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山东省陵阳街村:发挥集体经济优势 实现高质量共同富裕
作者 点击数:775 更新时间: 2023-01-16 来源:《中国村庄》
 
 

学理论、悟思想、谋发展。山东省莒县陵阳街村在组织党员干部群众贯彻落实党的二十大精神过程中,经过学习讨论一致认为,这些年特别是党的十八大以来,陵阳街村始终坚持发展壮大集体经济,走共同富裕实现乡村振兴的路子,上合国情下合民意,特别是与党的二十大确立的实现中国式现代化的要求高度契合,必须再拓思路、再下决心、坚定不移走到底。

陵阳街村,地处山东沂蒙山区最东端,日照黄海西岸,莒县陵阳河大汶口文化遗址核心区,是典型的山区经济、海洋经济、平原高端农业经济结合部。全村总面积1007亩,903口人,党员53名。主导产业是冷链物流、光伏发电、文化旅游。2021年工农业产品营销额突破30亿元,集体经济收入4000余万元,农民人均纯收入达4.2万元,村集体固定资产4.5亿元。就是在这样一个既无特殊资源又无交通优势、土地匮乏的普通农村,改革开放几十年来,全国人大代表、全国劳动模范、村书记马先富带领干部群众,不断加强党的建设,团结凝聚干部群众,紧跟时代步伐,克服重重困难,走出了一条靠发展壮大集体经济建设社会主义新农村的成功路子。近几年,先后获得了“中国最美休闲乡村”“全国环境整治示范村”“全国创建文明先进村”“全国创建无邪教示范村”等称号,村书记马先富先后当选为第九、十、十一届全国人大代表,被评为“全国劳动模范”“全国乡镇企业家”“山东省100位为新中国成立建设做出突出贡献的英雄模范人物”“2014中国十大杰出村官”“2018中国社区孺子牛村官”,2021年被山东省委、省政府授予“山东省脱贫攻坚先进个人” 称号。2020年在中国名村影响力排行榜(300佳)中,陵阳街村列第78位。

大家在学习讨论中认为,陵阳街村有辉煌的过去,面对建设现代化乡村的新伟业,压力更大,困难重重,但信心满满,这基于陵阳街村有了一个坚实的发展基础。

 

陵阳街村服务议事楼

做大做强集体经济,创建“资产运营型集体经济模式”

陵阳街自农村改革以来,发展至今经历了三次创业过程。第一次是在班长马先富的带领下发展村办企业。马先富把自己积累多年创建的价值35万元的企业无偿献给了集体,并先后建起了织布厂、印染厂、纸板厂等十几个企业,群众收入增加,集体经济有积累,对旧村实行改造,建起了全县第一个统一规划的新村。第二次创业是适应形势,对村办企业实行股份制改造,让有经验、有技术、有实力的人领办企业,集体将收入的资金用于开发建设果蔬冷储设施,仅集体投资的库位达168个,储存能力达2亿公斤。在此基础上,启动了小康楼的建设项目,农户只需交10万元,就可住上306平方米的三层楼,一个现代版的新农村模式出现了。第三次创业是从2015年开始,实施创新转型升级。一是提升改造传统产业,建设现代冷链物流,在华东地区打造一个高端的食品水产基地。工程完成投资5100多万元,达6万吨冷链物流的规模,成为山东省商务厅示范工程,年增加集体收入1000万元。二是加快发展光伏产业。陵阳街利用厂区面积大、公用地多、居民区住房规整、电力基础设施完备等有利条件加快发展光伏产业。3年时间共完成投资1.5亿元,建成了一个技术先进、规模达25兆瓦的分布式光伏电站,每年的发电量可达3250万度,年集体经济跨上4000万元台阶。陵阳街村以自己发展光伏的经验和成就积极参加全国的扶贫活动。帮扶甘肃省临洮县三益村投资兴建25兆瓦太阳能光伏电站,从2017年开始,每年提供547万元的扶贫资金,解决1000口人的脱贫,同时还为他们带来了上百个就业职位和大棚技术,从根本上为贫困村找到了脱贫的路子。

 

