牟家村，位于江苏省常州市天宁区郑陆镇，全村总面积2.1平方公里，623户人家，户籍人口2136人，是“中国现代化示范村”、国家级生态村、“全国文明村”“中国十佳小康村”。走进牟家村，一幅烟柳画桥，风帘翠幕，天人合一，相映成趣的乡村画卷在人们眼前徐徐铺开。

党的二十大报告将“全面推进乡村振兴”作为加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的重要组成部分。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，乡村振兴也将迎来重要的历史发展时期。近年来，牟家村认真贯彻落实上级部署要求，以党建引领为核心，以美丽乡村建设为抓手，以强村富民为根本，创新“牟+”模式，努力为“探索新形势下党建引领乡村振兴工作”提供“牟家样本”。

以党建促堡垒，让队伍“强”起来

党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。牟家村一是强化核心力量，提升引领力。充分发挥村党组织核心作用和党员先锋模范作用，选优配强村“两委”干部队伍，形成“雁阵”效应。制定优秀人才回村发展政策，落实“荣誉村民”制度，吸引更多有“三农”情怀的人才扎根牟家，先后引进优秀乡土人才15名，大学生毕业回村率达80%以上。二是打造红色网格，提升行动力。创新实践“党建+网格+N”新模式，村级工作实现“大事全网联动、小事一格解决”，用“红网格”托起了“大平安”。做细做实全市首批新时代文明实践站试点工作，将牟家村6大党建网格与8支志愿者队伍、12个服务阵地、5大平台进行有效整合，全面打通宣传群众、组织群众、服务群众的最后一公里。三是丰富精神内涵，提升凝聚力。以“牟先创优，家美人和”的牟家精神为内生动力，引导村民内化于心、外化于行，培育牟家人团结奋进、勇争一流的精气神。以党群服务阵地为载体，建成全省首个农村法治文化公园、全市首家党建主题生态园，用好党建展厅、党群服务中心和乡村振兴学堂等，增强牟家人坚定初心使命、永远跟党走的行动自觉。

 

牟家村集中居住区

以党建促发展，让产业“活”起来

乡村要振兴，产业必振兴。产业振兴是乡村振兴的重中之重，牟家村坚持精准发力，立足特色资源，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。一是奋力推进“危污乱散低”的综合治理。“危污乱散低”综合治理工作是低效用地提质增效、盘活集体建设用地的重要抓手。牟家村将持续推进“危污乱散低”综合治理工作，清理低效厂房、闲置土地，为全村新一轮发展腾出优质空间资源，同时引导园区外的优质企业进驻园区，形成产业集聚。二是唤醒村里沉睡的资源，对村内集体所有闲置场地、土地等集体资产，加以开发利用，通过承包、租赁、合作等方式，挖掘闲置资源价值。2022年，牟家村配合天宁区委组织部、郑陆镇党委政府对紫星饭店闲置宾馆进行改造，打造建成常州首家乡村振兴学院，面积21300平方米，建筑面积8800平方米，总投入3000万元。该学院与南京大学终身教育学院合作办学，在人才培训、学术研讨、科研合作等方面开展全方位合作，充分发挥引才聚才资源优势，打造“家门口的”人才服务发展平台，实现“搭台聚能、筑巢聚贤、聚才兴乡”的目的。三是积极推动和美乡村与产业乡村融合发展，依托沿线产业基地，连线成片、串点融合和美乡村示范点和旅游景区，打造文旅融合、绿色生态产业经济带，持续辐射带动产业，推动就业创业。2022年，江苏青年雕塑园在牟家村落成，作为江苏首个省级青年雕塑园，它的建成既为推动一二三产融合发展注入文化动能，又为乡村振兴塑形铸魂。全力发展“智慧”农业，推动低端农产品向高端农产品转变，加大新型农业经营主体培育力度，通过引进国内外优良的瓜果蔬菜品种，丰富和满足市场需求；同时丰富销售渠道，提供优质服务，探索智慧农业发展的新模式。

