北京市朝阳区高碑店乡高井村位于北京市朝阳路两侧，与京通快速路、五环路和朝阳北路相连接，是典型的城乡结合部。

近年来，高井村以党建引领推进基层社会治理，促进城乡融合发展，构建“区域有特色、基层有品牌、支部有典型”的党建创新模式，其“智慧高井”党建大数据平台，是以党建为引领，用大数据和人工智能打造的公开、透明、科学、高效的村级信息资源管理与应用平台。围绕村党组织能力建设，聚焦主责主业，强化责任担当，紧紧围绕中心，将智慧手段和大数据平台积极应用于党建创新实践，为建设党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系奠定了坚实基础。

用“智慧高井”加强党员教育管理

在村转居以前，村民和党员都集中居住在村里，党员联系和管理十分便捷且有效。转居后，分散居住和多元化就业使人员流动越来越快，基层党员失去了固定的活动场所，正常的教育管理和组织生活受到了影响，基层党组织的组织力和凝聚力受到了很大削弱。为了让分散的基层党组织建设得到加强，让上级党组织精神尽快传达到每名党员，高井村通过“智慧党校”平台开展线上教育和线下学习相结合的方式，党员受教育覆盖率达100%。

 

高井白家楼智慧乡村建设

用“智慧高井”推动“三务公开”

为了落实高碑店乡党委关于基层党组织建设责任制的要求，建立村级党组织“三重一大”事项监督制度，让农村重大公共事务、重大项目和重大支出在阳光下运行，高井村开展了“三务公开”电子化的新举措，让党务、村务、财务公开，成为制度化和规范化运作的范本。通过“智慧高井”，推动资料电子化保存和管理，实现在线审计功能，大大提高了“三务公开”的透明度。每个村民都可以通过平台随时查看各种事务以及财务凭证，成为村内事务的纪检监督员。“三务公开”模块加强了基层民主监督，密切了党群干群关系，维护了村内和谐稳定。

用“智慧高井”畅通党群沟通渠道

由于撤村转居和居住分散，村内党组织与群众之间的联系、沟通难度加大，群众的困难得不到及时反映和解决，村民与党组织之间的联络不如在村里居住的时候密切了。面对此种情况，“智慧高井”以“美丽高井”模块为载体，展示高井村发展的概况和人文环境，将关系百姓切身利益的“美丽乡村”建设情况全程进行展示，让村民亲眼见证和亲身体验美丽家园的建设全过程，拉近了党组织与村民的距离。

 

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用“智慧高井”加强乡情村史建设

历经了快速城市化进程的高井村村民，心理上经受“乡土意义的故乡丧失”与“城市社区的艰难融入”双重考验，造成了特殊时期“社会无根”的群体心理。为了应对并缓解这种心理，高井村投资建成了高井村史馆、高井村活动中心和高井白家楼文化广场，作为党员和村民的教育活动基地，保护传承乡村传统文化、深挖良好家风留住乡愁。在“智慧高井”的“家风建设”模块中，将每个村民家庭自己制定的家风家训在“家风墙”进行展示和宣传，提高村民的思想道德觉悟，促进家庭和睦、邻里和谐，为乡村德治打开了门户。

用“智慧高井”加强乡村智慧管理

高井村用大数据整合辖区资源，坚持科技创新、加强基层党建和村域服务，全域实现了人脸识别、村域无死角全视频监控系统，可以实时了解村中流动人口、企业、安全等情况，特别是疫情防控期间，一大批数字技术应用走进现实，折射出数字经济、科技赋能的高井活力。

（来源：北京市朝阳组工）

《中国村庄》杂志  第10期  村庄治理