山东省泰安市东平县梯门镇东瓦庄村共有468户1780人，土地面积3580亩，村“两委”成员7人，党员64人，是一个典型的传统村落，长期以来经济基础薄弱，经济结构过度依赖传统农业，缺乏多样化的产业发展，产业转型困难，硬件条件差，且班子运行缺乏动能，整个村庄因缺乏强有力的产业支撑曾经长期陷入发展困境。

近年来，东瓦庄村锚定“富民强村”目标，东瓦庄村党支部充分发挥战斗堡垒作用，探索特色农业全域发展的产业振兴路径，形成了“以点带面、一线串珠、全域推进”的党建引领乡村振兴建设新格局。先后荣获“全国森林村庄”“山东省美丽乡村示范村”“泰安市基层党建示范点”“泰安市农业标准化生产基地”“泰安市智慧农业应用基地”。

 

检查作物长势

做法成效

2014年，新一届村“两委”班子上任，为东瓦庄的产业发展带来了转机。 “两委”班子带领党员干部主动发挥乡村振兴“排头兵”作用，在产业引领上走在前、勇担当，围绕特色农业产、供、销全产业链全面发展，同时带动周边村庄定向发力、抱团发展，实现从“一村强”到“村村强”，推动共同富裕、乡村全面振兴。

◆ 盘活资源，蓄力发展集体经济

村“两委”班子首先从集体经济入手，转变思想，推进农业现代化，让家底富起来。

一是迅速行动，锚定发展思路。村“两委”班子多次召开会议，统一思想，带领党员群众到寿光市、聊城莘县、临沂费县等地考察学习，最终选定哈密瓜、葡萄、猕猴桃、土豆等果蔬品种，探索“一村多果”果蔬特色农业种植产业发展思路。

二是模范带头，激发群众热情。发展初期，群众心里没底，参与的积极性不高，不想流转土地、不敢投资，害怕赔本赚吆喝。为突破困境，党支部书记王兴宝当场流转土地130多亩，村“两委”成员陈曰寅、党员王友旗等纷纷参与进来建设大棚，看着党员带头、大棚收益良好，村民们逐渐参与投资承包大棚。

三是结对帮扶，破解发展难题。在上级支持和政策帮扶下，东瓦庄村与寿光市文家街道桑家营子村结成对子，学习先进发展模式和种植技术。并从寿光市高薪聘请5名技术员，免费为周边各村种植户提供技术指导、培训乡土人才，10余名青年人才先后在东瓦庄村“两委”跟班锻炼、在大棚内观摩学习，已有6名纳入村级后备干部队伍梯次培养。“支部结对、干群结亲”让特色农业发展进入“快车道”。

 

东瓦庄育苗基地

◆ 产业先行，探索新型发展模式

党建引领、书记示范、党员带头、群众参与、民富村强。近几年，越来越多的群众参与到发展特色农业中来，或承包大棚，或进棚务工；越来越多的外出务工群众尤其是年轻人返乡，在家门口承包大棚，发展产业，农村与返乡群众来了一场“双向奔赴”。

一是创新发展途径。在产业发展基础上，东瓦庄村党支部领办东平丰源土地合作社，成立东平县果蔬康农业开发公司，由村集体运营管理，公司注入资金，群众通过土地和劳动力入股，探索出“党支部+合作社+企业+农户”的发展模式。每个大棚平均年收益达到3万元，2022年度村集体收入突破400余万元。

二是打消后顾之忧。为调动群众流转土地的积极性，合作社以每亩土地5元的标准进行补贴，让贫困户优先承包，剩余再包给有意愿的农户，承包费的70%按入股比例分红，30%村集体留作再发展基金。收成之后，农户可以通过自行销售、线上销售、现场采摘等途径进行售卖，合作社也畅通销售渠道，对农户卖不出去的蔬果进行兜底销售，彻底打消群众的后顾之忧。同时完善配套设施，合作社多方争取，充分动员群众，投资800余万元建设高标准钢架结构塑料大棚148个，投资320余万元新建水泥道路、水肥一体化排灌设施、新打机井等，为种植提供有力保障。

三是增强口碑效应。充分利用五一、十一等节假日举办“赏花节”“采摘节”，与邮政、工会进行合作，发放福利券，吸引大量游客前来采摘观赏。通过口口相传，东瓦庄村名声越来越大，外地客商到基地现场收购，村里种植的瓜果进入北京、上海的大市场供不应求，每个大棚平均年收益达到3万元，村集体收入达400余万元。农户主要通过承包大棚、园区打工两种方式增加收入，实现了家门口就业。

 

