普洱市景谷傣族彝族自治县辖6镇4乡、137个村15个社区、2237个村（居）民小组，常住人口27.7万人。近年来，景谷县坚持党建领航、产业护航、政策续航，探索创新发展模式，推动集体经济因地制宜多元发展，全县村集体经济总收入从2016年的285万元增加到2021年的4370万元，增长14倍多，经营性收入10万元以上的行政村占比达90%以上。

    第一，发展“产业带动型”集体经济，长短兼顾激活“造血细胞”。依托县级支柱产业，坚持差异化路线，把地方比较优势与企业经营优势相结合，通过基层党组织和农民专业合作社的有效衔接，推动企业与农民形成利益联结共同体，实现村集体经济增收和农民致富双赢。威远镇香盐村抢抓景谷县大力发展现代林产业的机遇，充分发挥集体土地资源丰富、林业发展基础较好、毗邻省级林业龙头企业云景林纸公司的优势，用300万元沪滇帮扶资金设立产业发展基金，推行“村党组织+龙头企业+合作社+农户”模式，大力发展人工速生丰产林近1.6万亩。实现资源变资产后，村集体经济合作组织向信用社贷款200万元，组建起林木运输队、种树队、护林队等，发展劳务经济，推动林产业实现“以短养长、长短结合”的良性循环。全村累计从公司获取木材销售款1.5亿元，集体经济连续3年超过20万元，昔日的“直过民族”村一跃成为远近闻名的富裕村。目前，景谷县101个村、585个村民小组与云景林纸公司合作造林41.4万亩，覆盖村集体经济年平均增收近5万元。现代林产业真正成为了富民强县的生态产业，绿水青山转化成了集体经济增收和群众致富的金山银山。

 

   第二，发展“配套服务型”集体经济，平台运作实现“借梯登高”。地处城郊、工业功能区、现代农业核心区的村，通过积极创办服务组织，开展有偿薄利的劳务、家政、物业等配套服务，积极发展商业、娱乐、餐饮等业态，增加集体经济收入。永裕社区是永平镇集镇上的一个易地扶贫搬迁安置社区，社区党总支牵头成立景谷博宏产业发展专业合作社，把资源整合起来，把群众组织起来，把市场连接起来，积极开展有偿薄利的土地流转中介、专业技能培训、组织化劳务输出等配套服务。2021年，社区盘活土地资源3500亩，举办电工、焊工、挖机工、种养殖、网络创业等技术培训14期，组织化转移就业2400余人，集体经济创收116.2万元，带动搬迁居民增收8000万元。社区将18万元分配到居民小组，将收入的30%用于社区内动态监测的低收入人口产业发展、就业帮扶、困难救助等，切实做到人人有事干、集体有收入、户户有受益。

   第三，发展“乡村旅游型”集体经济，抢抓风口演绎“无中生有”。在拥有古村落、古建筑、古民居和优秀民俗文化、非物质文化等特殊人文景观资源的地区，通过自主开发或引进市场主体等方式，创办乡村旅游经济实体，大力发展度假村、农家乐、民宿酒店、观光体验等乡村旅游项目，实现集体经济创收。威远镇芒现村民小组距离景谷县城3公里，是茶树始祖宽叶木兰化石发掘地，也是傣族象脚鼓技艺传承地，自身条件优越，区位优势明显，兼具民俗文化、农业产业、自然景观等资源。近年来，小组紧盯上班族节假日就近休憩、茶人寻根问祖、民族文化探奇等市场需求，深入挖掘旅游资源，采取旅游点免费游玩，配套商业设施有偿租赁，带动农家乐、周末经济、体验式农场等业态发展，实现年集体经济收入近20万元，带动群众增收100万元以上，实现了“美丽乡村”和“经济强村”的蜕变。当前，景谷县坚持森林资源、温泉资源、医疗资源有机结合，全力打造半山酒店和森林康养综合体，在点状供地、资源流转、流动演艺、村企合作等方面推动旅游产业与集体经济有效嫁接，打造集体经济新增长极。

 

   第四，发展“资产经营型”集体经济，精耕细作催生“老树新芽”。对具有闲置或低效利用办公用房、仓库、厂房、集贸市场等集体资产和集体所有非农建设用地、村级留用地的地方，精耕细作盘活存量资源，积极新建精品酒店、冷链物流、标准仓储等经营性资产，通过自主经营、发包、租赁、联营、合资、合作等方式，实现村级集体资产保值增值，增加村级集体经济收入。威远镇芒冒村芒冒村民小组地处景谷县城乡结合部，近年来，小组利用集体征地补偿款在集体闲置土地上建起汽车旅馆、停车场、商铺等经营性资产进行租赁，集体经济收入跃升至2021年的97万元。该小组不仅在做大集体经济“蛋糕”上积极作为，而且在分好“蛋糕”上探索创新，坚持成果村民共享，进行年度分红、重奖优秀学生、帮扶弱势群体、改善基础设施、提升人居环境，建设和谐幸福美丽家园，谱写了促进共同富裕的时代篇章。景谷县积极总结推广“芒冒实践”，推动城郊结合部经济发展和社会治理互促共进，城市颜值内涵和群众生活品质大幅提升，成功创建为国家卫生县城和云南省首批“美丽县城”。

   来源：云南乡村振兴微信公众号 

   原标题：5年增长14倍的奥秘——普洱市景谷县发展壮大集体经济实践模式