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后美丽河村:发挥特色资源优势 加快乡村振兴步伐
作者 点击数:1005 更新时间: 2021-07-21 来源:《中国村庄》
 
 

    编者按:当前,我国三农工作的重心已由脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,中国村庄杂志将紧紧围绕这一重点,报道和宣传好各地村庄全面推进乡村振兴的成功实践和宝贵经验,以对广大村庄有所激励和启发。本期“乡村振兴”专栏又包括“产业篇”“治理篇”和“人才篇”。其中内蒙古自治区赤峰市后美丽河村坚持绿色发展理念,发挥特色资源优势,加快了产业振兴,这将是“产业篇”的看点。而在“治理篇”中,我们将会看到小智脑大联动、小投入大效益,浙江省余姚市谢家路村“九个一”打造“三全”的乡村数字治理新模式。


    滚滚哈河水,巍巍燕长城,冷热古泉涌,康养胜地兴,绿色休闲地,醉美山村行。这六句打油诗把我们的目光带进了塞外的一个美丽乡村——后美丽河村。

    内蒙古自治区赤峰市元宝山区后美丽河村位于赤峰城区的东南部,村域地势西高东低,西北为延绵起伏的山峦,中国最早的燕北长城遗址沿山顶横跨西东;东部有养育当地人民的母亲河——老哈河自南向北流经村东;村域中部坐落着冷水古泉和美丽河地热温泉,一冷一热相距三华里透着灵气和神奇;村南有抗日战争时期保存下来的热水火车站、站长洋房和供水洋井遗址遗迹,为进行爱国主义教育提供了鲜活载体;村中部有沃野农田清洁规整的村庄,为村民安居乐业提供了保障。后美丽河村地理位置优越,自古以来就是重要的商贸集散地,村东与辽宁省朝阳市接壤,北邻元宝山工业园区,距元宝山区政府所在地平庄12公里,距赤峰城区30公里,距辽宁省朝阳市120公里。交通通讯便捷,丹锡高速(G16)、赤朝省道公路(S219)、锦州至赤峰铁路穿村而过,并在这个村设立了热水火车站和高速路服务区,赤峰至北京高速铁路平庄南站距村15公里,赤峰玉龙机场距村35公里。

    后美丽河村总土地面积28033亩,其中耕地面积8523亩,林地面积6763亩,河道荒山占地面积6746亩,总人口4436人,1247户,最初是一个典型的以农牧业为主的村庄。改革开放以来,该村在解决了温饱之后,把坚持绿色发展,发挥特色资源优势,振兴农村经济当作重要任务来抓,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求实施乡村振兴战略,村党委、村委会组织广大党员、村民外出考察学习,讨论回顾本村坚持绿色发展的成功经验和存在的不足,研究如何利用本村地缘生态优势实施乡村振兴战略,形成了把全村打造成绿色、健康、美丽的新农村,让农村更美丽,农民更幸福的新时代理念和共识。

 

    一、坚持绿色发展是这个村多年追求的主旋律

    绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展的方式,是将环境保护作为可持续发展的一种新型发展模式。改革开放以来,后美丽河村依据本村临河靠山、交通便利的地缘优势,带领全体村民坚持绿色发展理念,向绿色要效益,坚持人与自然和谐发展,从基础上打牢发展环境基础,多年的艰苦奋斗取得了丰硕的成果,为实施乡村振兴战略奠定了基础。

    (一)借助国家、自治区进行农业综合开发有利时机,申报项目、争取资金。动员群众投资投劳,对5000亩农田进行农业基础设施配套建设,修建农田作业路12公里,更新农田防护林7条,栽植道路、林网树1.5万株,打配农田机电井19眼,架设农用输电线路6500延长米,埋设地下输水管路68000延长米。田成方,树成网、井渠配套、作业路通畅,适于机械化作业的基本农田达到了旱涝保收,保证了全村粮食安全,为现代农业发展筑牢了基础。

    (二)动员村民投工投劳治理河道、荒山、让绿色在更多空间发展。争取上级水利建设项目资金,实施了老哈河防洪治理工程,投入石料2800立方米,修建了六条农田护岸石笼;动用土方7. 5万立方米,建设了老哈河护岸堤坝2500延长米;营造护岸林150亩,植入护岸沙棘树30万株,确保了老哈河沿岸农田的安全。在村西部荒山还实施了小流域连片治理绿化工程,投入积累工17万个,修建坡地水平梯田3500亩。山水的绿色治理,有效地保护了生态环境和提高了土地的利用率,拓展了经济发展有效空间。

