生猪产业是湖北农业的优势产业。为进一步做大做强生猪产业，确保猪肉市场有效供给和食用安全，省政府于近日出台了《关于发展生猪产业化经营的意见》（鄂政〔 2010 〕 52 号，以下简称《意见》）。

　　《意见》是省政府继 2007 年出台《关于促进生猪产业发展的意见》后，再次作出的重大决策，是“十二五”期间推进湖北生猪产业化发展的纲领性文件。《意见》充分肯定了 2007 年以来，特别是《关于促进生猪产业发展的意见》出台后，各地认真贯彻落实国家和省政府一系列政策措施，促进生猪产业向标准化、规模化发展，促进生猪供给能力稳步提高，生猪生产水平居全国前列。

　　近年来，生猪价格跌宕起伏，产业大起大落，引起了省委政府的高度重视。省三农研究会组织原省委副书记邓道坤、原省人大副主任贾天增等部分老领导和老专家，历经一年多的时间，与基层干部群众座谈，实地走访养殖场户后，撰写并提交了《湖北省生猪产业化经营研究》的专题报告，省委书记罗清泉等领导对该报告给予充分肯定，并作了重要指示。在此基础上，省农业、畜牧部门认真贯彻落实省领导批示，全面总结近几年在发展生猪产业化方面所采取措施和取得的成绩，提出了“十二五”期间，我省生猪产业的发展的目标要求和具体措施，经省政府慎重研究决定，出台了《关于发展生猪产业化经营的意见》。

　　《意见》在 2007 年的基础上，进一步明确了我省生猪产业发展的方向：要坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以“保市场安全供给、保养殖户增收、保产业发展壮大”为目标，统筹“规模养殖、饲料生产、拓展市场、屠宰加工”四大环节，逐步建立起利益紧密相连的生猪产业链，确保生猪生产持续稳定发展；《意见》还明确了生猪生产化发展的具体目标：到 2015 年，全省生猪年出栏量达到 4500 万头，每年新增年出栏 300 头以上的家庭式规模养殖户 5000 户以上，生猪规模养殖比例达到 80% 以上，其中，标准化规模养殖比重占 60% ；培育 1 — 2 个具有国际竞争力的种猪繁育龙头企业， 3-5 家年屠宰生猪过 100 万头、具有 4A -5A 级资质的大型猪肉精深加工企业集团，创建 1-2 个国家级知名品牌，发展 10 家过 50 万吨生产能力的饲料加工企业，争取 1-2 个龙头企业上市，生猪产品加工值与生猪生产值比例达到 1.5 ： 1 ；创建 30 个达到国家生猪调出大县标准的生猪生产大县，生猪生产大县生猪出栏量占全省的 50% 以上。

　　《意见》就促进生猪产业化经营提出了一些列具体的政策措施，在“十二五”期间，要通过巩固提高大型标准化规模养殖水平，着力实施“四个一批”工程，扶持壮大生猪产业化龙头企业。要引导和发展生猪专业合作组织，国家支持畜牧业和农村经济的建设项目，可优先委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。积极做好生猪的产销衔接和猪肉储备，大力发展猪肉冷链物流服务业。要切实落实好国家产业发展政策，不断增加生猪产业的投入，重点支持现代化规模化场父母代种源工程、规模场清洁工程、农户家庭家式规模养殖以及市场信息监测预警系统等项目建设，确保我省生猪产业化经营发展目标的顺利实现。

　　《意见》强调，要坚持转变发展方式，大力发展生猪产业化经营，进一步加强防疫体系建设，构建科学的生猪市场监测预警体系，稳定生猪生产和供应；进一步完善扶持政策，加大金融支持服务力度，加大金融信贷支持，开展商业性生猪保险试点；切实加强对生猪产业化的领导，增强推进生猪产业化的责任感、紧迫感，把促进生猪业提档升级作为转变发展方式的重要内容列入议事日程。