新水坑村位于广东省广州市番禺区大龙街道，2023年，在各级党委、政府的大力指导和支持下，扎实推进党建引领乡村振兴工作，聚焦农村人居环境整治和高质量发展，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，持续提升乡村治理效能，聚力打造宜居宜业和美乡村。

坚持党建引领，扎实推进第二批主题教育见质见效

一是筑强组织堡垒。村党总支部现有党员91人，其中正式党员90人，预备党员1人，女党员40人，60岁以上20人，最大年龄89岁，最小年龄22岁，平均年龄44.9岁，大专以上文化43人。现有回村报到的党组织关系不在本村的在职党员36人，今年吸收积极分子3人，确定发展对象1人。

二是严肃组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党组织生活制度。2023年党总支召开支委会19次，党员大会7次，上党课5次。一支部召开支委会14次，党员大会4次，上党课各4次。二支部召开支委会13次，党员大会5次，上党课4次。2022年度民主评议党员工作经过规定的工作步骤，两支部共有26位同志被评定为“优秀”等次，3位同志被评定为“基本合格”等次，其他党员评定为“合格”等次。对照《党员评星定级标准》，经支委会研究审核，第一党支部的陈灼坚、陈荣华、陈桂锋、陈健飞、陈梓君、陈楚醇、陈绍强等7位同志和第二党支部的陈汉超、陈永广、简惠贞、陈松辉、陈嘉怡、陈启信等6位同志为2023年度五星级党员，预备党员陈健发为不评定等次党员，其他党员同志为四星级党员。

三是立足为民服务。通过“穗好办”平台，发布党员志愿服务活动21次，动员群众、党员参与服务共319人次，帮助困难群众完成11个微心愿。2023年10月24日-29日，村党总支发动全体党员开展“关爱80岁以上老人”暖心慰问活动，全体党员分组落户，向户籍80岁及以上老人派发慰问品、传达关心关怀。成立党员志愿巡河队和家园护卫队，充分调动党员积极性，进一步发挥了党员的先锋模范作用。

四是推进共建共享。根据《番禺区新一轮机关基层结对共建“双百工程”实施方案》，村党总支与广州市番禺区科技工业商务和信息化局机关党支部建立结对共建关系，结对时间为3年。根据区委区政府对“百千万工程”实施的相关部署，村党总支与广州市番禺信息技术投资发展有限公司党总支建立结对共建关系，结对时间为3年。以构建“共建组织、共抓队伍、共享资源、共谋发展”的党建工作新格局为目标，分别与水濂小学党支部和中建三局中部净水厂项目联合开展慰问党日活动，今年“ 七一”期间，组织了党员及村民代表到佛山紫南村参观学习先进管理经验。协助大龙街在村文化中心举办庆祝建党102周年大会暨学习贯彻党的二十大精神知识竞赛。以党建带团建，进行团支部换届工作，顺利选举出新一届团支部委员。

 

东英科创园

立足资源禀赋，扎实推进乡村高质量发展

（一）建设“和美乡业”，探索增收致富路

2023年，村继续坚持以“促转型、保增长”为主线，全力推进环村产业园整治提升工程项目，不断改善硬件设施，为企业排忧解难，优化营商环境，提升物值，集体收入平稳增长。2023年村集体总收入7176.76万元，同比2022年增长16%，村集体总资产4.1亿元。

2023年，村公开竞投物业1宗，竞得价为16元/平方米/月；公开竞投鱼塘2宗，均价为1581.6元/平方米/月，最高竞得价为2829元/亩/月；公共竞投农用地2宗，均价为3034.5元/亩/年，最高竞得价为3189元/亩/年；公共竞投厂房1宗，竞得价为20元/平方米/月；公共竞投市新路商铺1宗，竞得价为73.8元/平方米/月；公开竞投土地及地上附着物4宗，均价为12.1元/平方米/月，最高竞得价为12.39元/平方米/月；公开竞投原卫生站，竞得价为30133元/宗/年。

（二）塑造“和美乡貌”，彰显岭南新村貌

积极配合供电部门和各运营商对全村进行强电改造和三线整治工作，解决村民群众的用电负荷不足问题及三线美观问题。配合街道统一整治行动，每周开展垃圾清理行动，2023年村辖区范围内共开展50次，出动992人次。

（三）推进“和美乡建”，构建幸福生活圈

环村产业园项目已完成，环村产业园内安装2台1千K变压器项目已招投标。监控采购项目已安装完毕并在运行中。水濂小学的空调已安装完成，由于原线路用电负荷不足，已重新放线处理。

（四）弘扬“和美乡风”，舒展魅力文化卷

扎实推进精神文明建设。2023年7月组织村委工作人员和村民群众共71人参加无偿献血活动。2月27日，组织妇联执委开展“三八”节插花活动。8月25日，协助大龙街道在牌坊商贸城广场举办“2023年零距离暨灵活就业专场招聘会”。9月17日，在文化中心广场举办中秋节敬老慰问活动，向户籍60岁及以上的老年人、特殊人群派发慰问品、慰问金和月饼。联合水濂小学开展“我是小小文化传承者”手抄报大赛，累计评选优秀作品56份，营造学习、传承优秀传统文化的浓厚氛围。协助各部门各单位在新水坑文化中心分别开展了大龙街六一儿童节文艺汇演、“花开共融，伴童成长”亲子插花活动、2023年新水坑幼儿园文艺汇演暨毕业典礼、广州市生活垃圾分类达人巡回宣讲会番禺区专场、长者免费体检活动、番禺区2023年第三十三次“全国助残日”系列活动启动仪式、“签而有约 共享健康——世界家庭医生日”健康咨询活动等。

