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河北省曲寨村:以高质量发展促进共同富裕
作者:牛瑛琨 张永立 孙绪贞 点击数:1112 更新时间: 2023-05-10 来源:《中国村庄》
 
 

曲寨村是河北省石家庄市鹿泉区大河镇的一个半山村。近年来,在实施乡村振兴战略中,曲寨村紧跟上级党委、政府指引,顽强拼搏、砥砺奋进,在经济建设、精神文明建设、人居环境整治等各方面都取得了令人瞩目的成就,2022年全村实现产值74亿元,利润5.1亿元,上缴税金5.3亿元,村民人均收入5万元。在高质量发展集体经济的新浪潮下,面对产业政策和市场形势变化,曲寨村“两委”班子主动适应新形势,优化传统产业,淘汰落后产能,陆续关停电解铝、热电、焦化、铸造、纸业等高耗能企业,年节约燃煤74万吨,减少PM2.5排放5920吨。与此同时,积极开发新项目,引进先进技术和专业人才,以“双碳”目标为引领,倒逼产业转型,在高质量发展中扎实推进共同富裕,不断壮大集体经济,促进乡村振兴。

坚持以集体经济强村富民  建设绿色曲寨助力乡村振兴

经济是农村社会发展的命脉,社会发展是经济建设的最终目的。曲寨村党委十分重视村域经济建设,同时以经济建设的成果反哺本村社会发展。

一是产业转型升级,拓宽发展路子。40多年前,曲寨村党委带领村民从一个小采石场做起,逐步发展成为全国知名水泥生产加工企业。然而,发展过程中伴随的大气污染等问题日益严重,转型升级势在必行。曲寨村党委以科学管理、提质增效为中心,探索多元化发展路子,一方面加大对传统水泥企业的提升改造,引进SCR等先进技术和环保智能化程序,投入巨资打造绿色矿山,争创“A级企业”,加大推行绿色制造、清洁生产、能源管理中心和废弃物综合利用一体化的经济运行模式;另一方面,摆脱路径依赖,甩掉粗放发展的帽子,大力探索高质量发展、绿色发展、创新发展的模式,实现曲寨的长久繁荣。为此,借助曲寨村被列为省级“多规合一试点村庄”机会,整合资源,科学布局,迈出建材圈,实现产业转型,逐步形成以京赞线和大河路为轴线,串联工业转型升级示范区、现代农业区和生活居住区的“两轴三区”产业新格局。

二是进行股份制改革,强化干群凝聚力和村民自觉性。施行“集体控股、村民持股”,将企业的净资产配股划归曲寨村村民,企业年实现的利润按股分配,同时共同承担经营风险,创造出“按劳分配+按股分红+福利保障”的社会主义新农村分配模式推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。

三是完善社会保障机制,回馈广大村民。曲寨村建立了村民财产保险制度、大病报销制度、村民养老保障制度、老党员和老干部职务补贴制度、企业职工养老保障制度,每年村集体出资3000多万元用于发放惠民补助款、过节费、助学敬老金、水电暖气生活补贴等。

坚持改善人居环境为重大民生  建设美丽曲寨助力乡村振兴

为了让广大村民共享发展成果,曲寨村实施了旧村改造工程,10年时间共建成二层新民居598栋、单元楼9栋,人均住房面积达70多平方米。村内道路全部硬化、美化,安装路灯、彩灯600余盏,村里成立物业管理处,每月进行卫生检查。目前,曲寨村美丽庭院达到100%,精品美丽庭院75%以上。此外,曲寨村还陆续建成了老年公寓、教育园区、图书馆、文化活动中心、3个花园、5个休闲广场、1个商贸中心等基础活动设施。2020年又投资400多万元打造曲寨村“三治融合”主题文化园、新时代文明实践广场、村史馆等。今年,在区委宣传部的领导下,建成新时代文明实践精品站,为开展文明实践活动创造了良好条件。

 

曲寨村“两委”召开村民代表大会讨论表决村内重大事项

以强化治理能力为根本任务  建设和谐曲寨助力乡村振兴

在发展过程中,曲寨村逐步形成“‘两委’+公司”工作模式,“两委”成员每天坚持“早碰头、晚调度”,一天“两点名四刷卡”,村内重大事项决策实行“四议两公开”。在每年年底,“两委”班子根据发展需要重新修订《村“两委”文件》《曲寨集团文件》《财务制度文件》,规范村“两委”和集团公司办事制度。同时,充分利用群团性组织发挥积极作用,进一步完善“两会一团”,把遵守村规民约落实到户。

曲寨村从1993年开始制定村规民约,作为鹿泉区示范村,曲寨村以制定村规民约为切入口,有效耦合自治、德治,充分发挥“两会一团”的积极作用,将“三治融合”乡村治理体系变成可操作、可考核、可规范的有效抓手。村民们都说,现在的曲寨村村风更加淳朴,邻里家庭更加和睦,好人好事也越来越多。比如说,有村民倒车不注意撞坏了配电箱,在没人看见的情况下,自觉到村物业部门报备,按村规民约要求进行了赔偿,体现出了村民对文明公约的自觉遵守。

以人才振兴为重要抓手  建设人文曲寨助力乡村振兴

实现高质量发展,人才是第一生产力。曲寨村自1997年开始普及大学教育,2020年,为激励孩子成才,村里对考上双一流大学的学生每人奖励1万元。同时,加强职业培训,连续两次将数10名企业骨干送到清华大学工商管理研修班进行深造,聘请高校老师、专家定期开展财务培训、技术培训、从业资格培训等,在培训考试中表现优秀者作为储备人才,优先提拔录用。不管是“两委”班子还是企业职工,都督导他们制定自己的学习计划,从政治理论到专业知识,确保整个曲寨人思想统一、立场坚定、作风正派、能力突出、品质高尚,实现曲寨人精神生活的富裕和满足。

乡村振兴,任重道远。在今后的工作中,曲寨村将攻坚克难、砥砺奋进,着力突破固有模式,注重技术引领、品质提升、品牌打造、龙头带动,把集体经济做大做强,在高质量发展中奋力推进共同富裕,在共同富裕中彰显高质量发展,以实际行动推动曲寨各项事业迈上新台阶!

《中国村庄》杂志   5   共同富裕

 
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