    (三)实施山地土地流转,建设朝阳山绿色设施农业产业园。为提高土地利用率,增加农民就业和脱贫致富,让反季节蔬菜、花卉在山地上成为产业和可能,村党委、村委会经过反复考察论证,整合了山区6个村民组的坡耕地1820亩,实行反租倒包的土地流转方式,筹措资金7000多万元,建设了两处朝阳山绿色设施农业产业园,共建标准日光温室大棚496栋,修建园区作业路2118500米,建设大棚管护房240处,打配机电井7眼,修建300立方米以上的蓄水池3座,埋设输送水管路46200延长米,架设低压线路10500延长米,安装变压器9台,标准的基础设施建设,为发展反季节蔬菜产业提供了保障。据统计,两个产业园区年产反季节蔬菜达到1200万斤以上,每个日光温室大棚平均年收入在1.5万元左右,远销北京、广州、沈阳等地。设施农业产业园成片的开发建设,蔬菜花卉产业远近闻名,村民收入进一步增加。蔬菜、花卉产业的发展,培育了百户以上新农民,300多农村劳动力就业增收。坡耕地设施农业产业园的开发建设,培养了百户以上新农民掌握现代农业新技术,300多农村劳动力就业增收。

    (四)健康产业园区建设,带动了全村绿色产业发展。20135月,元宝山区政府在美丽河镇规划建设了美丽河健康产业园区,推动绿色产业在园区集中连片发展,园区投资2亿元,进行上下水、路、电、邮、网络、土地平整基础设施建设,重点发展肉食加工、粮食深加工、饲料加工、速冻保鲜、康养旅居等绿色健康产业,后美丽河村为园区一期工程建设提供坡地1800多亩,支持产业园区建设,现在园区已有20多家具有一定规模的企业入驻并投产。恒伟冷链、温氏集团、大北农饲料、四海同心、正邦饲料、吉太生物、草原汇香、康斯食品、天源生态,一批农副产品加工企业的龙头带动明显。绿色食品的生产,巩固了村民绿色发展观念,推动了全村及周边绿色产业健康发展。

    (五)着眼绿色,进行村庄生态环境治理。为解决村庄脏乱差、出行不便等影响村民生产、生活质量的问题,后美丽河村委会在上级党委、政府的统一领导下,对全村所辖的4个自然村的村庄环境进行了综合治理,共硬化村庄街巷道路32.84公里,改造农村旧土房235户,村庄道路两旁植树10.3万棵,清理各类垃圾22万立方米,安装节能路灯671盏,建设垃圾存放池35处,建设农民文化体育活动广场5处,硬化广场面积6924.5平方米,设立理石地理标识11处,制作农户门牌1252个,设立理石地理标识11处,喷涂美化墙体10万平方米。现在后美丽河村庄环境整洁了,村民生产、生活方便了,幸福指数提升了,共建农村美好家园的心更齐了。用绿色发展理念统领全村各项事业发展,使乡村振兴看到了光明前景。

    (六)实施移民搬迁缓解贫困,让绿色改变恶劣环境。后美丽河村有4个自然村,其中有两个小自然村座落在山上,生存条件恶劣,缺水少电,出行不便,百分之九十以上是建档立卡贫困户,为了实现精准脱贫,让山区贫困人口过上幸福生活,如期达到脱贫目标,村“两委”班子按照精准脱贫的要求,申请扶贫搬迁专项资金,将两个村120367口人整体从山上搬迁到中心村的丽水嘉园楼房住宅小区,安排村民就近就业和就学,提高了生活质量,提前完成了脱贫攻坚任务,对于迁出的区域进行了土地治理规划,实施了绿色生态环境整治。

 

    二、打造绿色发展升级版,以乡村休闲旅游业推动乡村振兴

    后美丽河村通过对绿色发展理念的不断追求,取得了绿水青山就是金山银山的可喜发展局面和发展基础,新时代如何因地制宜、突出特色提高绿色发展质量,让乡村振兴取得更加突破性的进展,向农村现代化迈进。村“两委”班子审时度势,组织乡村骨干外出学习考察,学习外地经验,请进乡村经济研究机构和专家学者进村实地踏查论证,召开多次专家群众对接会,认真审视了乡村旅游发展大背景下的本村区位优势,环境优势、人文优势、交通通讯服务优势,依据全村山水资源,生态环境、经济发展和社会进步,以及独特的天然温泉、冷泉、老哈河水资源、集中连片的绿色田园生态、绿色健康产业、农耕文化和古迹文化等基础条件,将后美丽河乡村旅游业的类型定位在康体疗养和度假休闲娱乐为主题的康乐服务性旅游业,提出了以“双泉”水文化为总基调,以现有地热温泉、冷水古泉为主线,以康养产业、设施农业、田园风光、山林村户、乡土风情、文化古迹、健康食品为拓展和连线,突出北方农村四季分明特点,打造以水文化为主体的美丽河特色康养小镇,振兴农村经济。2017年元宝山区人民代表大会通过和确定了在美丽河镇建设康养小镇发展乡村休闲旅游业的议题。

