走进顺外村，漫步于大街小巷，随处可见生机盎然的美丽画卷：一条条水泥路笔直向前，一栋栋农民公寓别致整洁，一个个产业项目蓬勃发展，一张张幸福笑脸灿烂绽放……

村庄如诗如画，发展阔步前行。江西省南昌市青山湖区湖坊镇顺外村，辖11个自然村6000余人，村域面积约5平方公里。该村先后荣获“全国先进基层党组织”“中国幸福村”“省级生态文明村”等称号。近年来，顺外村把转变工作观念、改善基础设施、增进民生福祉、推动乡村振兴作为一切工作的出发点和落脚点，在党建示范、产业兴旺、生态宜居、村风文明、社会治理等方面持续发力，一幅幅和谐发展新画卷在顺外这片沃土正徐徐展开。

筑牢基层堡垒，全力服务群众

在全面推进乡村振兴的进程中，顺外村进一步加快构建基层治理新格局，按照“大数据+网格化+群众路线”基层治理体系，全面筑牢村、组战斗堡垒，构建横向基层治理架构。该村依托“村级党校”平台，村党委积极组织全村党员干部上党课，切实加强基层党员的思想政治建设。

近年来，该村举办专题培训班8期，全村党员教育覆盖率97%。同时，对标对表基层党组织规范化建设要求，完善4个支部的党建阵地建设，实现发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化。该村坚持党建引领，不断加强治理体系、治理能力建设，为实现顺外村经济社会高质量发展提供坚强政治保障。学习教育筑牢思想根基。顺外村将习近平总书记重要指示批示精神作为党委会议的“第一议题”、党委理论学习的“第一主题”和“村级党校”的“第一内容”，创新了“四个结合”学习法，即与乡村振兴相结合、与“五星”支部创建相结合、与能力作风相结合、与农业农村现代化相结合，推动了学习教育往深里走、往心里走、往实里走，从而提升了村党组织战斗力。同时，高标准打造党群服务中心，并选优配强下属支部班子成员，村干部学历、年龄实现一升一降，进一步壮大村级队伍力量，打造了强劲有力、引领发展的“火车头”。此外，该村在各自然村设立党员服务岗，让党员干部坚持每天轮流值班，并在村务公开栏张榜公示，调动党员干部为民服务积极性，消除“门难进、脸难看”的现象。目前，该村党群服务中心设备齐全，切实为群众提供便利。

村民们都说：“以前复印、打印资料，都得跑到外面去，费时又费力。自从村里有了党群服务中心，不仅办理业务不用出村，而且复印、打印资料免费，干部态度也很好，方便又舒心。”

“‘为群众打工’，这是我们村‘两委’干部对自己的定位。”顺外村党委书记、村委会主任陈国保说。

 

景色怡人的顺外村

发展村级经济，夯牢综合实力

产业兴旺是解决农村一切问题的前提，是乡村振兴的重点。在推进乡村振兴战略中，顺外村始终坚持发展第一要务，把产业培育作为头等大事，立足现有基础，挖掘资源禀赋，打造特色产业，筑牢乡村振兴的硬支撑。近年来，该村紧紧围绕集体增效、村民增收、村级发展的目标，把产业振兴与推进乡村振兴紧密结合，统筹规划，协调推进，准确把握新发展阶段的新特征和新要求，坚持以创新为根本动力，推动经济社会高质量发展。进一步加大项目推进的同时，持续深化“暖心护企”走访活动。积极引导产业结构调整，顺外181项目延续顺外村“创新、创业”精神，将项目打造为集文化产业、职业教育、情景式商业、研学馆等为一体的文教融合产业园。项目一期已于2022年9月正式投入运营，产业园二期也将于今年5月全面动工。建成后，将通过校企合作的方式，通过人才升级，激活企业动力和生命力。

持续改善民生，增强群众福祉

顺外村始终坚持以村民为中心，把为村民造福作为最重要的政绩，持续保障和改善民生，村民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。民生工程扎实推进。进一步完善退休村民待遇、重阳节老人津贴、重大疾病医疗二次报销等一系列制度。民政优抚、农村低保、五保和农村特困户救助政策全面落实。该村纳入农村最低生活保障的有41人，86位80岁以上老人领取高龄津贴，38人领取残疾人两项津贴，5名参战老兵领取参战军人津贴，15名60岁以上老兵领取退伍军人津贴。教育、卫生、医保等惠民政策覆盖全村股民，19户困难家庭领取了困难救助金，困难群众的基本生活得到有效保障。近年来，用于村民各类福利费用1417.7万元，其中医保二次报销151.6万元，股民退休金408.2万元，生活费92.1万元，村民福利补助39.6万元，公益事业支出55.9万元，重阳节老人慰问亲53.84万元，大学生奖励5.6万元，防疫维稳费117.7万元，医保费120余万元。各自然村实现背街小巷路灯全覆盖，所有自然村下水道完成了疏通，部分村庄小巷道路完成了维修改造。大力整治村容村貌，改善村民居住环境。连续多年被评为区级、市级、省级文明村。

 

顺外村开展优化营商环境座谈会

提升村居品位，抓实文化振兴

村风文明，美在环境，聚在民心。在顺外村总能看见一群身穿“红马甲”的志愿者，他们长期活跃在村街巷尾、村民小区、村工业园，或清扫垃圾，或运载杂物，或进行政策宣讲……近年来，该村以文明实践活动践行社会主义核心价值观，以“德治”培育淳朴文明村风，依托新时代文明实践站，扎实推进文化事业发展，11个自然村都成立了相应的志愿服务队伍。目前，该村整合村级服务中心、党员活动室、农家书屋、文化娱乐活动场所等现有资源，开展各式各样的文明实践活动。同时，村“两委”班子担任文明实践活动站工作人员，深入推进完善村规民约，引导村民自我教育、自我管理，助力村风民俗建设、家庭美德建设、平安村建设等各项重点工作。该村深入开展“文明户”创评活动，评选星级文明户，着力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风；把主巷道墙升级改造为特色文化墙，宣传社会主义核心价值观和中华民族传统美德，改善村庄环境面貌、提升村居文化品位，让美丽乡村“增颜值、提气质”。

党旗领航风帆劲，砥砺前行正当时。顺外村党委书记、村委会主任陈国保表示，顺外村将紧紧围绕党的二十大精神，继续坚持问题导向，补齐短板弱项，守正笃实、久久为功，全力推动乡村振兴战略在顺外村落地落实。

（江西省南昌市青山湖区顺外村供稿）

《中国村庄》杂志   第3期   新时代•新伟业