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云南第一村:红塔区大营街社区“党建+集体经济”的共同富裕之路
作者 点击数:197 更新时间: 2024-09-19 来源:《中国村庄》
 
 

 

云南省玉溪市红塔区大营街社区,距中心城区5公里,总面积2.6平方公里,辖3个自然村、9个居民小组,现有居民21845770人,设14个党支部,党员462人。在改革开放前,由于交通不便、人多地少,以农业为主,是有名的吃粮难、喝水难、住房难、行路难、娶媳妇难的“五难村”。自上世纪80年代以来,沐浴着改革开放的春风,在社区党总支的带领下,抢抓机遇,勇于创新,积极发展壮大集体经济,走出了二三产业全面发展、居民共同富裕的道路,实现了环境生态化、产业现代化、农村城市化,于1995年成为“云南第一村”,先后获得“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”“全国精神文明创建工作先进单位”“全国乡镇企业科技园区”“全国先进基层党组织”“全国农村实用人才培训基地”“全国农村幸福社区示范社区”“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”等荣誉,是中国农村共同富裕的先进典型,社会主义新农村建设的一面旗帜。

 

汇龙欢乐大世界

大营街社区居民的幸福生活

伴随着社区的发展,社区居民共享发展成果,享受着高度的幸福生活,实现了“幼有所育、少有所教、壮有所为、老有所养、病有所医、弱有所扶”。幼儿入园全免费,在初中至大学就读的学生每人每年有5001000元的补助。居民一出生就有城乡居民医疗保险和意外险,年满18岁可到集体企业就业,年满54岁可每月领取363-990元的退休金,年满94岁、99岁的可一次性领取5万元、10万元的长寿金。长寿奖金自1998年设立,至今已持续发放20多年。参军入伍人员每年按大营街人均纯收入的80%享受分配。居民年终分配逐步提高,现在已达人均6000元。在居住环境方面,两次实施民居改造。第一次于1985年实施,投资5000余万元,统一规划建设砖混结构新民居,人均居住面积由不足8平方米增加到50平方米。2010年开始启动第二次民居改造工程,总投资13亿元,新建兼具中式风格和滇中传统民居特色的双拼别墅1482套、单元房112户,人均居住面积达到80多平方米,整体环境宁静自然、生态宜居。此外,大营街社区基础设施完善,集贸市场、公园、卫生院、幼儿园、老年活动中心等一应俱全,还自办了社区电视台,组成了专业绿化环卫队,有自己的清扫车、洒水车、垃圾清运车,整套社会治理方式与城市无异。大营街社区居民的生活成了城里人的美好向往。

 

国家4A旅游景区——汇龙生态园

大营街社区共同富裕之路

改革开放以来,大营街社区党组织领导班子把发展集体经济作为共同富裕的抓手,团结带领广大群众转变思路,开拓创新,跳出“以农为主”的圈子,不断调整优化产业结构,开创了二三产业全面发展的经济格局,实现了经济的快速腾飞。

 

大营街社区新民居

(一)发展集体企业,积累集体经济

改革开放之初,借着改革的东风,大营街社区从最苦、最累的建筑业起步,先后创办了投资小、产出快的芝麻片厂、红砖厂、太阳能厂等乡镇集体企业,完成了最初的资金积累,实现了第一次经济腾飞。1978年,全村集体固定资产不足5万元,经济总收入98万元,人均纯收入167元。到1983年,农村经济总收入210万元,人均纯收入289元,上交国家税金5.5万元。1985年,经济总收入达392万元。

 

