九星村隶属上海市闵行区七宝镇,全村有19个村民小组、1117户村民家庭和4900多位村民。先后成立两个党委,即九星村党委和九星市场党委,九星市场党委更名为九星城党委,两个党委下设6个支部,共有党员260多名。
九星村曾荣获“中国市场第一村”,被誉为“申城一站式市场航母”。一个村创办了一个市场,一个市场成就了一个村。
多年来,九星深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,有效落实乡村振兴建设,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明村创建为载体,以“乡风民风美、人居环境美、文化生活美”为目标,围绕市、区、镇的战略发展部署,在“以市兴村、强村富民”“以村造城、转型蝶变”的发展中,不断适应、引领经济发展新常态,使全村呈现出“经济增长、村民增收、村容整洁、乡风文明”的可喜局面。2011年荣获“全国文明村”,先后被评为“全国民主法治示范村”“中国十大名村”“中国幸福村”等60多项全国性荣誉和100多项上海市级荣誉。
上海九星村及公司办公大楼
树新风,思想引领正
强化思想政治建设。九星坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以巩固文明村为载体,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度,坚持开展重温入党誓词、参观红色场馆等特色主题党日,建立常态化学习制度,引导广大党员抓好理论武装,把理论学习与村庄发展实际紧密结合起来。
强化理论教育宣传。深入开展讲文明、树新风、乡村振兴、共同富裕等教育主题,运用微信公众号、视频号、抖音号等各类新媒体载体,打造理论宣传教育矩阵,积极培育和践行社会主义核心价值观,号召广大村民职工积极转发学习;在村域主干道路、人流路口、市场进出口、村务公开栏、宣传栏等多处点位,制作宣传标语、宣传画、公益广告展牌等载体,加强理论宣传教育,营造浓厚文明村创建氛围。
强化思想道德教育。村史馆作为爱国主义教育基地,以新时代文明实践站为载体,打造九星特色实景党课,成立“九星学堂”“道德讲堂”,开展未成年人教育等活动,传承红色基因、传播红色文化,真正践行传播党的声音、培育文明乡风、传递正能量。
风尚美,精神风貌佳
加强基层法治建设。不断完善上海市基层立法联系点体制机制建设,坚持九星村立法联系点领导小组和办公室运作机制,聘请法务顾问进行专业指导,组成立法信息智囊团,组建微信群,根据立法计划收集和反映立法工作的意见建议。
做好文明实践工作。坚持依托“今日闵行”APP开设的新时代文明实践网上点单、评单志愿服务机制,号召村职工进行点单、评单活动,构建立体多元、相互补充的志愿服务网络,完善志愿服务体系;打造“星”风尚,号召全村党员、团员青年、巾帼等特色志愿者服务队深入到七宝老街、地铁站、主要交通路段开展交通疏导、文明劝导、捡拾垃圾等服务,持续深化创全志愿服务,认真做好新时代文明实践各项工作。
丰富村民文化生活。九星编撰出版120万字的《九星村志》,已入选“中国十佳村志”,还出版过《七月的阳光》《和谐的旋律》等书籍,开展知识竞赛、才艺比赛、运动会、沪剧名曲进九星等群众文体活动,开展家训、家规、家风尚大征集、大讨论,丰富广大村民文化生活的同时,更弘扬优秀传统文化,不断加强“星”文化建设。
九星城
文化兴,人居环境优
完善基础设施建设。围绕建设美好新九星、幸福新家园的宗旨,落实城中村改造,347户老宅基村民全部动迁转居,2020年底已全部乔迁至建造现代化智能小区——九星家园,九星家园绿化率高达35%。在公共区域,除安装有传统健身器材以及滑滑梯、小木马等儿童游乐设施,建有1000米的健身步道、配置了夜间感应灯,车位和户数比超过了1.0,为了适应汽车电动化趋势,车库还配备了智能充电桩,基础设施较之前有了很大提升。
落实日常帮扶救助。持续开展结对帮困送暖、新春大走访、七一走访等活动,为党员、职工、村民、困难家庭送去组织关怀。坚持尽力而为、量力而行原则,提升村民的满意度和幸福指数。持续发放物业费补贴、儿童节礼金、重阳节慰问、70岁以上老人生日补贴、退休村民牛奶费等补贴。全新客堂汇、老年活动室对外开放,为九星人营造出高品质的新生活,提供服务;主动承担起帮助经济薄弱村和地区的发展,让大家共享改革发展的红利,为本区及外省市对口支援地区开展扶助,持续抓优人居环境建设。
机制新,基层治理好
村民共享改革发展红利。2003年,启动了产权制度改革,在体制上不撤村的情况下,以股份公司的形式进行股份制改革,实现了变集体资产“共同共有”为村民凭股份“按份享有”的目标。2013年,不断深化产权制度改革,形成了“合作社+公司”的运营架构,并建立以成员代表大会理事会、监事会为主的法人治理机制,并实施走出去战略,开放四个村外基地,购置虹桥、宝龙共计五栋商务楼。2023年底,九星村集体经济总资产102亿元,净资产70亿元。村民变成了股东,实现了“人人有工作、人人有股份、人人有保障”。
健全治理工作机制。进一步突出政治领导,切实履行主体责任,村文明委成立巩固提升文明村工作领导小组,设立复评办公室、迎检工作组、巡访督查组,坚持党委书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。以“条块联创、区域联创、同创共建”为主题,召开精神文明建设大会、巩固提升复评现场会,书记、主任主持,现场检查,立行立改。
深入推进移风易俗。进一步推进社会主义核心价值观融入村务管理,完善村规民约,同时,以村规民约为主要评判标准,积极开展“道德模范”“文明家庭”等评选活动,切实增强村民自觉遵守村规民约的意识,努力实现“环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”。
集体经济转型示范区九星城项目启动现场
产业旺,乡村振兴强
建设集体经济转型示范区。启动转型升级,建造九星城,并作为上海市“城中村”改造试点,闵行区重大项目,七宝镇“一核、一区、一带”战略布局中的“一区”,定位未来生活大观——智慧生活贸易区。总投资125亿元,由九个地块组成,占地面积16.08万平方米(241亩),总建筑面积100万平方米,地上9号楼8层,其他6层,建筑面积52.83万平方米;地下3层,建筑面积47.17万平方米,打造成线上线下深度融合、国际国内互联互通的一站式家居建材综合体,集体经济转型示范区。
打造农民长效增收新平台。九星城项目由七宝镇、九星村两级集体经济组织七宝资产经营有限公司占股20%,九星经济合作社占股80%,成立上海新九星企业发展股份有限公司,开发建设九星城,从土地出让到项目建设又到招商引资再到管理运营,全程负责。项目“一业主导,全业态衍生”布局,目前,项目9栋楼主体结构全部封顶,累计意向签订租赁客户1398组,力争2025年完工,项目开业后的发展成果也将惠及七宝镇2.5万农民,并聚焦打造农民长效增收新平台。
(作者单位:上海市闵行区七宝镇九星村)
《中国村庄》杂志 第2期 乡村振兴