采摘五彩椒

◆ 抱团发展，激发乡村振兴动能

一个村富不算富，共同富才是真的富。2022年以来，梯门镇紧抓跨村联建宝贵机遇，全力推动特色农业全域发展。

一是统筹资源建片区。东瓦庄村积极响应、紧跟步伐，在原有产业基础上，继续扩大规模，统筹资源要素，形成了特色农业发展的东瓦庄村、大侯庄村、西瓦庄村、尚园村、范山村、苏庄村6个行政村组成的东瓦庄片区，实现抱团发展、共同进步。

二是广泛动员搞流转。专班进村入户走访，向群众宣传镇党委政府出台的《梯门镇特色农业全域发展十条措施》，组织群众到东瓦庄村、到寿光市参观学习，现场帮群众算账，激发群众发展欲望。发动群众广泛参与土地流转，调动群众种植大棚的积极性。在各联建村共同努力下，东瓦庄片区流转土地已达6000余亩，占全镇流转土地面积的五分之一。

三是高标育苗塑品牌。规划建设高标准育苗大棚，采用“片区党委+合作社+农户”模式，基本固定“春瓜秋菜”的轮作模式，最终成功打造“梯门农品”果蔬品牌，注册了“果蔬康”品牌和“馋嘴王”商标。目前，东瓦庄片区特色农业规模达到6000亩，人均年增收2.4万元，东瓦庄作为中心村集体收入突破400多万元，西瓦庄村增收25万元，范山村增收20万元。

◆ 利民惠民，美化改善村容村貌

村里通过产业富起来了，东瓦庄村班子始终把群众利益放在首位，竭尽全力为民谋福利，通过扮靓村庄“颜值”反哺村民。

一是实行福利政策。经过支部研究，东瓦庄村对60岁以上的老人过年过节发放福利，为80岁以上的老人买保险，村民用电有补贴，大大提升了群众幸福感。

二是提升基础设施。筹集160余万元进行道路、桥涵修缮等基础设施建设，铺设柏油路3000多米，粉刷墙面4万平方米。铺设沥青4000余平方米，新打机井8眼，新增变压器4台。安装了5台大的净水设备，让村民和城市人一样喝上了纯净水。

三是开展环境整治。对村庄道路进行绿化，投资90余万元，砌垒了路沿石、安装了小栅栏，栽种石楠球、冬青球等绿化苗木40余万株，安装路灯200余盏，目前村内绿化面积达95%以上，涉及21条小街、4条大街，群众出行更便利、生活更方便、环境更优美，东瓦庄的居住环境、村民精神面貌和幸福指数也在大幅提升。

 

葡萄丰收

经验启示

目前，东瓦庄村大力推进发展特色农业，党员带头、群众参与走上了治理有效、产业兴旺、村强民富的振兴路，各项工作均走在全镇各村前列。东瓦庄村党支部坚持把壮大村集体经济作为抓好党建工作的基础，积极探索“村集体+”经济发展的有效途径和办法，打响了“梯门农品”品牌名号。从东瓦庄村党支部的工作案例中，我们可以得到以下启示。

◆ 实现转型发展，必须找到一个“支点”

“农村富不富，关键看支部”。东瓦庄村党支部通过统一思想、明确方向、示范带动和结对帮扶等措施，同时抓住跨村联建的宝贵机遇，协调6村资源优化配置，有效引领了村庄的特色农业发展。这启示我们，在乡村振兴过程中，必须充分发挥党组织战斗堡垒作用。党支部要紧密团结群众，深入了解群众需求，带领群众探索适合本地实际的产业发展路径。党支部成员要勇于担当、敢于创新，以实际行动为群众树立榜样，激发群众参与乡村振兴的积极性和创造力。

◆ 实现转型发展，必须抓住一个“杠杆”

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，一个村发展一个特色产业，要坚定不移地走下去。东瓦庄村坚持做到支部领办合作社，将合作社、村集体、企业、农民的利益联结更加紧密，构建起“利益共同体”，不断夯实优势农业产业发展基础。实践证明，找到特色发展之路，形成利益联结机制是引领村民走上富裕之路的关键之举。

◆ 实现转型发展，必须发挥一个“动力”

面对转型发展的艰巨任务，东瓦庄村不仅鼓励党员干部带头引领示范，全村农户也都积极参与设施农业的发展。通过大力发展设施农业，充分发挥集体经济的优势，协调推进土地流转与人才资源优化配置。正是因为坚持群众路线，发展集体经济密切联系群众，解决群众实际问题，赢得群众的信任和支持，百姓都在为把村庄建设得更和美而努力，才一起走出了康庄大道。实践证明，坚持群众主体地位，发挥群众首创精神，是引领村民走上富裕之路的根本保障。

（作者系山东省泰安市决策咨询委员会委员、泰安市委党校教授）

《中国村庄》杂志  第2期  乡村振兴