乌江河畔党旗红，生态茶乡鏖战酣。

党的二十大报告指出“抓党建促乡村振兴”。2021年7月，中组部召开会议强调“以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴”。2022中央1号文件指出“发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用”……

山高沟深、密林环抱，具有典型喀斯特地貌的张家寨，曾是整镇贫困的代表。如今，走进贵州省铜仁市思南县张家寨镇，春季的生态茶乡大地，处处流淌着山水田园诗，街道宽敞标识清晰，村组路四通八达，太阳能路灯点亮“乡村振兴路”，一派“浓墨重彩写春秋、实干为笔续华章”的生动景象。

据悉，一年来，该镇各党组织和党员冲锋向前、示范带动，团结两万群众克服新冠疫情和自然灾害影响，“必答题”和“加试题”一起作答，凝聚起无坚不摧的磅礴力量，绘就了一幅幅气势恢宏、苦干实干的生动田园画卷。

这都得益于该镇党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作，以高质量发展统揽全局，聚焦责任落实、强基固本、凝心铸魂、骨干培养、乡村治理，以党建凝聚乡村振兴磅礴力量，打造抓党建促乡村振兴的“张家寨样板”。

 

入党积极分子入户走访辅导功课

“责任重于天”——抓实抓细，转党建活力为振兴动力

“群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标，村民反映这里建个桥方便农田耕作和到河沟洗衣取水，这样修改项目方案……”在尖山村特色田园示范乡村项目现场，张家寨镇党委书记赵安炎正根据前期进村串户收集的11条群众需求与施工方商量项目实施子方案。

“脱贫摘帽后，更要肩负起提升群众幸福指数的责任。”这是我们党全心全意为人民服务的“军令状”。

军中无戏言，张家寨以党建提质勇担乡村振兴之责，强化党委负总责、带领26个党组织抓具体的落实体制，压实村社区、第一书记和站所负责人责任，党员干部群众逢山开路、遇水搭桥、全面过硬。

◆ 勇担振兴之责，“茶乡闯劲”只增不减

“一次不履职，群众不打分，随时绷紧责任弦。”每月一次的“党课开讲啦”在该镇党校教室持续开讲，该镇党委书记以“时时放心不下”的警觉为题，为全镇200余名镇村干部上了一堂深入浅出的党课。

据悉，该镇以履职积分和“三学三比三争”教育管理干部，以“三个严防”举措管理村干部，倒逼党员和干部办实事、实办事。组织23名青年党员到田园、进校园、入村庄开展“红动乌江”青年党员讲党课，第一书记上党课18次，支部书记上党课92次，落实“我为群众办实事”142件，解决群众急难愁盼问题42个，在一线考察识别推荐提拔任用股级及以上年轻干部17人。

乡野奏强音，5个市县现场会到镇召开，张家寨越闯越带劲，正从曾经的“边陲”之地变成充满希望的发展“枢纽”。

◆ 勇担振兴之责，“茶乡拼劲”格外有力

党委示范，围绕“四新”主攻“四化”任务一项项落地落实，建设两个特色田园示范乡村，解决4户三类重点户危房改造，四通八达的生产路高标准建设让山区变成“高速平原”，集镇三街“白改黑”、塘坝至李家寨通村公路提级改造4.1公里等重点民生工程破解了2万余群众的“心头结”，新增7个产业项目解决了群众“增收难”，惠及群众1.2万人。义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”持续巩固提升。

“我们村到塘坝村公路年久失修，坑坑洼洼、破损严重，现在提级改造后出村下地都方便。”“集镇有斑马线、有划线的停车位，我们安心赶场。”“家门口就业和种地都能增收”……政策释放红利，党委拼尽全力，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

◆ 勇担振兴之责，“茶乡干劲”蹄疾步稳

党委书记、镇长全力抓乡村振兴，12名科级干部挂村抓，25名县管干部包村或驻村，示范带动26个党组织和全体干部落实帮扶任务。把“最能打仗的人”选派进村，15名第一书记和102名帮扶干部结对“三类人员”全覆盖、全域式大走访，以务实举措凝聚民心。

“抓党建促乡村振兴事关全局、影响长远。”推动乡村振兴责任落实、工作落实和政策落实，调整充实党委党校专兼职乡村振兴教师16人，每月举办1期新时代基层干部培训班，深入推动“红动乌江·三色走廊”基层党建提质。

走村观摩、擂台展示、PPT演讲……2轮次党组织书记抓党建促乡村振兴的“擂台比武”，让23名党支部书记思路更清晰、能力再历练。

党委“前沿作战”，书记抓书记，一级带着一级干、一件接着一件办，全镇党员干部勇担振兴之责，以“敢教日月换新天”的气概和“不破楼兰终不还”的豪情顺势而为、乘势而上。

 

“固本强堡垒”——因地制宜，转组织优势为振兴优势

“以前村里一盘散沙，随处脏乱差，满坡撂荒地，集体经济空壳，村民怨天怨地；如今村组路变加宽水泥路，荒山披绿，村容村貌焕然一新。”说起村里前后变化，长江村党支部书记崔中强喜上眉梢。

