浙江省“千万工程”展示馆

今年是“千万工程”实施20周年。

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，2003年6月5日在浙江启动。党的十八大以来，“千万工程”在全国推广。20年来，“千万工程”取得了具有历史性、开拓性、引领性的巨大成就，真实改写着之江大地上几万个村庄的命运，深刻影响着中国几十万个村庄的未来，造就了万千美丽乡村。

2003年6月11日，“千万工程”启动后的第6天，时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平莅临花园村，视察了花园生物医药高科技园区、花园生物公司DCS集散控制中心、花园村容村貌、花园陈列馆等，称赞“花园真好”，要求先富起来的花园村做好带头示范，能够带动更多的村庄走向共同富裕，并与花园村带头人邵钦祥亲切合影留念。

“20年来，我们牢记习近平总书记嘱托，坚定立足农村干事创业的信心，经过2004年10月和2017年3月两次‘一村并九村’，带领18个村深入推进实施‘千万工程’，在农村现代化建设中积极探索和实践。”花园联合党委书记、花园村党委书记、花园集团董事长邵钦祥如是说。

20年来，花园村坚持党建、经济、社会、文化、生态齐抓共建，贯彻“先富带后富、强村帮弱村、共富更要共享”理念，坚定走“以工强村、以商兴村、全面振兴、共同富裕”的花园之路，让花园村实现了从小到大、从弱到强、从村到城的华丽转型，成为了美丽乡村示范村、乡村振兴样板村、未来乡村优秀村、共同富裕先行村。

“千万工程”实施20年，是花园村发展最快的20年：花园村从183户、村民496人的小村到5246户、村民1.5万人、常住人口超过6.5万的大村，村区域面积从0.99平方公里到5平方公里再到12平方公里；是花园村经济最好的20年：花园村工农业总产值从8.49亿元到实现营业收入655亿元，花园集团工业总产值从7.79亿元到实现营业收入382亿元，村民人均年收入从1.73万元到16.5万元，村集体收入从32.5万元到1.93亿元，个私工商户20多家到2950家；是工业企业发展质量最高的20年：花园集团从传统产业到高科技产业的转型，形成了五大主导产业，企业竞争力和创新力不断增强，市场主导地位进一步显现。

 

全国首个“村域小城市”——花园村

两次一加九  加出个农民的和美家园

中共浙江省委2004年下发了1号文件《中共浙江省委、浙江省人民政府关于命名表彰“全面小康建设示范村”的决定》，花园村成为首批“全面小康建设示范村”并在全省农村工作会议上受表彰。

“这意味着花园村要肩负起不一样的职责与使命。”邵钦祥回忆道，首批“全面小康建设示范村”是全省建设标准高、示范作用强、“村美、户富、班子强”的农村新社区，旨在通过命名表彰，更好地推进实施“千万工程”，为提前基本实现农业和农村现代化作出新的贡献。

如何示范？怎样带动？2004年10月，东阳市进行行政区划调整，花园村合并了周边没有基础设施、集体经济薄弱、宗族势力严重、矛盾纠纷繁多的9个村。面对村民种种疑问和猜测，邵钦祥既感到前所未有的压力，也感到肩负责任的重大。既然并了村，就是一家人。并村后，他把主要精力都放在花园新农村建设上，并向村民承诺：实现“一年小变样，三年大变样，五年奔小康，十年大发展”的目标，还提出了“一分五统”的理念。

并村一年间，村里大大小小会议开了260多个。很快，花园村按照村庄总体规划，将原10个村改为10个小区，以农房改造为新农村建设切入点，制订“合理布局、全面规划、整体拆建、分步实施”的方案，致力打造农民时尚乐园，做到道路硬化、路灯亮化、环境绿化、卫生洁化、饮水净化、村庄美化。一条条宽广平坦的乡间大道接踵铺设，一排排红白相间的整齐民居拔地而起，一个个科学规划的现代小区精美呈现，花园人以景区标准逐步建设了一个花园般的村庄。

从2006年开始，花园村依托中国十大名村的优，势以美丽乡村发展旅游产业。2012年，花园村成为浙江省首个单独以村为单位创建成功的国家AAAA级旅游景区。2017年，花园村又被国家旅游局认定为首批“中国十大优秀国际乡村旅游目的地”。

