很荣幸能够来到美丽的长治，参加全国“村长”论坛第十八次执委会议，我代表张掖市政府向大家介绍张掖的相关情况，恳请各位执委对张掖筹备举办2024年第二十三届全国“村长”论坛给予大力支持！

张掖市位于甘肃河西走廊中部，全市国土面积3.86万平方公里，辖甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南县一区五县，共有60个乡镇836个行政村，常住人口113万人，有汉、回、藏、裕固等38个民族，其中裕固族是全国唯一、甘肃独有的少数民族。

近年来，张掖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕“农业强、农村美、农民富”总目标，统筹推进“五大振兴”，大力推动乡村发展、乡村建设、乡村治理各项任务落实，脱贫攻坚成果有效巩固拓展，乡村振兴各项事业扎实高效推进。乡村振兴考核荣膺甘肃省“三连冠”，2021年被确定为全省乡村建设示范市，被评为全国促进乡村振兴重点工作成效明显激励市。2023年起按照甘肃省委、省政府的要求，积极创建全省乡村振兴示范区，为甘肃全省全面推进乡村振兴探索“张掖经验”、塑造“张掖样板”。下面，我就张掖的有关情况介绍如下：

张掖历史悠久、资源富集是国家历史文化名城

张掖在西汉时期以“张国臂掖，以通西域”而得名，历史上又称“甘州”，自古以来就是丝绸之路的商贾重镇和咽喉要道，素有“塞上江南”“金张掖”之美誉，古人有诗曰“不望祁连山顶雪，错把张掖当江南”。1986年12月被国务院公布为第二批“国家历史文化名城”。

境内富集了除海洋和岛屿之外的冰川雪山、森林草原、河流湖泊、丹霞湿地、大漠戈壁等世人能够想象到的自然景观，既有西北的粗犷豪放，又有江南的清新婉约。绵延1000多公里的祁连山有700多公里在张掖境内，祁连山国家级自然保护区张掖段面积占总面积的76%；全国第二大内陆河——黑河穿境而过，形成61.8万亩的黑河湿地国家级自然保护区，黑河湿地入选国际重要湿地名录。

2018年4月张掖入选《半月谈》“十佳最具绿色投资价值城市”，2019年、2021年两次被《环球时报》等评为“中国最具投资吸引力城市”。

张掖农业优质、优势明显是全国重要的粮油瓜菜生产基地

张掖在黑河水的滋养下，土地肥沃，光热资源丰富，有耕地536.11万亩，具有生产绿色有机农产品得天独厚的优势，是天然的绿色大农场和有机大牧场。

近年来，张掖着力打造黑河沿岸优势农业、沿山冷凉特色农业、戈壁荒漠设施农业“三大产业带”，培育壮大现代种业、肉牛、奶牛、绿色蔬菜、戈壁节水生态农业“五个百亿级”现代农业产业集群，形成玉米制种、绿色蔬菜、肉牛奶牛、优质饲草、羊和特色种植业“六个百万”产业规模。涌现出了前进牧业、甘州区陈寨村现代农业产业园、现代丝路寒旱农业产业园等一批龙头企业园区。

张掖还是全国最大的玉米制种基地、全国重要的粮油瓜菜生产和种子良繁基地，玉米制种面积和年产种量分别占全国的42%和45%，“张掖玉米种子”获得国内唯一的种子地理标志证明商标。有效期内绿色有机农产品认证数量位居全省前列，是全国十大绿色蔬菜生产基地之一。2022年全市播种农作物制种143.6万亩、绿色蔬菜96.7万亩、中药材30.4万亩、马铃薯25万亩，新发展戈壁农业1.3万亩，新建和改扩建规模养殖场区100个，总量达到1589个。

创新开展村级集体经济公司化运营改革，12个市级试点村集体公司实现收入2069万元，带动村集体收入平均提高28.3万元。全市村集体经济收入10万元、5万元的村占比分别达到70.5%、100%。农村居民人均可支配收入18854元，高出全省人均水平6689元。

张掖宜居宜业、乡村和美是全省乡村振兴排头兵

近年来，张掖市按照基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局“四集中”模式，扎实推进1县4镇25村国家乡村振兴示范创建和54村省级乡村建设示范市创建工作，所有行政村全部创建为省级“清洁村庄”，农村常住人口卫生户厕普及率达88.5%，村庄“四旁”空地绿化率达到60%以上，创建国家级重点旅游村、特色村、示范村28个，省级乡村建设示范村171个。

