河南省伊川县城关街道南府店村（社区）位于县城中心，现有常住人口4.5万余人，其中原南府店村居民7556人，党员267人。近年来，南府店村（社区）积极适应发展新形势，抢抓发展新机遇，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，充分发挥区位优势，大力发展房地产开发、商业、生态旅游三大业态，不断壮大集体经济，提升社区服务水平，呈现出经济繁荣、社会和谐的良好局面。截至2021年，该社区共拥有5大商场33万平方米商铺，集体固定资产累积达百亿元；社区居民人均年收入约4万元，家家户户都有自己的致富门路，是远近闻名的幸福村。
党建引领集体发展 打开工作新局面
改革开放初期，南府店村党委敏锐抓住了国家鼓励发展非公有制经济的大好机遇，兴办了化工厂、肉联厂、彩印厂、酒厂等各类中小企业，迅速成为闻名全市的“伊滨名珠”。但随着改革的深入和经济发展的转型，这些集体企业一个个却走向了低谷、面临倒闭、负债累累。南府店村党委也逐渐失去了公信力，组织生活涣散，内部事务无人管理，群众因拆迁问题四处堵路封门，不断上访告状；一些青年因无事可做，经常上街闹事，打架斗殴。一时间，居民怨声四起，干群关系紧张。进入新世纪，面对种种困难，以张龙安为书记的新一届村党委班子组建后，认真分析了问题的根源，多方征求党群意见建议，认识到“打铁须得自身硬”，要想加快发展、实现共同富裕，就必须把基层党组织建设放在首要位置。在2001年制定出台了党员干部“八不准”铁律，即：不准公款超标准接待；不准村“两委”干部直系亲属承揽村集体项目；不准“两委”干部子女进入“两委”班子；不准“两委”干部婚丧嫁娶收受礼金、大操大办；不准卖一分人情地；不准卖一间门面房；不准“两委”干部配公车；不准阻止和妨碍任何村民审查集体财务账目。这些规定从规范班子成员自身行为入手，在公务接待、人事安排、资金使用、移风易俗等方面作出规定，以领导干部的清风正气来推动全村各项事业发展。
具体工作中，南府店村党委从组织建设、制度建设和作风建设入手，把年富力强、干劲十足的年轻人调整充实到“两委”班子，增强了村（社区）领导班子的整体战斗力；健全完善了“两委”议事、财务管理、“三务”公开等各项规章制度，形成了“以制度管人，按章办事”的良好工作机制；实行了党员干部公开承诺和联系服务群众制度，充分调动了党员干部干事创业的积极性。经过一段时间的整顿和工作，村（社区）党委在群众中立德立信，赢得了民心，社区党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党群、干群关系更加密切，社区上下凝聚了心往一处想、劲往一处使的强大合力。
党建引领集体经济 奋力闯出致富新路子
近年来，随着城中村改造步伐的加快，失去土地的居民靠什么生活？如何让他们在城市发展中拥有更多的获得感和幸福感？经过反复考察论证和广泛征求意见，南府店党委一班人确定了立足区位优势，发展商贸、餐饮、娱乐休闲等三产服务业为主的思路，大力实施城中村改造、建设新型社区、引进大型商场、打造星级酒店，奋力闯出了一条致富新路子。在发展过程中，南府店村（社区）党委还确定了一条铁的规矩，就是在集体参与开发的楼盘中，所有的商业门面房只租不售，公开对外招租，保证了集体经济收入的可持续性。南府店村（社区）党委每年都专门为家家户户办理了粮油、大肉、水果等生活用品福利领取本，居民可根据所需，随时到村福利发放中心领取，年终还拿出现金给居民发放。截至2021年底，全年发放各项福利近5000万元，与2001年新领导班子刚上任时的每人每年100元、2袋面粉相比，居民福利增长了38倍；村集体收入由2001年的400万元，增长到8000万元，增长了20倍。公共积累更是从当时的负数，增加到了现在的近百亿元。
在发展壮大自身的同时，南府店村（社区）党委不忘奉献社会、服务发展。2012年以来，南府店先后与4个后进村结成帮扶对子，为帮扶村提供帮扶物品、资金共计价值500余万元，发展致富项目6个，帮助后进村实现了晋位升级。近年来，南府店村（社区）先后被评为全国民主法治示范村、全国综合减灾示范社区、河南省先进基层党组织、洛阳市优秀社区；村（社区）党委书记张龙安同志先后当选河南省第十一届人大代表、第十二届全国人大代表。中央电视台、人民网等媒体先后对南府店村（社区）先进事迹进行了报道。
南府店村集团龙凤山景区
党建引领集体发展 着力构建和谐新社区
2013年，南府店改行政村为社区后，管理对象和工作职能发生了重大变化，村（社区）党委迅速转换角色，深入开展了“提高服务意识、建设和谐社区”的主题活动，在社区服务大厅开设了户籍办理、综合民调、家政服务、社会保障等便民服务窗口，并实行全程代办制度，形成了“一刻钟便民服务圈”，为全体居民提供全方位、一站式的贴心服务。同步建起了志愿者服务站、居民议事室、“两代表一委员”工作室，高标准建成了由40余台大屏幕电视组成的监控室，实现了监控全方位覆盖。为进一步丰富居民的精神文化生活，南府店村（社区）还建设了党建馆、村史馆、室内篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、舞蹈馆、戏曲馆、爱国主义教育影视馆、桌球馆、图书馆、健身中心等10多个不同类型的活动场馆，给南府店村（社区）居民提供了一个集健身、娱乐、学习为一体的综合性文化活动场所。现在每天每个场馆都有大批居民前来体验娱乐，社区党群服务中心内到处呈现出一派和谐幸福的景象。
党建引领致富路 倾力打造中原新典范
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。有了旗帜和堡垒，广大居民就有了主心骨。经过多年的发展，南府店村（社区）广大干群形成了共识：必须坚持“党建先行带全局”的工作理念，才能凝心聚力促发展，实现共同富裕。下一步，南府店村（社区）党委着眼“打造全省乃至全国先进党组织、建成中原一流幸福社区”这一目标，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以行必责实的作风取信于民，以廉洁公道的形象凝聚民心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施生态农业建设，着力打造新型居民区、生态康养等知名品牌，持续做大做强集体经济，让南府店村（社区）的明天更美好，居民生活更幸福！
（河南省伊川县城关街道南府店村（社区）供稿）