（五）构筑“和美乡境”，描绘绿美山水画

协助政府顺利推进雨污分流试点和净水厂建设工程，并依规对其施工噪声扰民问题进行监管。

（六）发展“和美乡智”，编织管理智慧网

强化网格建设，完善村务台账管理，推进乡村治理数字化运行。以人防和技防双结合的方式，全天候开展治安秩序维护。

（七）健全“和美乡治”，建立善治共同体

一是坚持共治共享，依法依规开展民主管理。村严格执行农村基层治理“四议两公开”制度和“三资”管理办法，2023年全部资产资源均通过农村“三资”交易平台进行阳光交易，2023年成功交易14宗，交易额达2884万多元。今年村就资产管理、物业出租、民生工程、修改完善管理制度等45项重大项目进行了表决，现已完成34项。村通过建立广州市市域社会治理现代化试点工作验收台账，完善各项管理制度，积极配合广州市落实中央关于推进市域社会治理现代化的工作部署的迎“国验”工作。

二是坚持以人为本，扎实开展民政工作。关心村内的孤寡、残疾、特困、单亲家庭等弱势群体，对因病致使家庭困难的为他们向慈善会申请补助。目前，村共有低保户6户共9人，全年为低保户子女申请慈善会助学3人。申请残疾人护理补贴33人，申请残疾人生活补贴5人，经常配合大龙街义工关心残疾人和残疾儿童，努力为他们申请各种福利或经济补助，尽可能地解决他们生活中的困难。每月为村年满60周岁的老人申请办理老年人社会保障卡，使老人日后在医疗和交通方面得到一定优惠，对70岁以上的老人申请办理长寿金24人，其中60岁以上参加长者配餐服务的有10名老人。为村困难老人陈瑞科圆安居梦，由村出资修葺村集体物业后供其暂住。为应对今年第9号台风“苏拉”，村开放文化中心作应急避险场所，配备相关人员及物资。

三是坚守安全稳定，实现高质量发展与高水平安全良性互动。依托交通劝导岗，宣传交通安全知识，营造良好的出行氛围，每天上学放学期间协助小学和幼儿园开展安保护校工作。为进一步促进打击防范电信诈骗犯罪综合治理工作深入开展，广泛开展反诈宣传。对物流行业、仓库及在道路检查货车开展走私海产查处行动。今年共协助公安机关抓获各类犯罪人员和网上通辑人员共12人，协助交警部门处理交通事故和维护现场35综。扎实保障安全生产，成立安全巡查小组。定期每日开展《安全生产及消防安全》相关巡查工作，及时成立活动领导小组，制定活动实施方案，召开安全工作会议，对今年“安全生产及消防安全”日常工作进行了具体部署，保证了“安全生产及消防安全”日常巡查工作的有序开展。广泛宣传发动。通过召开动员会现场、电子显示屏发布和张贴安全标语等多种形式宣传安全工作，广泛发动全站职工人人参与，营造良好的安全生产月活动氛围。强化教育培训。结合安全生产月培训计划，组织职工进行安全教育培训，适时开展消防安全应急演练，突出演练的实用性、可操作性，提高反应速度和妥善处理突发事件的应变能力。今年共组织召开了两场出租屋主消防安全教育会议，有效预防和减少出租屋内治安、消防安全隐患事故的发生。开展隐患排查。对企业、出租屋、商铺设施、监控设备、消防设施、用电设施等部位进行检查，并详细做好检查记录，及时整改，杜绝安全隐患。

 

“百千万高质量发展工程”指挥调度平台

坚持竞标争先，争做乡村振兴排头兵

村本年度获多项荣誉。2023年2月15日，村被评为“2022年度番禺区优秀备案社区社会组织”和“2022年度番禺区基层政权建设和社区治理工作先进集体”，陈汉超书记被评为“2022年番禺区备案社区社会组织优秀个人”和“2022年度番禺区优秀基层村居工作人员”。3月3日，村被评为“2022年度番禺区城乡社区“群众动员”体系建设先进集体”，陈汉超书记被评为“2022 年城乡社区“群众动员”体系建设先进个人”。3月30日，村通过2022年度广州市健康社区（村）创建满三年复审。7月28日，村团总支部被评为2022-2023年度“番禺区五四红旗团总支部”。

2023年，村共接待区级及以上参观调研人员共28批次，其中接待了巴西劳工代表团和中非共和国代表团等两个国外考察团。

回顾过去一年，村取得的成绩离不开上级党委政府的大力指导与支持，离不开全体村民的积极配合，但实际工作中仍面临不少历史遗留问题及新形势新挑战。今后，村将继续按照上级党委、政府的相关部署，攻坚克难、开拓创新，全力推进“百千万工程”顺利实施，推动农村经济社会高质量发展，把新水坑村建设成为一个宜居、宜游、生态、文明的美丽乡村。

（广东省广州市番禺区大龙街道供稿）

《中国村庄》杂志  第9期  基层党建