2017年3月，东阳市又将周边的9个村并入花园村，希望通过“强村带弱村先富带后富”的方式，做大花园模式，做强花园典型，让花园村向“世界名村”和“世界强村”迈进。有了第一次并村的经验以及老百姓得到的实实在在福利，第二次并村也迅速实现了“六个融合”，即思想融合、班子融合、管理融合、资产融合、制度融合、目标融合，治危拆违、旧村改造、五水共治等一系列工作进展顺利，大刀阔斧地实施着新一轮的新农村建设，实现了“一年大变样，三年全变样”。今年年初，花园村还成功创建浙江省5A级景区镇，刚刚又入选浙江第三批大花园耀眼明珠名单。

如今，花园村组建了花园旅游集团，将谋划更大的旅游产业未来发展。在12平方公里的花园村，和美家园的画面一幅接着一幅：这边市场门口前车水马龙，那边景区项目中热闹非凡；这厢人民体育广场上，踢球、打球、跑步、散步的人们比比皆是，那厢湖畔夜幕下，直播、打卡、赏景、跳舞的人们摩肩接踵。花园村演绎的“1+9”模式已向外延伸。去年，花园村与南马镇9个行政村进行党建联建，花园红色研学和共享田园两个党建联建片区步入实体化运行，致力以花园村为核心，积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的“强强联合”和“强村带弱村”方式，通过跨村结对帮带，推动党建引领乡村片区组团发展。“我们要进一步通过以强带弱、以城带乡、优势互补等方式，因地制宜推动组织共建、产业共兴、资源共享、治理共抓、文化共荣，让党建联建村庄尽快实现全面振兴，进而向共同富裕迈进。”邵钦祥这样说。

 

一年一度的花园红木文化节倡导“工匠精神”

工商齐并进  家门口农民的创业乐园

从1981年5月开始，花园人用小蜡烛燃起创业的熊熊烈火；办服装厂坚定发展的强大信念，让高科技指引花园走向世界的方向。40多年来，邵钦祥创办的中国民营企业500强——花园集团从传统产业起家，转型到科技产业，再跨越到新兴产业，始终坚守实体经济不动摇、坚持创业创新不动摇，使企业实现可持续高质量发展，助力花园村成为越来越多老百姓的创业乐园。

“这20年，我们深耕高科技，做全产业链，发力新能源，实施经济大投入大发展战略，持续实现高质量发展。”邵钦祥说，如今，花园村产业涉及生物与医药、新能源与新材料、红木家具与木制品、新建材与建筑、文化旅游与教育卫生，拥有1家上市企业以及8家国家高新技术企业，已形成高科技产业为主导、传统产业和新兴产业相配套的发展格局。

习近平总书记曾视察过的花园生物公司，是花园集团高科技产业的代表企业，已是国家高新技术企业和国家级“专精特新”小巨人企业，成为全球最大的维生素D3生产和出口企业之一。2014年10月9日，“花园生物”（300401）在深交所正式挂牌上市，登陆资本市场并领跑维生素D3龙头企业。经过20年的市场、技术、产业链等积累，在新的发展阶段，花园生物公司具备了持续高质量发展的条件，提出了“一纵一横”发展战略，既挖深了维生素D3领域的护城河，又发挥了企业现有的全球化市场渠道优势。

2022年9月，位于金华经济技术开发区的花园集团（金华）生物医药科技园维生素D3全产业链投产，标志着世界维生素D3龙头——花园生物公司已建成维生素D3、25-羟基维生素D3、羊毛脂胆固醇、精制羊毛脂等四大类产品的全球最大生产基地。“我们将充分利用现有的产品技术、研发能力、设备、市场和人才等，做全做大做强产业链，进一步提升全球VD3一体化龙头的国际主导地位和发言权。”花园生物公司董事长邵徐君说，随着金西项目的全面投产，他们要让规模效应逐步转化为规模效益，为公司高质量发展提供源源不断的动力。

也许，“无中生有”“无木成林”“点木成金”的创富传奇才是让新老花园人最为受益的。花园村没有原材和区位优势，却在短短10多年里，建起一座集红木家具生产设计批发采购于一体的“红木王国”，将红木产业传奇演绎得入木三分，红木家具产量一跃占到全国市场1/3以上。如今，花园村已形成原木市场、板材市场、红木配套中心、产业核心区块、红木长廊以及红木家具城等红木家具全产业链和产业群，涵盖从原木、板材、锯板、烘房、雕刻、油漆以及红木家具设计、生产、销售的所有产业环节。2022年底，红木家具以及木制品行业有1871家，占全村个私工商户的63.42%。不仅如此，花园村红木产业还辐射到周边村镇，数以十万计的老百姓利用这一富民产业走向全面小康生活。