以甘州区靖安乡、甘浚镇速展村、临泽县屯泉小镇等为代表的示范乡村，村庄形态与自然环境融为一体、传统村落与现代文明相得益彰、生产生活生态协调发展的目标正在一步步实现，走出了一条具有西北特色的乡村建设之路，形成了以甘州、临泽、高台融合戈壁水乡、塞上江南风格，山丹、民乐突出汉明清清雅风格，肃南彰显裕固民族风情的乡村风貌定位。

同时，探索完善“五治”融合下的乡村治理新机制，在全省率先推广党建引领乡村振兴和基层治理清单制，全面推行“一门式全天候”村民诉求响应机制，深化治理高价彩礼、反对大操大办两项行动，纵深推进平安乡村建设。“晒被子·比孝心”敬老爱老志愿服务入选2022年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，“情理法诉”和“四级七天”矛盾纠纷调解工作法在全国推广，形成了新时代“枫桥经验”的“张掖样板”。

 

张掖七彩丹霞旅游景区（张凌龙/摄）

张掖景观独特、旅游兴旺是中国优秀旅游城市

张掖七彩丹霞被评为“世界十大神奇地理奇观”之一，七彩丹霞景区为国家5A级旅游景区和世界地质公园。平山湖大峡谷被誉为“媲美克罗拉多大峡谷”的丝路景观新发现，祁连山大草原是中国最美的六大草原之一，山丹军马场是世界第一大马场，张掖大佛寺卧佛是世界最大的室内木胎泥塑卧佛，700多公里的汉明长城是国内保存最完整的古长城之一。

同时，境内有革命遗址遗迹88处，中国工农红军西路军纪念馆是全国重点烈士纪念建筑物保护单位，先后被命名为全国百家爱国主义教育示范基地、全国青少年教育基地、全国百个红色旅游经典景区。

全市已建成国家5A级景区1家、4A级景区22家，在西北五省仅次于西安市，建成十大特色旅游小镇及20多处旅游文化特色街区，建成全省第一家数字文化馆，博物馆达到101座，数量名列全省第一。被文化和旅游部、财政部确定为“国家文化消费试点城市”“国家全域旅游示范区”“全国旅游标准化试点城市”，被省政府确定为全省首个“旅游文化体育医养融合发展示范区”。

张掖交通快捷、条件便利是举办论坛的优选之地

公路、铁路、航空立体交通“三位一体”，兰新铁路、兰新高铁、连霍高速公路和国道312线、227线贯穿全境，航班航线可达北京、上海、广州、武汉、西安等城市，是新亚欧大陆桥和中欧班列西部通道必经之地，也是丝绸之路经济带上的重要节点城市和我国西北重要的综合交通枢纽城市。

全市有宾馆饭店728家，床位5.1万张，其中星级饭店56家，四星级饭店15家，数量居全省第一。预设论坛主会场张掖宾馆，坐落于张掖滨河新区水源涵养区北湖北岸，现有客房509间，餐位1500多个。

全市共有医疗卫生机构1356个，其中三级医疗机构4家，二级公立医疗机构10家；设置床位1.15万个，有执业医师和执业助理医师4000人。

完备的基础设施能够为全国“村长”论坛的顺利举办提供有力的支撑和保障。

张掖节会聚集、经验丰富可确保“村长”论坛圆满成功

2010-2014年连续五年举办了“绿洲论坛”，连续多年举办丝绸之路国际生态产业博览会暨绿色有机产品（张掖）交易会，2014年和2023年先后举办了第四届、第十一届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”，并多次承办中国汽车拉力锦标赛、全国露营大会、全国徒步大会、环青海湖国际公路自行车赛祁连—张掖赛段等重大文体赛事活动。

2022年5月，由国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、甘肃省人民政府联合举行“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习，张掖市设主演习场并获得圆满成功。2022年省委农村工作会议首次离开省会兰州，以现场会形式在张掖召开。同时，张掖每年均承办诸多全国性、全省性重大会议、培训班等活动。今年还将举办全省首届“村长”论坛，为办好全国“村长”论坛探索路径、积累经验。丰富的办会经验可以保证全国“村长”论坛在张掖取得圆满成功。

张掖市委、市政府对举办全国“村长”论坛高度重视，已成立由市委、市政府主要领导为组长的第二十三届全国“村长”论坛筹备工作领导小组，全面统筹协调筹备工作，并在人力、物力和财力等方面予以全方位保障，同时还成立工作专班具体负责筹备工作的各项任务落实。

下一步，我们将在执委会的精心指导下，积极学习借鉴好经验、好做法，按照“主论坛+分论坛+配套系列活动”的思路，结合张掖特色，精心研究策划各项活动，创新理念、打造亮点，确保办出一届高水平的全国“村长”论坛。请各位领导、各位执委、各位专家信任和支持张掖，张掖市定将不负重托，交出一份优秀答卷。

《中国村庄》杂志  第6期  特别报道·执委会议