晓月湖

(二)发展现代工业,壮大集体经济

1988年,在玉溪有关单位的大力支持下,社区党总支以极大的气魄,集资430万元,创办了科技水平高、规模较大的两个现代化服务加工厂。当年两厂就实现收入390万元,上缴利税65万元。在两厂的支撑和带动下,一批科技含量高的新兴企业如红塔铝箔纸厂、红塔铝型材厂、油墨厂、铜材厂、太阳能设备厂等如雨后春笋般迅速成长起来,为大营街的发展积累了大量的资金和技术。1992年,经济总收入突破1亿元大关,成为玉溪的第一个亿元村。1995年,经济总收入突破10亿元大关,农民人均纯收入达到了5016元,率先在云岭大地上实现了共同富裕,获得“云南第一村”的美誉,成为“中国农村共同富裕的榜样”。为促进企业健康、可持续发展,1998年,大营街社区结合实际,灵活采用承包经营、租赁、拍卖、转让、股份制、兼并等多种形式,走“留优质的集体企业、保共同富裕”的企业改制之路,社区党总支书记任新明等老一辈带头人坚持“一个人富了不算富,大家富了才是富”的理念,采用承包经营、租赁、拍卖、转让、股份制、兼并等多种形式,进行产权制度改革,保留了8个骨干集体企业,形成了以集体经济为主、多种经济成分共同发展的经济结构。通过改制,既保留了发展成熟的大型企业,确保了集体经济的稳定来源,又为小微企业注入了生机与活力。1998年的利税总额较改制前的1997年增长了134%。进入新世纪,大营街大力发展新能源新材料高新技术产业,汇龙科技公司新能源新材料产品达到了国际领先水平。1999年大营街社区实现经济总收入19.07亿元,农民人均纯收入6116元。

 

玉溪花灯巡演

 

玉溪记忆展馆

(三)发展生态旅游经济,增强综合经济实力

在工业发展的基础上,大营街社区盘活利用集体土地,依托当地的温泉资源、米线烤鸭等饮食文化资源,大力发展生态旅游经济,投资建设汇龙生态园、映月潭修闲文化中心、汇溪宾馆、玉泉寺等旅游休闲景区。各旅游景点布局独具匠心,风格各异,吸引着八方来客,源源不断的人流、物流、资金流涌入大营街,为大营街的发展注入了新的活力。

二三产业的兴旺持续加速了经济的腾飞,为大营街社区居民的富裕生活奠定了强大的物质基础。2004年经济总收入突破20亿元。如今年,大营街社区实现经济总收入190亿元,农民人均可支配收入29486元。从贫困的乡村一跃成为农村共同富裕的典范,其实现路径就是走党组织领导下发展集体经济之路。没有集体经济的发展,就没有大营街社区的今天。

 

国家4A级旅游景区——映月潭休闲文化中心

幸福小镇再启航,“第一村”名片更闪亮

面对新一轮发展机遇,大营街社区紧扣居民对美好生活的向往这一目标,围绕党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,以企业为主体,依托得天独厚的自然资源以及晋红高速、泛亚铁路、高铁新城等区位优势,结合大营街特色传统文化及产业优势项目,规划建设全省一流的特色温泉小镇和国家级温泉文化养生旅游胜地,按照“做强产业、做特集镇、做美乡村”和“以产促城、以城兴产、产城融合”的思路,着力打造又一张旅游新名片。幸福小镇建设项目规划总用地面积193844平方米,总建筑面积181060平方米,预计投资15亿元,于20179月开始启动,20198月开工,分五期建设,核心打造民俗体验区、活态集镇区、水景休闲区、温泉别院区及玉水轩片区五大区域。目前小镇一、二、三期工程已经完工并验收完毕,四期、五期正在报规。

下一步,将加大工作力度,做好一二三期招商运营工作,加快幸福小镇四、五期项目建设的推进工作,力争今年内启动幸福小镇四、五期项目建设。该项目的实施,可加快区域资源优势向经济优势转化,利于该区域土地增值,辐射带动周边社区相关产业的发展,构建新时代田园综合体。同时促进民俗、特色餐饮、民间技艺、民间戏曲等传统文化的传承,开创企业发展与传统文化保护“双赢局面”。幸福小镇项目建设已经开启大营街社区发展新的篇章,各项目正有序推进。项目建成后,“云南第一村”的名片将更加闪亮,大营街社区的明天将更加美好。

(云南省玉溪市红塔区大营街社区供稿)

《中国村庄》杂志  9  乡村振兴

 
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