——湖北省黄冈市白莲河乡以共同缔造催生乡村蝶变

阳春三月，走进湖北省黄冈市白莲河示范区白莲河乡，感受到共同缔造的理念如同一粒粒种子，在这块绿色土地拔节成长，不断地催生着乡村蝶变。

土库村演绎现代版“六尺巷”故事，28户村民无偿腾地让地，使得进村路拓宽了两米；叶家冲新村村民捐款捐物、投工投劳，众筹4000余平方米的文化广场；覆钟地村将脏乱差的老街提档升级为高颜值的文明市集，将老祠堂打造成为新时代文明实践活动阵地……

“农民的事情农民提，农民的事情农民办。共谋共建共管共治共享，唤醒了主人翁意识，使村民真正成了乡村建设的主体。”白莲河乡党委书记涂新海介绍，白莲河乡利用“共同缔造”充分凝聚共识、集聚智慧、汇聚合力，描绘乡村振兴新画卷。

 

白莲河水库

村里事变自家事

清明节前返乡，土库村村民贺小波一进村就愣住了，村子变得他不敢认：“美得像画一样！”

进村路“长”宽了，像一道彩虹蜿蜒向前。两旁民居都“化了妆”，一幅幅图文并茂的红色文化墙绘令人耳目一新。沿途新修了文化长廊、绿化带、百姓说事亭，村民房前屋后连柴垛都堆得整整齐齐。

昔日“养在深闺人未识”的猪头石成了网红景点，旅游大巴开进村，游客慕名来瞻仰红色遗址、赏地质奇观、尝田野美味。

变化从何而来？

今年以来，白莲河乡党委、乡政府先后两次组织全乡村、社区支部书记到麻城、红安和浠水三地参观学习。

“学习他山之石，我们深刻认识到，共同缔造的关键点是如何有力有效地发动群众、带动群众参与。”土库村党支部书记、村委会主任贺正旺说。

月光下、篝火旁，几条板凳、一张小木桌，一二十人围坐一起，通过一场场夜间板凳会，土库村将“话筒”交给群众，共同缔造搞什么项目，群众说了算。

“进村路太窄了，错个车都难。”“游客想去猪头石景区，大巴开不上去。”你一言我一语，锚定了共同的目标：扩建进村路。

邻近的叶家冲新村，也把村庄整治的“发言权”交给了村民。

叶家冲新村是因修建白莲河抽水蓄能电站工程而产生的移民村，建筑整齐统一，曾是全市移民样板村。村“两委”、村民代表参观完外地共同缔造试点村后，心里都憋着一股劲，“别人搞得红红火火，作为曾经的样板村，我们要不服输！”

集思广益后，村里决定在二组建一个文化广场。设计图中小桥流水的景观、徽派戏台、喷泉煞是好看。

不过，村民有异议。村会议室里、田间垄上，村民各抒己见。村民郑玉佳说出了妇女们的心声：“要给大家跳广场舞建块宽敞地儿。”小伙子叶凯问：“能不能建个篮球场？”叶寿元老人说：“香樟树不能砍，我们要乘凉。”

几易其稿，敲定了设计方案：4000余平方米的文化广场，既有百姓大舞台、塑胶球场、健身器材、乘凉石凳，又建有红星之家、直播电商基地。

发动群众参与决策共谋，这在覆钟地村也有生动体现。该村开展大讨论，收集问题15条、列出任务清单15条，引导群众自觉投入到共同缔造建设中。

“大事小事大家有商有量，村里事变成了群众自家事，满意度和幸福感也提升了。”白莲河乡党委书记涂新海说，让共同缔造真正聚焦到群众急难愁盼的突出问题上来，激发了群众主人翁精神，村庄建设从一人干到一群人干，找到幸福生活的“最大公约数”。

 

白莲河乡党委书记涂新海主持召开周一干部例会

花小钱办大事

土库村改扩建进村柏油路工程预算200多万元，实际只花85万元，为何能省一半多？

党员黎杏桂家是村口第一户。铲车轰鸣声中，她家一座附属屋、一段屋前台阶、一块绿意盎然的菜园均被铲平。

村民问：“有赔偿款吗？”黎杏桂摇摇头笑着说：“村里有了好路就有了出路，哪能惦记眼前这点小利？”

有了党员带头，其他村民纷纷自行拆除了杂物间、牛栏猪圈、菜园和茅厕，无一要求补偿。

“群众参与共建，花小钱也能办大事儿。”贺正旺说，有村民捐款、投工投劳，还有村民联系朋友货比三家购置材料，每一笔钱都花在了刀刃上。

为了把钱用在刀刃上，覆钟地村村民达成“五不补”的共识：公益事业建设占地不补，投工投劳不补，损毁青苗不补，拆除违建不补，门前建设不补。村里对建设中党员筹资情况进行登记、张榜、公示，充分激发辖区村民的主人翁意识。

叶家冲新村党支部书记、村委会主任郭祥林介绍，该村文化广场去年11月份开工后，村民投工投劳、捐款捐物加起来有7万多元，“大家既当建设者，又当监督者，确保工程保质保量完工。”

这样的故事，在白莲河乡屡见不鲜。

“群众中蕴藏着巨大的力量和智慧，大家撸起袖子一起干，人人有责、人人尽责，定能事半功倍。” 白莲河乡党委副书记、乡长肖绪贤坦言。

 

小积分兑出大动能

在土库村，每一处绿化带景观都设“护花使者”标志牌，明确包保党员和管护责任人；在叶家冲新村新建的文化广场，常有村民志愿者打扫卫生、修建花木的身影……

项目建成只是开始，治好管好，才能长久长效。

白莲河乡采取就近就便义务管、公益性岗位专门管、自治组织监督管等形式，借助“爱心积分”“微孝善超市”等办法，将公共文体设施、文化广场、绿化带等管理维护交给群众负责，推进共管共治。

覆钟地村将李氏祠堂打造成为新时代文明实践活动阵地，走进其中的党群积分超市，只见牙刷、牙膏、毛巾、洗衣粉等日用品被整齐地摆上货架。

“小积分兑出了大能动。”村党支部书记、村委会主任李志勇说，村民们参与共建公管、孝老抚幼等日常作为和志愿行动，都可以换算成积分，达到一定分值可兑换相应物品，“乡里乡亲的，谁都要个面子，在这上面谁都不愿丢了脸面。”

该村还成立了“五会两队”，即群众文化活动理事会、矛盾纠纷调处理事会、先进典型评选理事会、红白理事会、环境卫生理事会和志愿服务队、商贸街管理小队。村民们既“扫门前雪”又管“瓦上霜”，积极参与共建共管。

“塑形”与“铸魂”两手抓。在白莲河示范区，村村开展优秀共产党员、“三八”红旗手、好婆媳、好妯娌、好邻居、优秀志愿者、夕阳红老人、十星级文明户和最卫生农户等评选，并召开村民大会公开颁奖进行表彰，引导激发群众向上向善的精神力量。

不断满足人民群众对美好生活的向往，是共同缔造的根本出发点和最终目的。

“下一步将共同缔造理念和方法广泛运用于绿色产业发展、流域综合治理、社会综合治理等方面，在新征程上奋力谱写白莲河乡高质量发展新篇章。”涂新海表示。

（来源：湖北省黄冈市白莲河示范区白莲河乡人民政府）

《中国村庄》杂志  第4期  乡村振兴