编者按:习近平总书记强调,“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道。”本期“乡村振兴·产业篇”推介的海南省施茶村、山西省皇城村和山东省孙老家镇都是充分发挥自身的资源优势,抓好产业振兴的成功范例。施茶村依托火山优质资源,大力发展火山石斛特色产业;《康熙字典》总阅官、康熙皇帝的老师、一代名相陈廷敬的故里皇城村利用特色资源发展乡村旅游;孙老家镇利用特殊的区位优势发展农村电商等举措都会为广大村庄提供借鉴和启迪。
2018年4月13日,习近平总书记在海口市秀英区石山镇施茶村考察时强调,“乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。”
殷殷嘱托,拳拳期望。5年来施茶村时刻牢记习总书记嘱托,以党建为引领,依托火山优质资源,大力发展火山石斛特色产业,扎实推进乡村振兴战略落地生根,走出了一条具有自身特色的乡村振兴之路。
一、基本做法
(一)党建引领,点燃产业发展“红色引擎”
一是“两委”班子履职尽责有担当。2020年11月27日,中共海口市秀英区石山镇施茶村委员会挂牌成立,为全力打造“乡村振兴样板村”片区奠定了坚实的组织基础。2021年换届选举后,村“两委”班子成员学历、年龄结构得到了整体优化提升。班子成员“分工不分家”,紧盯村产业发展重点工作任务,对8个自然村的现有资源、潜在优势、产业发展现状进行全面梳理,积极投身于推动千亩石斛种植、建设灌溉引水工程、壮大特色产业等工作中,持续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是后备干部干事创业有动力。从农村致富能手、返乡大学生等人员中储备村级后备干部,为产业发展储备后备人才力量。注重发展文化水平高、“双带”能力强的青年农民入党,2018年以来共发展党员9名,其中大专以上学历6名,平均年龄30岁。积极开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动,引导全体党员立足岗位作贡献,党组织的影响力、号召力、凝聚力不断提升。三是组织生活严肃认真有细节。为保证党建工作制度化、规范化、常态化,定期组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等活动,真正坚持下来,严格起来,严在细节。对于每次党组织活动都精心谋划、认真实施,如开展“村干部话党史”活动9次,联合15个党支部500名党员开展徒步走进施茶村主题党日活动,培养宣讲员深入到村民身边宣讲党的二十大精神,覆盖党员群众800余人次;坚持基本制度不打折、强化基本程序不含糊、执行基本标准不走样。坚持从细处着眼,从小处入手,做到内容具体实在、程序环环相扣、情感真心实意,不断提升党的组织生活质量。通过基层“堡垒”凝聚思想共识,形成干群齐心发展产业的新能量。
火山石斛园
(二)因地制宜,创造产业发展“共富力量”
坚持把发展壮大产业作为增强农村基层组织活力、助力乡村振兴的有效措施和重要保证,结合施茶村石多地少的基本村情,通过多方考察,引进石斛种植。村“两委”和党员干部先蹚路,说服家人,硬是把自家一块块石头地拼出了200多亩的火山石斛园种植基地。创新采取“龙头企业+合作社+农户”模式,吸引了41户村民以土地入股,实现村集体、合作社、村民共同增收,解决了多年来施茶村无新型产业业态的局面。为扩大石斛产业规模、拓展产业推广技术、破解石斛产业发展难点问题,打造由火山口大道至施茶村委会连片千亩生态有机火山石斛种植聚集区。施茶全村石斛种植面积从2018年的200亩扩大至1200亩,火山石斛产业园规模基本形成。
(三)延伸产业,厚蓄产业发展“内生动力”