陵阳街全貌

绿色发展,民生优先,让集体经济的发展有长久的推动力

把经济发展的内生动力放在长久地改善民生上是陵阳街一惯坚持的。从2005年开始陵阳街先后投资一亿多元,建成户型135平方米的公寓楼一座供村民免费入住,306平方米的小康楼200户。投资1500万元建成辐射周边7个村庄的综合服务大楼、社区服务大厅、超市、医院、警区、幼儿园等。补贴农业发展,每年给予农户补贴每亩300元。上幼儿园、小学不出村,村内60岁以上老人免费提供住房并每月发放米、面、油,并按年龄给予约平均400多元的月补贴。5年时间累计用于居民区建设的资金达1亿多元,并切实改善居住环境,提高生态效益和社会效益。自2012年起,全村开展了农村环境综合整治工程项目建设,投资建设了小型生活污水处理厂和工业园中型污水处理厂各一座,全村污水达标排放,实施社区街道“硬化、美化、绿化、亮化”工程;丰富村居文化生活,提高村民整体素质。开发建设了陵阳河文化公园项目,该项目共投资1.13亿元,占地5.6万平方米,大大提高了民生建设水平。陵阳街村先后被国家有关部门授予“中国幸福村”“国家森林乡村”等称号。

 

党建引领,让文化为集体经济发展强基铸魂

2007年春马先富在中共中央党校高级干部研修班上介绍工作时,把陵阳街村开展党建工作的认识和作用概括为“支部班子强起来,共产党员红起来,农民群众富起来”,引起了强烈共鸣。党的十八大以来,陵阳街村不断深化党建统领的认识,更为其注入了具有新时代特征的精神内涵,这就是文化为经济发展铸魂引航。陵阳街村是中国大汶口文化最集中最典型的地区。这里出土的3000余件珍贵文物,证明“中华文明的号角率先在这里吹响,中国最早的文字在这里诞生”。人类文明首先在陵阳河拉开了序幕,也使陵阳街村最早享有了文明成果和获得了文明发展的先机。陵阳街经与中国社会科学院考古研究所合作,成立了“鲁东南古代文明研究中心暨陵阳河文化博物馆”,投资千万余元建筑面积达2600平方米。配套设施齐全,可满足文物标本的陈列展览、藏品、科研等方面的需要,中心现已开放四个展厅,常年对外开放。所展示的中华文明起源的课题,成为国内外专家所关注的热点。同时还在此多次召开学术会议、举办培训活动等文化交流工作,成为莒文化传播的重要阵地。2021年创办的“全国贫困村创业致富带头人实训基地”是原国务院扶贫办批准设立的,全国仅4家为村级创办。依托陵阳街大汶口文化、沂蒙精神红色文化,向全国推广、复制陵阳街脱贫攻坚和乡村振兴经验,仅2021年下半年就开班17期,培训1992人。陵阳街“建党百年、世纪留声”党员教育基地于20216月开馆。面积500平方米,投资200万元,陈列文物1000余件,年接待参观团体、研学队伍过千个。在发展经济的同时,招才引智,培养新型农民。把党建、现代科技、先进文化、文明生活等理念传导给群众,为乡村振兴引航铸魂。

 

文化中心

乡村旅游,为经济发展不断增创新优势

桂花是日照的市花,是陵阳街的一张名片,种养桂花是莒地祖辈留下的传统。把传统项目转化为产业优势是陵阳街村的成功举措。为此从2013年开始通过举办桂花节推动桂花产业的兴起,2014年被省节庆咨询委批准冠以“中国陵阳桂花节”的名称,且确定了节徽。2016年省节庆高峰论坛在陵阳街举行,桂花节被授予“最具乡村振兴推动力示范节庆”称号,从2018年开始桂花节上升为市政府主办的节庆。同年,桂花节开始了新一轮的桂花产业提升计划。重点打造“陵阳桂花园”这一集文化、桂花、休闲、观光于一体的田园综合体,将五千年来祖先创造的非物质文化遗产融于新的文化景观中,使桂花园成为特色突出、景观鲜明、省内一流、全国知名的旅游景区。成为远近闻名的城市公园,旅游目的地。配合陵阳街乡村旅游建设的采摘园、商业街、游客服务中心、培训中心等已全部配套完成。文藏街项目占地7000余平方米,建筑面积近万平方米,容纳固定商户107户,流动客户1000余个,是莒县乃至鲁东南地区规模、档次、影响较大的专业古玩、书法美术市场,是一处特色鲜明的旅游目的地。服务乡村旅游需要规划建设的游客服务中心,按四星级标准设计,面积达7800平方米,连同过去的民居式宾馆,全村可一次性接待餐饮、住宿500人,是莒国古城的配套工程。目前全村已具备年接待20万人次的能力。2021年陵阳街景区达3A级标准,并获评“山东省旅游示范村”,莒县陵阳河遗址获评“山东百年百项重大考古发现”。陵阳街文化旅游新的产业优势已经形成。

