代表建言

今年的建议主要围绕乡村振兴。从壮大农村集体经济和健康发展长远来看，村级财务人员要配备，并且素质要逐步提上来，因财务制度不健全，会导致集体资产管理不完善。要完善村级财务制度相关操作细则，推行电子化管理系统，规范收支流程。要推行对相关人员的专业化培训和持证上岗，结合“互联网+监督”平台，实现财务实时公开。在高标准农田建设中，要加大针对农田水利设施建设和维护的专项投资，建立起多元化的资金投入机制。在农资保障方面，从生产到流通的环节，要持续保持监管上的高压态势，尤其流通环节可以多利用供销社等正规渠道来经销农资，谨防坑农害农。

代表简介

张德斌，辽宁省大连市普兰店区杨树房街道战家村党总支书记、村委会主任，第十四届全国人大代表，辽宁省第十三届党代会代表，中共普兰店区第一、二届委员会委员，大连市第六届决策咨询委员会委员。2013年，他放弃城里的财务事业，回村任职，通过土地制度、集体产权制度改革，成立村级土地股份合作社，统一经营，村民每年分红，由贫困村迈入先进村。先后获得“全国劳动模范”“全国优秀城乡社区工作者”“全国青少年普法教育先进个人”“全国先进村组财会人员”“辽宁省优秀党务工作者”等多项荣誉。

 

村庄简介

战家村位于黄海之滨，村域面积5.359平方公里，其中耕地5209.43亩，村民1520人，为典型的农业种植村。2024年人均纯收入4万元，村集体纯收入200万元，分红近40万元。战家村创新实践，实行“适度规模家庭经营”和“发展壮大集体经济”两条腿走路。村集体领办村级土地股份合作社，实行分区经营，粮食总产量突破700万斤，2024年产值840万元，集体留存收益32万元。盘活原战家小学废弃校舍，建设辽宁省农村实用人才培训基地，总投资1200万元，可接待150人培训餐饮住宿，2024年纯收入超150万元。

战家村还大力提升组织和治理水平，通过把农民组织起来、把资产资金资源整合起来、把产权运营起来，一举改变过去“干部干、村民看”的局面。同时创新完善四大基本制度，即基本产权、经营、组织、治理等制度，以“产权、财权、治权、事权”高度统一增强了组织力，不断提升群众满意度和幸福感。先后获得“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“全国老年友好型示范性社区”等多项荣誉。