——安徽省枞阳县枫冲村“兵支书”芮新的奋斗故事

芮新，1972年8月出生，高中毕业后于1991年12月参军入伍。在南京舟桥部队5年的军旅生涯中，锻造了一身铁骨，锤炼了钢一般的意志。1994年，他曾代表连队参加全团“汽艇操作”比武大赛拿了个第一。他先后3次被评为“优秀士兵”，两次被评为“优秀班长”，在部队光荣入党。1996年12月退伍回到安徽省铜陵市枞阳县金社镇枫冲村后，他选择了自主创业，创办了以园艺为主的枞阳县瑞鑫园林绿化有限公司。正当事业如日中天之时，2017年11月，在金社镇党委荐举下和全体村民的期盼中，芮新挑起了“后进村”枫冲村党委书记、村委会主任的重担，开启了改变家乡落后面貌的奋斗历程。

 

枫冲村党委书记、村委会主任芮新

奋斗故事一：把“心中有村民”的承诺落实在行动上

枫冲村总面积为3.9017平方公里，耕地3111.75亩，林地581.85亩，水域413亩，花卉苗木基地1个。全村923户3487人，常住人口1280人。

2017年，枫冲村被金社镇党委定为“后进村”，班子没有凝聚力，人心涣散；党组织战斗堡垒作用不强，干群关系十分紧张；信访矛盾突出，村集体经济十分薄弱，负债达20余万元。当组织上找芮新谈话征求意见时，他当即表示：“我是一名退役军人，是党培养了我，是军营锻造我，镇党委让我到‘后进村’担任党委书记，这是组织上对我的信任；村民们选我当村官，更是满怀着我带领大家脱贫致富的期盼。”

为了不辜负上级党委的信任和村民的期盼，芮新上任后就想用最简练朴实的几个字，作为自己和“两委”班子的服务理念和工作方向，放在村民能看到的公共地方，让全村村民监督。就这样，“心中有村民，工作有质量”10个字应运而生，芮新把这10个字镶在村服务大厅最显眼的墙上，既是他上任后向全村村民的一个公开承诺，又真实地展现了这位“兵支书”的初心与本色。

如何把“心中有村民”的承诺落实在行动上？第一件为民实事，就是收回枫冲村液化气站经营权。建于1996年的枫冲村液化气站，是村里效益最好的村办集体企业，却被村里的一个村民仅以每年4万元的租金长期承包经营，村干部从不过问，村民们很有意见。芮新上任后的第一件事，就是要终止他的承包合同，收回燃气经营许可证。可谈何容易？为了村民的利益，2019年1月合同到期后，芮新多次与承包者面谈，晓之以理、动之以情，最后运用法律手段才终止了这个村民的承包经营权。

收回经营权只是第一步，关键是要对外重新发包。2020年6月，村里拿到液化气站燃气经营许可证，芮新通过市场调研后，在村党委会上提议将老化的液化气站进行改造升级，得到村“两委”班子一致赞同。接着又以村党委的名义，邀请在外的党员、知名人士、技术设计人员，参与到液化气站改造升级项目的前期谋划工作中来，多管齐下解难题，跑出了他上任后枫冲村产业强村的“加速度”。

2021年1月18日，投资80多万元的村液化气站升级改造后，芮新认真吸取前任村干部的教训，坚持公开公正的原则，通过枞阳县公共资源交易中心平台公开拍租，最终池州一家民用液化气公司以每年租金41.2万元获得了10年的承包经营权。如今，村液化气站的服务能力也由以前覆盖金社镇的几万人口，延伸到周边3个乡镇十几万人口。村里多年的老大难问题迎刃而解，使这位“兵支书”在全体村民中赢得了极好的口碑。

奋斗故事二：村集体资产决不能流失一分一厘

枫冲村有一处圩田约200亩，过去一直是按164亩每年每亩租金480元由一村民承包，承包时间2017年底到期。芮新上任后，在一次村民代表会上，有村民代表向他反映这块圩田面积不是164亩，而是197亩多。芮新意识到，能不能正确处理好这块圩田的面积问题，是检验他和“两委”班子是否真正履行“心中有村民”承诺的试金石。

芮新当即表示，村集体资产一分一厘都不能流失，村民的利益一点一滴都不能侵犯，这个合同必须立即中止。他通过村党委会作出决定：一是圩田面积要重新丈量；二是委托第三方公开拍租。在重新丈量面积时，通过村“两委”挑选的村民代表和党员代表共同参与整个过程，最终丈量出这块圩田真实面积为197.41亩。接着，村委会委托第三方在平台上公开拍租，最终由本村村民孙志平自2018年起以每年每亩600元承包3年。2021年，村里又将这块圩田通过第三方重新发包，这次中标的是浙江嘉兴专门从事发展藕业的王成稳，以每年每亩750元承包5年。芮新深有体会地说：“心中有村民，工作有质量。不只是说在嘴上，关键是要落实在为村民办实事的行动上。”

奋斗故事三：脱贫攻坚路上“一个都不能落下”

党的十九大提出实施乡村振兴战略和坚决打赢脱贫攻坚战，芮新从担任枫冲村党委书记那天起，就肩负起了这一重任。为实现精准扶贫、精准脱贫、“一个都不能落下”的目标，芮新带领“两委”班子成员深入到农户家中，一户一户评估，一户一户核实，把大家所掌握的贫困户资料拿到村党委会上讨论审定，最后确定全村建档立卡贫困户117户367人。

