——山东省德州市宿安乡党建引领产业发展机制改革、破题推进现代农业纪实

在鲁北平原的沃野上，山东省临邑县宿安乡以党建为笔、以产业为墨，绘就了一幅乡村振兴壮美新画卷。这个总面积59.6平方公里的传统农业乡镇，近年来通过发展芦笋特色产业，构筑“党建链、企业链、党群链、创新链”四链融合的发展格局，走出了一条党建引领产业发展机制改革、推进产业持续提质升级的高质量发展之路。2022年启动建设的芦笋共富农场，如今已发展成为占地1156亩、年产1100吨鲜芦笋、产值超1400万元的现代农业示范园区。

强基固本筑链  党建引领改革发展机制

“过去的芦笋种植产业分散、管理粗糙、效益不佳，难以形成气候。”省派第一书记韩雷回忆起初到宿安乡时的场景仍感慨万千。

面对产业集聚力不强、资源匮乏等难题，宿安乡党委在韩雷的带领下，组织党员干部赴曹县、莒县等地取经，确立了以建设芦笋产业联合体破题、“四村联动、整片推进”的发展策略，连动邢仙龙村、宿安馨村等4个村，整合资金、土地、人才、技术等资源，构建“1+4+N”的产业组织体系，创新实施“四联共建”工作机制（组织联建聚合力、资源联享破瓶颈、产业联兴促发展、党群联心共致富）。

联合体党委充分发挥统筹协调作用，破解土地流转、资金筹措、技术攻关等难题。整合土地1156亩，统一规划种植区、统一种苗供应、统一技术标准，将分散的4个行政村凝聚成产业共同体；开展“三资整合”专项行动，累计盘活闲置土地230亩；与中绿集团签订订单农业协议，建立“保底价+市场价”双重保障机制，每亩芦笋产值稳定在1万元，带动联合体成员村集体经济平均增收20%以上。

高徐村党支部书记宋光海感慨：“过去几村都是‘各扫门前雪’，甚至低质竞争，现在党建联合体就像纽带，把我们紧紧绑在产业链上。”

新引进建成的芦笋加工车间

龙头带动延链  三产融合促进产值提升

在康冠食品的现代化车间里，一根根翠绿鲜嫩的芦笋正被加工成水饺、面条等优质健康食品，构建起从田间到餐桌的全产业链条。这家本土企业与芦笋产业联合体的深度合作，标志着宿安乡芦笋产业迈上了从“卖原料”到“卖产品”的新台阶，实现了质的提升。

在韩雷和乡党委不懈努力下，创新构建“企业+联合体+农户”利益联结机制。康冠食品每年定向采购5吨鲜芦笋原料，今年推出的芦笋水饺不仅进驻省内商超，更得到省外消费者的青睐，已经走上了千家万户的餐桌。企业技术总监王工介绍：“我们开发的芦笋水饺，让副产品增值3倍以上。”

产业链的延伸展现出发展的强劲活力，逐渐拓展出“芦笋+”系列产品矩阵。现已联合理合务镇麦赫精酿啤酒厂研发出芦笋啤酒，年产量突破1万箱；与县中医院合作开发的芦笋养生茶，已通过GMP认证。整个产业链带动上下游就业岗位增加150余个。

党群同心强链  多元参与共享发展成果

在宿安馨村的芦笋基地里，村民刘大姐边采摘边算账：“土地流转有租金，合作务工有薪金，年底还有分红金，三金加起来顶过去3年收入！”这“三金模式”正是宿安乡党群共建机制的生动写照。

党组织引领的“产业革命”催生多元增收渠道，集体经济在产业链上不断壮大。乡政府成立红色零工驿站，创新“钟点工+包干制”用工方式，组织200余名村民参与芦笋种植，采摘季人均增收4000元以上；邢仙龙村党支部书记邢增然带头试验“芦笋金蝉立体化种植”，在100亩示范田上实现“地上芦笋青、地下金蝉鸣”的生态立体种养模式，金蝉粪肥使芦笋品质提升一个等级；冷库租赁年增收1万元……全乡资源利用率提升15%以上。

芦笋采收现场

机制创新护链  要素保障筑牢发展根基

宿安乡构建起“四位一体”保障机制体系，为产业持续发展注入强劲动能。人才培育方面，实施“新农人培养计划”，培育技术骨干56人，带动500余农户掌握标准化种植技术；金融服务方面，积极对接农商银行、农业银行，为芦笋产业发展提供资金支持；技术支撑方面，与省农科院合作建立专家工作站，推广水肥一体化等新技术8项；基础设施方面，修缮产业路12公里，盘活冷库1座，配套滴灌设施覆盖率达80%以上。

通过“四链融合”的创新发展实践，宿安乡不仅实现了芦笋产业的强势崛起，也为乡村振兴战略探索出了“宿安经验”。目前，宿安乡党委正积极谋划实施芦笋产业“双倍增计划”，与山东农业大学合作的种苗研发中心即将落地，智慧农业物联网系统已完成规划，芦笋深加工项目正在积极推进。预计到2027年，全产业链年产值将突破3000万元，带动户均增收1万元以上。

多年来，宿安乡不断推进农业现代化走深走实，还专门成立了现代农业综合服务中心，涵盖了展览展示、技能培训、专家服务、检验检测等多方面功能，并在基础设施、技术培训、大田托管模式等方面取得了明显成效，在推动“吨半粮”生产工作、耕地地力提升、农业产业结构调整以及良种推广等方面积累了成功经验，正朝着“产业兴、生态美、百姓富”的现代农业产业强镇目标阔步前行。

从黄河故道的传统农业乡镇，到德州市乡村振兴的排头兵，宿安乡用实践证明：只要坚持党建引领、激活群众智慧、深耕产业沃土，就一定能加快实现农业农村现代化。这片充满生机的沃土上，正打造出齐鲁特色鲜明的新时代“富春山居图”。

（作者单位：山东省临邑县宿安乡人民政府）

《中国村庄》杂志  第7期  在希望的田野