2020年6月,立足施茶村乡村旅游、产业特色等资源优势,以农村党员教育培训服务为切入点,施茶村成立了村级培训服务企业海口施茶人才培训学校有限公司,通过充实乡土教学力量,优化现场教学点及考察学习路线,打造具有乡土特色的微讲堂。培训学校与施茶村全域旅游和绿色生态经济有机结合,辐射带动了周边产业发展,施茶村村级集体经济从原来的石斛、民宿等单一独立产业,不断拓展壮大、融合发展。2020年6月以来,共承办接待各类培训班290场2.5万人次,营收200余万元。2019年3月成立的秀英区乡村振兴胜嵘人才工作站,通过科普、培训、现场展示等方式使156名农户掌握了石斛种植技术,切实拉动本地村民200名就业发展,就业村民累计增加收入900多万元。不断拓宽收入渠道,让村民在家门口创业就业,村民人均年收入有了较大幅度的提高。
种植石斛
二、取得成效
(一)组织变强了
走好乡村振兴之路,党建引领是根本。施茶村党委以强化党组织的政治功能为着力点,以提升组织力为重要抓手,推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。
施茶村始终坚持党的领导,着力建强基层党组织,成立了海口市首个村级党委,以村级组织换届为契机选优配强班子,吸纳年轻有为、文化水平高、带动致富能力强的人才到村“两委”班子队伍中,平均年龄较换届前年轻2岁,大专以上干部增加了4人。充分发挥党组织战斗堡垒作用,创新建立党员联户“1+5+N”制度(1名先锋党员+5名普通党员+N户群众),设置党员中心户,17名先锋党员联系86名普通党员以及856户群众。在施茶村,每一名党员的家门口都贴着一块“共产党员户”的标牌。当村民们有困难时,第一时间敲开的都是这些党员的门。村民信任党员,党员心里也装着百姓,并以此感到自豪。
(二)产业变旺了
施茶村坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“龙头企业+合作社+农户”的产业发展机制,不断促进农民增收,村民人均年收入从2017年1.4万元提高到2022年的3.3万元。
发展一产,壮大火山石斛产业。施茶村以总书记重要指示精神为指导,加强党建引领,结合自身优势,大力发展特色产业,积极探索“支部+专业合作社+企业+农户”的模式,大力发展火山石斛、无核荔枝等特色产业,通过党建引领、合作社带动、规范运营、组团式发展,作答“乡村振兴”这张时代问卷。目前,石斛基地已经从200亩扩大到1200亩,无核荔枝种植规模达200亩,村级集体经济收入超过20万元。
发展二产,引进高新技术企业。近年来,为解决石斛种植过程中遇到的技术难题,施茶村引入了高新技术企业海南胜嵘生物科技有限公司,建设海南胜嵘石斛(生物科技)种苗培育产业园(火山石斛培育基地),请来生物专家团队进行技术攻关,提高石斛种苗的繁育能力和石斛产量。2020年,组培实验室培育出了可以直接在火山石上种植的铁皮石斛苗,获得了国家专利。种苗培育产业园培育品种包括铁皮石斛、金钗石斛、霍山石斛、鼓槌石斛等多个石斛品种,逐步形成了石斛品种种质资源库。目前,胜嵘石斛产业园累计培育驯化石斛种苗约1.4亿株,其中正在驯化8000多万株(铁皮石斛6000多万株、金钗石斛1000多万株、其他品种约1000万株),研发石斛研粉、石斛鲜条、石斛酒、石斛化妆品等火山石斛产品十余项,形成品类多样的火山石斛加工产品,形成了火山石斛集组培、育苗、种植、深加工、销售、科研为一体的完整产业链,火山石斛产业产值近1.6亿元,年销售收入达4600万元。