以党建促生态，让村庄“靓”起来

习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。牟家村一是坚持以村党委为主导，充分发挥基层党组织在农村环境治理中的引领作用，推动群众积极参与，“一户一处景、全村一幅画”的美丽图景加速绘就。党员干部以身作则、率先垂范，带头宣传发动、带头化解矛盾、带头拆除自家老房，在他们的示范带动下，村民纷纷响应、支持工作，主动要求拆除自己老房，牟家村从上个世纪末就启动了集中居住区建设，形成了牟家、袁家、南苑三大连片住宅和紫星公寓、申怡花园公寓等一批品质农居，在缩小与城区生活配套差距的同时，保留了独特的乡村味道和乡村风貌。二是深入开展生态环境整治，先后投资2000多万元对全村的人居环境进行改造，完成了主干道“白改黑”工程、绿化工程和亮化工程等，投资350万元疏浚生态景观河，投资180万元建设农桥、排涝站和高标准公厕，聘请本村村民作为保洁人员，定期开展党员志愿服务活动，营造“有党就有家，我家在牟家”的浓厚氛围，实现了建管一体，在一场“美丽风暴”中转身成为了名副其实的“公园村”。三是美丽乡村以“山水人居、良渚文化”为主题，通过建设“一环一轴三块九点”串联全域景观，因地制宜，培育特色，深入实施生态环境整治工程、基础设施提升工程、村庄环境长效管理精细化工程，建设“公园式”牟家村，扮靓全村面貌。

 

牟家村党建展厅

以党建促文明，让乡风“美”起来

党的二十大报告指出“实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。”这是党的要求，也是时代召唤，更是我们深化乡村治理的自治实践。牟家村一是传承文明点亮“神态文化美”。坚持扎根乡土特色，注重“党建+文化”，通过建成公子居民宿挖掘春申君文化，通过开放村史馆、农博馆、村级博物馆传承优秀传统文化，通过保留特色民居老宅保护传统村落，通过打造“艺术之家”“人文之家”，留住乡愁记忆。同时积极开展星级文明户、美丽庭院等创评活动，选树身边的新时代榜样，让美丽乡村“既有面子，更有里子”，让游客走进乡村、爱上乡村。二是持续深化移风易俗。开展“反对浪费文明办事”移风易俗专项行动，教育引导农民喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，破除陈规陋习，倡树新时代美德健康生活方式，提升乡风文明群众满意度。三是依托“乡风文明智慧管理平台”推行积分制管理，积分制从乡村治理的重难点问题和村民群众最关心、最迫切、最现实的需求入手，通过“表现换积分，积分兑礼遇”方式激发村民参与乡村治理的热情，让乡村治理工作可量化、有抓手，将“村里事”变成“家家事”，由“任务命令”转为“激励引导”，推动乡风文明建设迈上新台阶。5月5日，市委常委、宣传部部长陈志良一行来到牟家村，专题调研乡风文明积分制建设工作，给予高度肯定，并希望牟家村的积分制可以形成可复制可推广的“牟家模式”。

 

牟家村村石

以党建促民生，让村民“乐”起来

党的二十大报告指出：“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。”推进乡村治理现代化，就需把实现人民对美好生活的向往作为乡村治理现代化的出发点和落脚点。牟家村党委始终坚持强村富民这个根本落脚点，紧跟时代脉搏，立足村情，在探索实践中先行先试、敢闯敢试，不断激发乡村内生发展的动能，回应人民群众对美好生活的向往。一是坚持民事民议、民事民办、民事民管，创新有效形式和平台载体，构建以“党委为核心、党员为主导、村民为主体、社会组织共同参与”的多元管理模式，完善修订村规民约，成立村务监督委员会，不断增强村民参与乡村振兴的主体性和能动性。二是持续放大股民红利。为全体村民办理了失地农民保障、城乡居民基本医疗保险和意外伤害险，老年人村里“兜底”保障1.7万元、生日有蛋糕、重阳有慰问，新生儿和新嫁入媳妇每人一次性补贴6000元，优秀学生享受助学金。三是开放了全市首家村级颐养园。园内设施齐全，服务周到，满足了老人们离家不离村的心愿，过上了“衣服有人洗、三餐不重样、天天有娱乐”的晚年幸福生活。

（江苏省常州市天宁区郑陆镇牟家村供稿）

《中国村庄》杂志   第7期  基层党建