农为邦本,本固邦宁。习近平总书记强调,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。
今年以来,“三农”压舱石是否更稳?推进农业现代化有何新进展?带着这些问题,总台央视记者日前专访了农业农村部党组书记、部长唐仁健。
粮食产量有望再创历史新高
“粮食产量有望再创历史新高”,一见面,唐仁健就透露了这个令人振奋的消息。要知道,今年粮食生产先后遭遇黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害,丰收实属不易。
唐仁健认为,重重关口之下粮食再获丰收,源于背后的三组密码。
第一,国家重农抓粮,夯实了丰收基础。
唐仁健介绍说,党中央、国务院高度重视粮食生产,习近平总书记在关键农时季节多次作出重要指示批示,强调要“做好农业防灾减灾工作”“把牢粮食安全主动权”。今年,国家继续提高早籼稻和小麦最低收购价,增加产粮大县奖励资金,出台了支持大豆生产等政策组合拳,一系列真金白银的政策有效调动了农民种粮积极性。各地压紧压实粮食安全党政同责,千方百计稳定粮食面积。根据农情统计,今年秋粮面积增加了700多万亩,特别是高产作物玉米增加了1300多万亩。中央财政安排37亿元农业防灾救灾资金,在秋粮生产关键时期还专门安排了24亿元用于“一喷多促”,促进壮苗稳长。
第二,大面积单产提升对冲了灾害影响。
唐仁健认为,很多品种在试验田里单产很高,但一到大田就下来一大截。如果能把这个差距补上或者补上相当一部分,增产量就不小。
为此,今年农业农村部全领域全环节查短板找弱项,针对性地拿出良田、良种、良法、良制、良机“五良”集成组装的综合性解决方案。重点在100个大豆、200个玉米主产县,启动实施了粮油等主要作物大面积单产提升行动。
效果怎么样?“专家测算,300个重点县单产提升对粮食增产的贡献率达到了73%以上。”
第三,面上增产弥补了点上损失。
说到今年的洪涝灾害,唐仁健讲了这样一句农谚“水淹一条线、干旱一大片”,一般来讲水灾对粮食生产特别是产量的影响是轻于旱灾的。今年,河南、黑龙江、河北等局部地区农业受灾较重,但从全国看,相比上年和常年灾情总体并不重。同时,各主产区降水普遍较多,土壤墒情好,雨热同期同至,尤其对10多亿亩没有灌溉条件的旱地粮食生产十分有利,非灾区普遍增产。
“尽管夏粮产量略减25.5亿斤,但仍是第二高产年,早稻增产4.3亿斤。全年粮食大头在秋粮,仍将是一个增产季。增减相抵,全年粮食有望再创历史新高。”
“三农”基本盘是稳的
对于农业农村发展形势,唐仁健认为,今年以来,农业农村部认真贯彻党的二十大和习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,全力抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,农业农村发展呈现稳中向好态势。可以说,“三农”这个基本盘是稳的。
第一,应对各种风险挑战有底气。
今年,粮食将继续保持在1.3万亿斤以上,同时肉蛋奶和蔬菜水果、水产品等供应也很充足。唐仁健表示,粮食和重要农产品稳定安全供给,这是我们保持经济社会大局稳定、应对各种风险挑战的底气所在。
第二,脱贫攻坚成果得到巩固拓展。
巩固拓展脱贫攻坚成果,是全面推进乡村振兴的底线任务之一,今年完成如何?唐仁健给出了这样一组数据:
目前63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险,其余均落实了帮扶措施;
推动中央衔接补助资金用于产业发展超过60%;
脱贫劳动力务工规模达到3297万人,超额完成3000万人的年度任务。
“预计今年脱贫人口收入将继续保持较快增长。”
第三,宜居宜业和美乡村建设有序推进。
唐仁健还提到,今年农业农村部重点干了一件事,就是会同有关部门总结推广浙江“千万工程”经验,发布了56个浙江“千万工程”典型案例,东、中、西部都能学,平原、山区、海岛都好用。各地深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村振兴持续走深走实。
前三季度农副食品加工业增加值继续增长,产品网络零售额保持两位数增长,带动农民收入实际增长7.3%,比城镇居民收入增速快2.6个百分点。全国农村卫生厕所普及率超过73%,90%以上的行政村常态化开展生活垃圾收运处理,农村公共基础设施持续改善。50%左右的行政村推广运用清单制、积分制,提升了乡村治理效能。
建设农业强国 利器在科技
知不足而后进,望山远而力行。
在谈到农业现代化发展的短板和弱项,唐仁健没有回避,“农业农村部持续用好种业振兴行动、农业关键核心技术攻关、生物育种重大项目三大抓手,在底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域发力。”
第一,持续推进种业创新攻关。
种子是农业的“芯片”,目前国产种子基本能够满足国内需求,但在一些品种和领域,与国际先进水平差距还比较大。今年我国瞄准保障粮食和重要农产品稳定安全供给的战略需要,扎实推进种业振兴行动。
盘点一些突破性成果:
自主培育了3个白羽肉鸡新品种,打破了此前完全依赖进口的局面;
自主培育的12个南美白对虾新品种,市场占有率达到35%。
短生育期油菜品种繁育迈出重要一步,南方地区利用冬闲田扩种油菜,必须把生育期压缩到180天左右,才能不耽误来年种早稻。今年育成了短生育期的油菜“中油早1号”,生育期只需要169天。
第二,加快农机装备补短板。
我国农机制造和使用规模居世界第一,但一些领域短板也比较突出。东北地区长期使用的都是国外品牌大马力农机,南方6亿多亩丘陵山地也一直缺少适用的小型机具。聚焦这“一大一小”加智能化,农业农村部会同工业和信息化部启动了农机装备补短板行动,梳理形成了短板机具目录,组织开展协同攻关,目前一批重要标志性机具研制取得突破。
在“一大”方面,国产320、240马力的无级变速拖拉机已经实现量产和产业化应用,填补了国内市场空白。
在“一小”方面,多款丘陵山地拖拉机完成样机试制,能够适应15度以下坡度作业,可以解决南方山地“无机可用”的问题。
第三,加强底盘技术研发攻关。
底盘技术是农业现代化绕不开的关键所在,唐仁健表示这是“要不来、买不来、讨不来”的。农业农村部加快在这方面的布局攻关,目前部分领域已经取得突破进展。比如基因编辑工具方面,开发出了自己的基因编辑“剪刀”,为种业振兴提供了有效支撑。此外,围绕耕地地力提升、盐碱地整治、农业节水等领域,也正在布局开展关键核心技术攻关,力争尽早取得突破。
(总台央视记者 王琰 梁丽娟 王凯博 钟敏 陈博)