发展三产,高效推动农旅融合。施茶村是海南雷琼世界地质公园所在地,2018年以来,依托火山口世界地质公园,大力开发火山石斛园周边游、火山古村落骑行采摘游等线路,推出“骑行+采摘”“民宿+美食”“观光+体验”等精品旅游体验项目,整合村民闲置农房打造了一批特色民宿和农家乐,吸引游客前来观光、骑行、爬山、采摘、住宿、吃农家饭、买农产品等,推动了田园变公园、农房变客房、劳作变体验,初步形成全域旅游新格局,促进村民家门口创业就业,不断拓宽收入渠道。一是完善旅游配套设施。施茶村打造了一条20公里的旅游便道,串起了施茶村8个自然村、5个火山口、9个溶洞,慕名而来的游客可以骑着自行车穿行在种满花草的旅游便道上。此外,大力推进施茶片区亮化提升工程,火山口大道拓宽工程于2022年4月正式通车,2车道“变身”4车道,城区交通路网得到完善,为区域旅游夯实基础。二是打造石山特色美食。2020年10月,在区委区政府的谋划下,石山镇政府突出生态环保,结合火山文化元素整街包装,正式启动石山生态美食街项目,将施茶村及风景路沿线的辣木鸡农家乐、石山老粉等7家餐饮店连点成线、串联成珠,打造一条集餐饮美食、节能环保、火山特色、休闲娱乐、网红打卡点为一体的特色生态美食街。借助火山特色农产品打造的火山风情美食街,已成为石山美食的靓丽名片。三是发展主题特色民宿。施茶村盘活闲置资源,充分利用石山地区丰富的资源优势发展火山主题特色民宿。目前,施茶村已打造留声机、慢生活、美社有个房、火山石坞(“银宿”)、海南有个家(“海南十佳民宿”)、人民骑兵营(“银宿”)、火山老屋咖啡等民宿8家,其中“海南十佳民宿”1家,省级“银宿”2家;三椰级乡村旅游点1家、四椰级乡村旅游点2家,共有客房337间、床位630余张,节假日入住率达70%。四是探索多元化立体发展。目前,正在策划和建设以施茶村、火山口公园为中心大景区,开发文化旅游资源(如古村落、夜游石山)项目,打造农业产业园、夜游经济、石斛康养等休闲旅游。同时,正在学习借鉴湖南十八洞村成功经验,强化品牌包装、宣传、运营、服务、保护与监管等措施,建立健全“火山系列”区域品牌培育发展服务体系。
和美乡村——美富村
(三)人才变多了
近年来,施茶村实施党建引才聚智新工程,先后创建全市首家农村实用人才基地、施茶教育基金促进会,打造“全省农村党员教育培训示范基地”,吸引了116名青年人才返乡创业,引进的9家企业也带来了各类技术人才近70名,成立了海南胜嵘(石斛)中药资源研究院,引进21名高层次人才,其中教授11名,副教授9名,讲师1名,具有博士学位的16名,成立了“产学研”一体的高科技生物有限公司,增强了乡村振兴的内生动力。
(四)村容变靓了
习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山。”施茶村在发展建设过程中不拆一间古屋,不砍一棵古树,把古树、古庙、古房子都保留下来,坚持在保护绿水青山中建设美丽乡村。通过不断完善农村基础设施,大力推进农村生活污水处理设施、危房改造、农村公路等建设,还制定“村规民约”,建立了卫生监督员、保洁员、农户“三位一体”的环境卫生工作长效管理机制。同时,施茶村还依托与火山口地质公园相邻的优质旅游资源,在不破坏生态环境前提下,优化环境,发展旅游服务业,沿途有火山石斛园、家风家训馆以及12家农家乐、9家火山风情民宿。近年来,游客越来越多,去年入村游客多达40.6万人次,致富路越走越宽,村民们荷包也越来越鼓。
(五)乡风变好了
“施茶”之名源于“丘濬施茶”的故事。相传明成化五年(1469年)邱濬回乡,在经过石山一带时见往来路人无处歇脚,便在此建起凉亭,烧水施茶,普惠路人,施茶村由此得名。时至今日,施茶村还保留着乐善好施、悦己利人、积德行善的优良传统。为保护和传承当地优秀传统文化,以美富村小组为基地,挖掘、整合家风家训文化,修建了占地面积330多平方米的规模化、系统化的家风家训馆。这个家风家训馆,把施茶当地的民俗特色、优秀传统文化很好地保留了下来,不仅激励世人学习继承优良文化,更激励当地村民以身作则,传承优良文化,形成了良好民风。如今的施茶村村风文明、邻里和睦、治安良好。
施茶村先后获得“全国文明村镇”“全国乡村治理示范村”等荣誉。
《中国村庄》杂志 第7期 乡村振兴•产业篇