在新疆维吾尔自治区伊宁县愉群翁回族乡下拜什温村，只要提起县财政局驻村工作队队长、第一书记常玉富，村民们都会称赞：“这书记没架子，性格热情开朗，干工作有想法和钻劲儿，对待群众就像自家人。”

自驻村以来，常玉富团结带领驻村各支力量，围绕驻村工作重点，“传帮带”打造“领头羊”队伍，多举措发展富民产业，办实事全力保障民生，让下拜什温村发生了巨大变化。

 

“补钙聚能”强基础

村党支部战斗力不强，村级事务管理不规范，村民满意度不高……面对这些情况，常玉富严管实教，着力给村干部队伍“补钙聚能”。

火车跑得快，全靠车头带。常玉富指导村“两委”健全学习制度，制定学习计划，定期组织党员、村干部学习文件政策，指导村“两委”常态化落实“三会一课”“四议两公开”、组织生活会，不断改进村级重大事项决策制度化、民主化、规范化。

为提升村干部业务能力，常玉富统筹工作队员、村干部合署办公，建立“1+1”“1+N”结对帮带关系，结合工作任务进行分工，每名工作队员结对帮带1至3名村干部及村级后备力量，在学习和村级事务管理方面，做到思想上引、方法上教、工作上帮，形成问题同研讨、工作同落实、责任同承担的良好氛围，村干部工作能力在相互促进，相互学习中不断提高。

在发展党员过程中，常玉富指导村党支部制定党员发展规划，完善工作流程，从致富带头人、返乡大学生、优秀务工青年等群体中筛选出综合素质较高、村民公认的年轻人重点培养。目前，已有20名村民递交了入党申请书，发展党员5名。

“在常书记带领下，村干部能力越来越强，村民对我们也更加信服了，我们现在工作有用不完的劲儿。”村党支部书记马丽满怀信心地说。

“引资引智”谋致富

群众生活富裕是乡村振兴的中心任务。立足村情实际，常玉富与村“两委”确立了“产业+创业”带动就业的发展思路，引领村民增收致富。

在带动村民就业方面，推行“党支部+小微企业+农户”的发展模式，多方筹措资金协助扩建就业孵化厂，与小微企业达成合作协议，通过技能讲座培训，吸纳18名妇女签订劳动协议，实现家门口务工增收。

常玉富积极牵线搭桥，协调县专业技术学校专职老师，开设技能培训班，按照村民需求提供电焊、烹饪、刺绣、育婴、汽修等课程，手把手讲解示范。截至目前，已有86人完成培训并取得技能证书，走上厨师、洗修工、育婴等岗位，人均月收入超过3500元。 “我现改行在村里开了一家电焊店，一年也能赚两三万元。”村民许克然提·塔西布拉提高兴地说。

为提高农户科学种植水平，常玉富与村“两委”积极争取派出单位支持，安排农业技术人员，对全村种植户开展种植技术培训和田间管理跟踪服务。村里玉米产量逐年增加，亩产提高30%以上。

在此基础上，他们还大力引导村民将种植业和养殖业“捆绑发展”，让玉米秸秆变成牛羊的优质饲料，请来技术人员入户进圈，手把手向村民传授科学养殖技术，壮大村民牲畜养殖规模。目前，全村几乎家家户户都养牛，存栏30头以上的有10户，单户饲养量最高达到130多头，年出栏总量460多头，实现效益580多万元，仅养殖一项人均增收3000元以上。

“通过‘捆绑发展’我家的牛卖上了好价钱，每年纯收入20多万元，真是太幸福了。” 养殖户马忠英说。

“心心相印”暖民心

“只要常书记在，就没有办不好的事儿。”这是村民们围坐闲谈时经常发出的感叹。群众的安危冷暖一直是常玉富最大的牵挂。

民生事关民心。常玉富在走访中发现村组巷道多，巷道硬化破损严重，路灯也不亮，一到晚上村民出行不便，生产和生活存在安全隐患。常玉富积极向交通、水利等部门争取156万余元惠民资金，先后实施了13.6公里乡村道路硬化项目，彻底改变了“晴天一身土，雨天两脚泥”的状况；建成防渗渠2公里，安装路灯80盏，安装主巷道和人行道围栏3公里。村里还投入150万元打造小广场，对全村道路进行绿化亮化，方便村民出行。“路修好了，灯也有了，我们的心也亮了。”村民范翠风高兴地说。

在院屋改造工程中，常玉富又将此项工作与群众积分制管理相结合，评选出“院屋改造工程”示范户120户，提升改造户60户。同时，通过“积分超市”奖励家庭日常生活用品90件，切实做到让群众得实惠、乐参与，学有榜样、行有示范、赶有目标。

围绕“伊犁人的奶茶会”居民议事品牌，他积极探索乡村治理新路径，定期组织人大代表、党员、群众等一起讲政策、话家常、解难题。深化“六个一”群众议事机制，对群众反映的困难诉求，分门别类建立台账，明确具体责任人，确保问题解决一个销号一个。截至目前，共召开“伊犁人的奶茶会”12场次，收集解决群众邻里纠纷、擅自占用道路堆放建筑材料等困难诉求30条，征求美丽乡村建设意见建议12条。

驻村以来，常玉富急群众所急、想群众所想、解群众所难，为40户村民发放鸡苗2000只；申请残疾人发展资金10万元；帮助4名大学生申请助学金4万元；用法律渠道解决村民债务纠纷6起……这一件件实事好事温暖了群众的心。如今的下拜什温村，“面子”靓、“里子”实，村民脸上的笑容多了，生活也变得丰富多彩。

2023年10月，常玉富又被上级组织派驻阿热吾斯塘镇托万克村工作队担任工作队队长、第一书记。“下一步，我依然要把村里的小事做实，把村民的实事做好，让托万克村有一个更加美好的明天！”常玉富已经有了新的规划，他将用真情和实干让村民通过奋斗过上好日子。

（作者单位：新疆伊宁县委组织部驻村办）

《中国村庄》杂志  第1期  大学生村官