为了鼓励本村村民和外来人员在花园创业，2004年10月第一次并村后，花园村一是搭建多样的创业平台，营造良好的创业环境；二是选择独特的创业产业，提供良好的就业机会；三是提高村民的创业技能，掌握良好的立业饭碗。如今，花园村也吸引了来自全国各地5万多名外来人员，他们自发形成了村级劳务市场，并在“花园”这片富庶的土地上实现着自己的梦想。

截至2022年底，花园村拥有个私工商户达2950家，除红木家具以及木制品行业外，农副产品经营77家，副食百货家电156家，服装鞋帽104家，住宿餐饮小吃234家，五金建材卫浴120家，培训休闲娱乐121家，物流快递仓库54家，直播等其他213家。

目前，花园村拥有全球最大维生素D3、世界最大宽幅铜板带、全国领先新型墙体材料、填补浙江空白的高性能铜箔、全省领先的智能化全自动新型建材以及军工配套等生产企业，并建成全球最大红木家具专业市场、全国最大名贵木材交易集散地以及全国村级最大学校、医院、商场等，还吸引了工农中建等7家银行入驻。

 

花园新能源公司生产车间

先富带后富  建设成农民的共富花园

先富起来的花园村要带动更多人共同富裕，是习近平总书记的殷殷嘱托。邵钦祥说，花园始终遵循这一重要指示精神，践行“一家富不算富，大家富才是富；一村富不算富，村村富才是富”以及“先富带后富、强村帮弱村、共富更要共享”的理念，带动周边18个村，并与金华市域乃至全省全国数十个村结对，先后无偿捐赠数千万元，帮助壮大村集体经济，让更多老百姓走上共同富裕道路。

习近平总书记指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

在花园村，无论是邵钦祥先人一步致富后带领原花园村民一起发展，还是原花园村合并周边18个村后实现两次“1村+9村”共同进步，抑或是跳出花园去全省全国播撒下致富的种子，都在书写着“先富带后富模式，走共同富裕之路”。2022年，花园村全村实现营业收入655亿元，村民人均年收入达16.5万元，是第一次并村后的10倍。20年来，花园村获奖无数，2016年7月1日，花园村党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。同年又荣膺“中国十大国际名村”。

如今，花园村全村建立和健全了医保、社保和养老等保障体系，村民拥有失地农民养老保险、新农合医疗保险、城乡居民养老保险等三项保险待遇；村民享有建房补贴、奖学金制度、数字电视收视费（单向和双向）、电话月租费等30多项劳保福利；村民子女上学实行16年免费教育制，从幼儿园到高中书学费全免，回村创业的博士生每年奖励5万元、研究生每年奖励2万元、一本本科生每年奖励1万元；老年人享有高龄补贴，100岁以上的每年1万元、90至99岁的每年5000元、80至89岁的每年2000元；村民可免费进入花园村任何景区；村民在花园田氏医院看病，除农医保报销外自费部分的50%由村里承担；村民每人每月发放大米、猪肉、鸡蛋、食用油等；村内开通免费公交车……

 

花园联合党委书记、花园村党委书记兼村委会主任、花园集团董事长兼总裁邵钦祥

花园村的一系列福利待遇，打造了“村民比市民富、村容比城市美、生活品质比城市高，田园风光和城市文明高度融合”的“花园经验”。不仅如此，花园村还出台引进高级人才政策，符合条件人员可以落户享受村民福利待遇，六类人才可按东阳人才购房券标准1:1配套享受15万元至100万元的人才购房券，为乡村振兴以及企业腾飞提供人才保障。同时，花园村也出台政策，吸引在村里建住房和厂房的外来人员落户，个体工商户一定年限也可申领人才购房券，共享乡村振兴发展成果。

2022年5月，在浙江省共同富裕现代化基本单元建设推进会上，花园村成功被命名为“浙江省首批未来乡村”。早在2020年7月，花园村就与华为公司正式签订战略合作协议，联合中国移动建设全感知、全联接、全场景、全智能的“智慧花园”项目，成为华为在全国乡村智慧园区布局的首个客户。如今，花园村正力争通过“智慧花园”项目场景应用深化，让花园高质量服务插上数字化的“翅膀”，为进一步提升农村数字化水平、推进数字化改革进程、构建数字赋能乡村治理新局面、擦亮共同富裕底色贡献一份力量。

（作者单位：浙江省东阳市花园村花园媒体中心）

《中国村庄》杂志   第9期  共同关注·千万工程