    后美丽河村在美丽河镇党委政府的领导和元宝山区政府的支持下,引进了中国城市科学规划设计研究院完成了赤峰市美丽河生态康养特色小城镇规划。

    美丽河康养小镇规划,以“健康养生”为小镇开发的出发点和归宿点,将健康、养生、休闲、旅游、绿色发展等多元化功能融为一体,将健康疗养、医疗美容、生态旅游、农事体验、现代农业、休闲度假、体育运动、健康食品等业态聚合起来,形成利用热水、冷水资源的水养生;利用景观资源以静养生;空气资源以气养生;农耕活动以动养生;人文资源以和养生;健康饮食资源以食养生;环境资源以睡养生的综合乡村旅游新格局。小镇利用区位交通优势,融入京津冀经济圈,承接2个小时经济圈内的乡村游需求和赤峰、元宝山城区市民的周末休闲度假需求。适应了现阶段的消费方式由原先单一疗养的物化享受,转化为提升精神境界,丰富生活品质,享受养生文化的复合式消费模式。

    为强化规划的实施速度,后美丽河村已经根据元宝山区文化旅游体育局批准建设的文件,提出了投资近亿元,建设一期的主体产业开发、特色产业开发、配套基础设施建设,具体建设项目有:

    (一)温泉体验中心建设项目。根据美丽河地热温泉井水富含偏硼酸、偏硅酸、锂、硒等多种对人体有益的微量元素,特别是富含氟离子,对治疗皮肤病疗效显著,是十分难得的高氟温泉水,具有很高的医用保健开发价值,立项建设1200平方米规模的温泉体验中心项目,计划投资517万元。

    (二)颐养中心建设项目。为适应人口老龄化的来临,解决老年人老有所养、老有所乐,在现有幸福院的基础上,新建一所集养老保健、护理为一体的颐养中心,项目占地45亩,主体建设2500平方米,计划投资1200万元。

    (三)冷泉饮品桶装水建设项目。美丽河温泉井无需任何提水设备已经形成自溢出水,自流量每天约在1000立方米,泉水经原国土资源部地下矿泉水环境监测中心检验,富含多种对人体有益的微量元素,具有很高的开发利用价值,适合生产加工引用矿泉水。为减少泉水自溢造成的水资源浪费,建设赤峰冷泉饮品桶装水建设项目,项目建设占地70亩,建筑面积2800平方米,设计桶装水生产线两条,预计项目投资980万元。

    (四)漠里河畔旅游开发有限公司村域旅游建设项目。项目建设预计投资2300万元,建设内容为3万平方米特色小吃一条街项目;黑山头观景台项目;2.5公里老哈河漂流项目;3公里燕长城、1.3万平方米古军城游览区项目;爱国主义教育基地建设项目;40亩露营烧烤基地建设项目;3000平方米树屋、木屋宾馆建设项目;配套基础设施建设道路、排水、照明、旅游标识等投入。

    关于乡村休闲旅游项目的开发经营,后美丽河村采取以温泉、冷泉开发为核心,以各个历史时期的景点为支撑,以民俗文化为纽带,以现代设施农业为依托,采取重点开发(龙头企业)+分散经营(个体农户或合作社)的方式,实施统筹规划,统一管理,统一标准,统一形象的经营模式。在开发建设经营上一方面发挥龙头企业、旅游公司的示范引领作用,扩大改革开放,提出优惠经营政策,在资金引进参股、技术引进、人员培训等诸多方面采取更加优惠开放的经营手段,吸引优势企业和能人进村投资兴业。

    绿色产业的崛起,给后美丽河村打造绿色升级版的康养小镇乡村休闲旅游项目提供了可能,增添了活力;特色资源和区位优势的发挥,推动了康养小镇项目稳步发展;党的领导和群众的创造力融合,坚定了康养小镇建设的决心和勇气;乡村振兴战略的不断深化实施,为康养小镇建设提供了精神的、物质的支持和支撑。

    (内蒙古自治区赤峰市后美丽河村供稿)

 
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