由于班子老龄化、组织力不足，2021年长江村党支部被列为软弱涣散组织进行整顿，镇党委实行一对一帮带、制定一村一策，以“四个一”措施筑牢乡村振兴的战斗堡垒。

“富不富看支部，强不强凭头羊。”面对乡村振兴的艰巨任务，选配“能人书记”“本科生书记”，凝聚资源发展连片生态茶、油菜、蜜蜂，干群重拾发展信心，过上了发展有支撑、民生有改善、干群紧连心的幸福生活，村民付廷喜笑逐颜开地说：“日子过得像太阳升起一样，越来越有温度。”

长江村的美丽蜕变，仅是张家寨抓党建促乡村振兴的一个缩影。

组织振兴是乡村振兴“第一工程”，越是贴近群众就越要团结和凝聚起广大力量。张家寨注重强化镇村两级党组织建设，将党组织建设成为宣传党的主张、执行党的决定、领导基层治理、团结动员群众和推动高质量发展的坚强堡垒。

 

村民在茶园采茶

◆ 以创造力推动乡村振兴加快进程

加强党的基层组织建设，重在落实、贵在创新。

张家寨大地处处活跃着党员干部的身影，他们走进田间地头、踏遍村巷角落，披荆斩棘干、带领群众干，把一张张蓝图变成现实。

23个村“两委”成员变“能兵强将”，平均年龄38岁，其中妇女34名，回引人才担任党组织书记19人，22个村实行“一肩挑”，培养村级后备干部46人，打开了乡村振兴的“组织密码”。

“一岗多责，多员合一，人岗责酬。”从“落后村”逆袭为“先进村”，秘密就藏在全镇全覆盖推行“1+1”乡村治理体系大岗位制里，与“一中心一张网十联户”梯次化结构有效结合，统筹推进、共建共用，祛除了村干部待遇偏低、岗位设置混乱、职责不明、职业认同感不高等问题，村级工作力量、工作效率、工作保障实现1+1>2。

整合资源“建”，健全制度“管”，拓宽功能“用”。投入8万元高标准打造村级党群服务中心，建设24个新时代文明实践站所和1个实践广场，与党支部交叉任职、合署办公，“一村一大”为中心秘书员增添了活力。

“准入事项清晰，聚民心、暖民心、顺民心、贴民心和安民心均有清单，真正做到基层减负。”该镇镇长张翔宇介绍说，细化了村级事务准入制度清单和开具证明事项，以8个示范村和15个一般村分类推进、以点带面、全面落地。

在党委的带领下，乡村振兴的“冲锋号”在张家寨吹响。以构建“三色走廊”为抓手，以檬子树“三一大篇章”、街联社区“三联法”、河江村“三力齐发”为示范抓手，强村带弱村、弱村抱团发展，全面创建“红动乌江·三色走廊”党建品牌，与高质量发展高效融合，与县直部门开展“红动乌江”党建联建两次，助力三个村党建提质。

◆ 以组织力带领党内力量全力以赴

“群众有需要的地方，就有党组织。”根据乡村治理、产业基地和乡风文明建设需要，在产业链、村民组、合作社建立党小组50个。

建强六类组织，服务力量下沉。在安置点“创办省级妇女之家、老年活动中心、希望小课堂，以“四维建模”法服务青少年。完成43名残疾人关心关爱工作，开展健康服务200余人次。

建立1名科级实职、邀请1名帮扶单位业务骨干和1名镇级骨干担任党建指导员结对1个村的“3+1”党建服务机制。实施“四强四培”工程，把40名党员培养成管理人员和优秀社员、把13名优秀青年党员培养成村干部，破解了发展党员“关门主义”“压苗保位”“近亲繁殖”等问题。

建平台、听民意、解难事，构筑为民服务“连心桥”。建设党代表镇村联络服务站3个，健全6项工作制度和社情民情“直通车”制度，开展点题服务18次，听取需求52次，政策送到户68次，助力群众圆梦96件。

◆ 以凝聚力团结人民群众广泛参与

“团结就是力量”“一起吃才甜，一起抬才轻”。面对形势严峻的疫情防控和自然灾害，26个党组织团结带领2万多名群众“双手弹钢琴”，善啃硬骨头、勇挑重担子，激活力量之源。

“人民群众既是乡村振兴的对象，更是发展致富的主体。”该镇23个村级党支部“三举措”安全发展两不误，23个驻村工作队就地组织抗旱救灾先锋队，200余名党员干部以“硬核”举措“抗旱保民生”解民忧。党群齐心、编组编队整治撂荒土地，抢抓秋冬种生产，粮食安全得到有效保障，昔日山坡地披上绿装变身生态茶园，成为群众家门口的“天然氧吧”“绿色银行”。

乡村振兴，群众是主体。“火塘会”“坝坝会”听取群众意见，“四议两公开”共商致富门路，“阳光工程”监督村级事务。在抗击疫情的战斗中，乡村振兴工作队就地转变为疫情防控先锋队，以村组、社区、小区、楼栋为单元，分片包干、包楼联户，构建起联防联控、群防群控网络。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。如今，张家寨镇党组织的创造力、组织力、凝聚力已渗透到了乡村振兴的方方面面，全镇各党组织不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，以治理之效彰显制度优势，以乡村振兴砥砺为民初心，“红色引擎”为美丽乡村建设凝聚起澎湃动能。

（作者系贵州省铜仁市思南县张家寨镇党委委员、组织委员）

《中国村庄》杂志  第6期  乡村振兴