芮新深深懂得，如期完成“一个都不能落下”的脱贫任务，是对他“心中有村民”承诺的考验。在那段时间里，他苦苦探索着适合枫冲村的脱贫致富路，积极奔走四方，搜集产业发展的好项目。在一次偶然机会，芮新听到别人介绍养殖致富的经验，眼前一亮。枫冲村荒地多，在家留守的妇女和老人多，只要调动他们的积极性，并给予政策帮扶、资金倾斜，同时教他们科学养殖，一定会有好成效。说干就干，他通过走访座谈和调查了解，确定了枫冲村发展养殖业脱贫致富的新思路。谁知，一开始推广就遇到了阻力，大多数村民尤其是贫困户因为认识不够，有的抱怨、有的观望，工作一时难以开展下去。

怎么办？为了尽快扭转这一被动局面，芮新知难而上，带头提出帮扶当时村里最困难的贫困户吴国根。49岁的吴国根是枫冲村地田组村民，患有肝癌，全家4口人，两个孩子正在上学。2017年底，芮新把吴国根家作为自己帮扶的重点对象，并为他家制定了养鸡产业扶贫计划。一开始吴国根有畏难情绪，生怕万一失败给芮书记带来不利影响。经过芮新再三做思想工作，吴国根夫妇最终表示先试一试，当年饲养土鸡500只。为了让夫妇俩放心养好鸡，芮新也是隔三差五到他家走访指导，遇到困难及时帮他们解决。2018年，吴国根家单养鸡一项就增加了近万余元收入，一举摘掉了贫困帽子。

尝到养鸡致富甜头的吴国根，后续每年饲养土鸡2000只，年收入稳定在2万元左右，脱贫成色高。如今的他，不但不再反对，反而成了全村贫困户发展养殖业的义务宣传员。在他的影响下，全村有20多户搞起了规模种植业和养殖业，户均年收入增加了4000多元，全村贫困户全部脱贫，实现了“一个都不能落下”的目标。

 

枫冲村美丽田园一角

奋斗故事四：在改变村庄落后面貌“战场”上再冲锋

之前的枫冲村，道路坑坑洼洼，“晴天一身灰，雨天一身泥”，村内旱厕林立，到处都是家畜家禽粪便，典型的脏、乱、差。芮新深深懂得，幸福是靠奋斗出来的，要改变枫冲村的落后面貌，必须从抓村道整治开始。于是，他在这个“战场”上发起了再冲锋，开始“跑部”前进，找领导、找有关部门，争取上级项目资金580余万元，修建村庄道路9条7公里，实现了组组通；投入16万元，安装路灯86盏，完成了杨嘴公路亮化工程；投入40余万元，为全村沟渠清淤12处；投入资金78.2万元，帮农户卫生改厕391个；投入资金16万元，新扩建当家塘4口。

2020年，芮新又争取省级美丽中心村建设项目资金480万元，把枫树中心村作为重点改造的示范点，有6个村民组150户599人受益。2021年，芮新再次争取项目资金500万元，对全村的农田基础设施进行大规模的改造升级，粮食产量进一步提高，农田耕种效益得到明显改善。据统计，改造升级后每亩增产50公斤，而耕种成本却进一步减少，每亩可节约成本150元左右，村民增加承包金收入每亩近300元。

奋斗故事五：“党员议事会”助推党员融入乡村治理第一线

建立“党员议事会”，让村里党员参事、议事，调动他们干事的热情，是芮新自上任以来坚持党建引领主抓的工作之一。枫冲村现有党员114人，其中在家党员51人。在芮新的眼里，建立“党员议事会”，不仅可以增强党员的责任心，还使重大事项得到民主决策、民主管理、民主监督，真正给乡村治理带来了新气象。

“铜安路初步设计方案已经出来了，大家把这个图纸拿着相互看看，提提建议，看看有没有需要修改完善的地方。”前不久，在枫冲村党员活动中心会议室内，芮新主持召开了“党员议事会”。参加议事会的党员们相互传递着规划图纸，一边看一边提出自己的见解，为完善铜安路的整治建言献策。

枫冲村地处金社镇中部，铜安公路穿村而过，其中枫冲段有3公里，王岗街道长1.2公里，对铜安路“脏乱差”的整治是村民们早就期盼的事。芮新经过几年的四处奔波，终于争取到项目资金800万元，目前整治工程已进入规划设计阶段，预计将在今年12月底结束。整治后，将彻底改变铜安路王岗街道的脏乱差现状。

为者常成，行者常至。5年多来，为尽快摘掉枫冲村的落后帽子，芮新不忘初心和本色，在富民强村的发展路上再冲锋。他积极发展村办企业的同时，筑巢引凤，金磊玄武岩采石厂、枫冲美术陶瓷有限责任公司、中石油加油站、彩云雨具、鑫利服饰等近20家企业相继落户枫冲村，其中规模以上企业两家，村集体经济收入由2018年的9万元，发展到2022年的78万元。现在的枫冲村，已经由全镇的“后进村”跃入先进村行列。

当下，芮新正在描绘枫冲村未来发展蓝图：以丰富的山场资源为依托，发展“金果林”种植，即以新品种柑橘（红美人、黄美人、绿美人）为主导的果树种植产业。目前流转山场面积60亩，一期投资约80万元，新建种植大棚25亩，预计3年后每亩收入可达到8万元，累计可为村集体增加收入200多万元。

芮新，这位退役老兵、全市最美退役军人，从英姿飒爽的军人到朴实无华的“兵支书”，虽说换了“战场”，但他始终保持着军人的冲锋姿态，在新时代乡村振兴的新征程上，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，书写他军人本色在家乡田野上继续奋斗的新篇章！

（作者单位：安徽省铜陵市义安区委宣传部）

《中国村庄》杂志  第10期  村庄故事