——辽宁省建平县经济社会发展侧记

“文明发端地，古国牛河梁”。

辽宁省建平县被誉为“中华文明曙光的发祥地”，将中华文明史向前推进1000多年。5800年前，红山先民在此雕琢玉猪龙，敬奉女神像，牛河梁遗址的每一寸土地都镌刻着华夏文明的基因密码。如今，千古文明与现代文明在这里交织，厚重绵长，绘就一幅“亘古亘今”的壮美画卷。

文化底蕴厚重

辽宁省建平县文脉相承、薪火相传。在努鲁儿虎山谷间有3道长约10公里的丘陵土梁，因狭长的牤牛河从这里蜿蜒而过，故得名牛河梁。这里分布着距今约5800年至5000年的新石器时代晚期红山文化遗址群，其中有神庙、祭坛、积石冢，出土了塑像、彩陶、玉器等珍贵文物。2023年12月，国家文物局发布中华文明探源工程最新成果，确定牛河梁遗址为距今5800-5200年前后“古国时代”第一阶段代表，属于新石器时代晚期的红山文化，为中华民族五千多年的文明史提供了有力物证。2020年牛河梁国家考古遗址公园被评为国家AAAA级旅游景区。牛河梁红山文化遗址与良渚文化遥相呼应，被载入《中国历史》教科书，更成为北京大学思想政治课教育实践基地。

红色基因深植

建平县是一片浸润着红色基因的热土，是革命先驱陈镜湖的故乡。作为中国共产党早期的蒙古族党员，陈镜湖以生命践行信仰的事迹，至今在民间广为流传；中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》的创作灵感，与这片土地上燃起的抗日烽火深度关联，成为国歌诞生的重要精神源头。红色基因深植于建平人的血脉，即将在此启幕的第二十五届“村长”论坛，将把这份红色精神滋养出的发展智慧与实践成果推向全国视野。

交通条件便捷

建平县区位优越、生机盎然。作为辽冀蒙三省区交汇的“金三角”，建平县是融入京津冀协同发展的前沿阵地。国道、高速、铁路纵横贯通，京沈高铁更将建平融入首都1小时经济圈，使其成为连接华北与东北的重要枢纽。区位优势与便捷交通，为建平注入强劲发展动能。

资源储备丰富

建平县物华天宝、百业俱兴。建平县发现有益矿藏55种，其中膨润土远景储量达10亿吨，雄踞亚洲之首，被誉为“中国膨润土之乡”。建平县立足膨润土资源优势，全力加快猫砂产业园建设进度，全力打造“中国猫砂之都”。

建平县位于北纬42度农作物种植黄金带，日照充足、四季分明，自然环境良好，适宜的生态气候条件、肥沃土壤的滋养和天然水源的浇灌，保持了农作物“绿色、生态、有机、健康”的天然特性。建平县是全国农业大县、全国粮食生产先进县，粮食产量连续8年突破20亿斤，是中国杂粮主产区之一，全县认证绿色、有机杂粮品牌21个。建平县还是全国畜牧大县、粮改饲试点县、草牧业试验试点县、半农半牧县、绿色发展示范县、国家级生猪调出大县，建平的农业版图上，闪耀着一串亮眼的“国字号”名片。

因盛产杂粮，而且品质好，建平县也被誉为“中国杂粮之乡”，杂粮种植面积常年保持在110万亩以上，盛产绿色、有机、富硒、富锗杂粮品种近百个，建平小米、荞麦、红小豆等被评为“国家地理标志保护产品”。杂粮加工购销户1000多家，杂粮深加工企业147家，其中省级产业化龙头企业5家，市级产业化龙头企业15家，有日加工能力60吨以上的企业76家，从事杂粮产业的农民专业合作社400余家，带动了域内外农户10万余户增产增收。

 

建平县秀美风光

产业发展可期

建平县立足资源优势，对域内自然资源、农业资源、人文资源、红色资源等进行分类梳理，加大挖掘力度，狠抓项目建设，加快推进农文旅融合发展。

以融入京津冀协同发展为重点，依托辽西旅游大环线平台，采取“红色+绿色”统筹发展模式，重点打造了老宽线朱碌科红色广场和杂粮主题公园等项目、建三线建平镇辽惠州城景区等项目、小叶线双凤山景区等项目，以及叶天线牛河梁国家考古遗址公园、红山特色文化体验区等项目，并将牛河梁、牤牛河、天秀山连点成线打造生态文旅景观大道，建设生态文化长廊，推动旅游产业串点成线、由点及面，形成“核心景区带动、乡村景点崛起、全县旅游一盘棋”的旅游新格局。同时，以四季旅游为主题，开发打造一批主题鲜明，时间、地点、形式固化的旅游节庆活动，积极策划举办非遗展演、梨花节、艺术节等系列活动，形成引爆点。

依托风、光资源禀赋，把发展清洁能源产业作为牵动绿色转型发展、构建现代产业体系的重中之重，先后引进了国电投、华润、大唐、国家能源、中广核、中能建等央企、国企到建平投资建设风电、光电等新能源产业项目。280万千瓦的新能源矩阵在塞北大地上徐徐铺展，风车与光伏板共舞，年发电量达29亿千瓦时，为绿色发展注入澎湃动能。

 

营商环境优越

作为第七届“全国精神文明先进县”，建平县把招商引资和项目建设作为高质量发展、长远发展的大战略、大举措、大工程，结合县域三大优势资源、产业图谱，划分目标区域，聚焦京津冀、长三角、珠三角以及黑龙江、吉林等地区，紧盯特色龙头企业，瞄准优势资源产业开展招商。围绕已有项目涵盖产业链上下游的合作关系、交叉领域，以及共同参与政策和项目的企业进行招商。强化龙头企业招引，鼓励引导大型国企、央企及外企进驻，充分利用其资金、平台、市场等优势条件，通过资源整合、高标准建设等方式，促进行业领域提档升级。同时，不断创新招引项目模式，强化与科研院所、高等院校之间的对接，不断吸引顶尖院所加入未来产业发展。

梧桐枝繁百凤栖，水深鱼悦商贾兴。建平县以“打造营商环境最优县”为目标，下足“绣花功夫”淬炼服务本色，大力推行的“项目管家”制度，从服务企业的角度出发，耐心为企业家解答相关政策法规，完善制作相关审批申请材料，并积极协调有关部门和工作人员为项目落地提供“容缺审批”、“延时服务”等贴心服务，精准帮助企业破除生产经营中的瓶颈问题；公开手机号和微信号，与企业家建立顺畅的沟通渠道，方便反映情况和问题，并且做到第一时间回复、解答；积极协调相关部门，为企业家解决子女入学、就业、就医等生活方面的难题，以“钉钉子”的韧劲让经营者甩开包袱“安心干”，让创业者轻装上阵“舒心闯”。

草木蔓发开蹊径，春山可望放眼量。从传统农业的固本培元，到新兴产业的异军突起，从资源开发的科学转化到生态保护的守正创新，建平以多元共生的姿态，在绿色发展与工业振兴的道路上阔步前行，让“宏业广开”的愿景在这片土地上持续生长、绽放。如今，浸润着远古文明的建平，正用实干与创新在新时代的卷轴上，书写振兴发展的靓丽华章。

（辽宁省建平县人民政府供稿）

《中国村庄》杂志  第8期  特别报道