 

陵阳街培训中心

党的二十大引领新伟业开创新征程,陵阳街也为未来的发展谋划出新的思路。即以建设现代化美丽乡村实现高质量共同富裕为目标,用10年左右的时间,按照国家发展大势,依据自己已形成的基础,凝聚各方面力量,聚焦发展新优势,力图实现“四提升,三突破”。即产业发展水平,生态宜居水平,文化建设水平,乡村治理水平实现新提升;在引进建设新兴产业,加快发展特色产业,全方面实现人才培养等方面取得重点突破。具体指标是到2030年前后,实现集体经济年收入过两亿元,农民人均收入达10万元,居民的生活水平远高于一般城市化水平,信息、人工智能等技术广泛应用,群众的科技、文化、艺术、健康水平全面提高,养老、幼教、扶贫济困、社会保障能力坚实可靠,全面率先基本提前实现现代化,具体可在四个方向重点发力:

一是用“热爱集体 、勤劳致富、文明传世、永不满足”的陵阳街精神凝聚全体村民的意志,形成听党指挥、敢于创新、勇于争先、顽强拼搏共奔现代化的整体合力。陵阳街的发展历程,一直映照着中国共产党和中华民族的支柱精神,尤其是劳模精神、沂蒙精神和大汶口文化、汉文化、桂花文化等传统的文化影响,这是取得成功的最重要的文化基因。要用这些精神教育广大干部群众在新征程中建功立业。同时要不断丰富陵阳街精神的内涵,使其在现代建设中焕发出新的光彩。

二是发展数字产业。与国内先进的产业集团联合,改造提升老产业。改造扩大现有工业园区,提升园区的 技术、现代物流等方面,紧盯国家新旧动能转换和“一带一路”政策的契机,使园区达到100亿元、效益10个亿元的产能。用现代理念将农业改造成大园区、大景区、大产业,使其具备产出、游玩、文化遗产保护等功能,新增园林景观、湿地公园、休闲娱乐三个功能区,从根本上改造农业单一的产业功能,从而达成保护生态和促使农业经济良性发展的目标,成为农民增收的主渠道。

三是三条渠道培养和造就现代化的所需人才。一是在新项目中引进人才,主要是科技创新人才、经营管理人才、文化旅游人才等。在今后的发展中,新上项目和引进项目首先要落实人才政策。二是鼓励人才回乡创业和外出培养。未来十年,必须有100名以上的优秀人才通过该渠道产生。三是加大力度,集中力量办好“乡村振兴培育基地”。认真总结前期的办学经验,不断提升办学水平,要加大投入,在设施、师资、专业设置等方面提前投入,要加大与院校和科研机构的横向联合,对于科技、文化建设、旅游、经管艺术、健康教育、法律等方面的人才要优先培养,形成以服务经济建设为中心的假日教育、周末教育、8小时以外教育为渠道的社区教育模式,为提前实现现代化储备人才。

四是以党建为主线,全面提升乡村治理水平。未来的党建工作面对的是一个现代化、包罗万象的社会,不断提高党建水平才是当务之急。今后一段时间党建工作可在三个方面着力。即强化党委、支部的堡垒作用,在如何成为群众的当家人、主心骨上下功夫;强化党员的先锋模范作用,在如何参与决策和带头实施决策上下功夫;强化党组织对党员和先进群众的保障作用,在如何使其最大程度地带头致富、弘扬正气、扶危济贫等方面冲锋陷阵上下功夫。此外还可辅以宣传、法律、经济等手段,利用好社团、民间等组织,形成具有传统文化、现代意识、本土特色、思想先进的村风、民风、家风,使之成为中国式现代化不可缺少的内容。

(山东省莒县陵阳街村供稿)

 
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