶都源自优良生态环境。站在猴坑村生态茶园中,满目翠绿、茶香四溢,真正实现了“绿水青山”与“金山银山”的价值转化。
茶旅融合成为猴坑村发展的新引擎。通过建设太平猴魁茶文化博物馆,展示制茶工艺与茶文化历史,猴坑村将茶叶生产与文化旅游紧密结合,延伸产业链条,提升产业附加值。这种“以茶促旅、以旅带茶”的发展模式,为村民创造了更多就业机会和收入来源。
江西严田村:古村新韵
江西省上饶市严田村以千年古樟为象征,探索出一条文化传承与生态旅游相融合的乡村振兴之路。通过挖掘古村落文化底蕴,创新文旅业态,严田村实现了从传统村落向宜居宜游美丽乡村的华丽转身。
严田村最大的资源优势在于其深厚的文化底蕴和完好的生态环境。村中那棵被誉为“天下第一樟”的千年古树,不仅是村庄的历史见证,更成为凝聚村民情感的精神象征。围绕这棵古樟,严田村打造了独具特色的乡村景观,吸引着越来越多游客前来参观。
在保护与开发之间,严田村找到了平衡点。通过建设古樟茶舍等休闲空间,严田村将禅茶文化融入旅游体验,让游客在品味香茗的同时,感受村庄独特的人文氛围。这种将文化资源转化为可体验、可感知旅游产品的做法,极大地提升了村庄的吸引力和竞争力。
严田村的发展实践凸显了“双核驱动”的发展理念。一方面依托生态资源,保护好古树、古建筑等自然与文化遗产;另一方面挖掘文化内涵,通过文旅融合激活村庄发展活力。这种发展模式既守住了乡愁记忆,又找到了产业发展的新路径。
浙江青云村:联步青云 望见未来
在浙江省宁波市青云村,众人在古村落中漫步,蜿蜒的青石板路串起连绵成片的明清古建筑,檐角飞扬的马头墙下,是飘着浓郁香气的网红咖啡馆和每日排起长龙的“青云包子”铺。孙志伟书记讲述了青云村近几任书记如何执着落实“一张蓝图绘到底”的行动,让青云村“联步青云”共富之路走向现实。
青云村的底气,源自其脚下深厚的文化沃土。村庄历史可追溯至宋代,自古文风鼎盛,出过进士、翰林,留有“一门两进士”的佳话。村内保存有5万余平方米的古建筑群,多为清末民初所建,群体集中,保护完好,风貌依旧,其中最老的永昌古桥已屹立800余载。自2013年起,村里便组建了自己的工匠队伍,对这片宝贵的遗产进行系统性修缮,至今已完成95%的存量古建维修,成功获评“中国传统村落”。更不用说那些从这里走出的名人,从民国志士到今天的学界泰斗,他们的事迹与精神,构成了青云村无形的财富与有形的资源。
◆ 治理实践:“五联共建”构建善治格局
在孙志伟的介绍中,青云村实现乡村振兴的路径清晰而系统,集中体现在“五联共建”的基层治理新模式上。
平安联建·治理有效。坚持“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”目标,共建基层治理联建模板,划分11个网格,细分28个微网格,分区域开展治安管理、信息采集、矛盾调处、隐患排查、便民服务等工作。
书香联建·乡风文明。重视村民文化生活,开展青云元宵会、林家书法展、佳节送春联等活动,组建舞龙、腰鼓、太极拳、象棋等文艺队伍,配备书画室、古乐室、门球场、篮球场等文体设施、营造书香传万家、文体惠万户的良好风尚。
绿色联建·生态宜居。自觉践行“两山”理念,不断拓展“生态+”模式,依照“全程生态、全域生态、全民生态”的“大生态”战略,将绿色发展融入联建核心,以生态为主线促进产业发展、乡村繁荣。
活力联建·产业兴旺。巩固“五大战役”建设成果,抢抓乡村振兴发展机遇,谋划未来社区、未来乡村、田园综合体、联步青云、“桃花盛开”风景线等联建共富项目,努力创建文旅融合示范区域新标杆。
红色联建·先锋力量。发挥党组织示范引领作用,在环境卫生、义务消防、治安巡逻等方面带头组建党员志愿服务团队,营造“我是党员、我必先锋带头”的良好氛围。
◆ 发展愿景:文旅融合开启未来篇章
面对未来,青云村目标明确。他们正积极申报“国家级历史文化名村”,以期获得更多政策与资金支持。同时,村庄计划盘活庞大的古宅资源,通过建设主题酒店、恢复传统集市、引入更多非遗大师和文创项目,将古村打造成一个沉浸式的文旅融合示范区。与周边高校(宁波城市职业技术学院、浙江药科职业大学)的紧密合作,也为村庄带来了持续的智力支持和年轻客流。
调研尾声:赴航民问策,为未来点睛
此行还对江西南昌进顺村、浙江宁波上李家村进行了调研。随后的11月6日下午,中国村社发展促进会副会长兼秘书长杨秋生前往浙江杭州航民村,专程拜访中国村社发展促进会首席顾问、航民村党委书记朱重庆。
会谈中,杨秋生首先向朱重庆详细分享了此次赴洛阳、江浙地区多地关于实现村庄共同富裕的调研成果与深刻体会。随后,她围绕村庄未来的项目投资、农业相关政策、法律法规在村庄应用等方面,特别是打造数字农产品交易市场的可行性等具体议题,深入征询专业意见。
朱重庆在认真听取介绍后,结合航民村自身卓越的发展实践与宏观思考,对各项议题作出了精准剖析,并提出了系列兼具前瞻性与实操性的宝贵建议,为后续工作规划提供了至关重要的决策参考。