陕西韩城晨钟村妇联引领妇女登上乡村治理“大舞台”

硬核“娘子军”赋能乡村振兴“软实力”

    ● 探索总结出“建好一个阵地、织好两张网络、抓好三大载体、做好四个关爱、用好五支队伍”的“1+2+3+4+5”的工作机制，全力推动妇联组织嵌入乡村治理“一张网”、妇女工作融入乡村发展“一盘棋”

    ● 建立“1+1+N”服务网，即“1名执委+1个工作片区+ N个网格内家庭”，使妇联组织嵌入网络，工作力量下沉到网格，畅通妇联组织服务妇女群众的“最后一米”

    ● 采取以会代训、以岗促训等办法，形成“妇联引路+妇联执委或妇女代表带头+妇女积极自主创业或推荐集体企业就业”工作模式，全村就业创业妇女占妇女总数80%以上

 

    中国妇女报全媒体记者 党柏峰

    晨曦即鸣，声彻韩原。位于陕西省韩城市新老城区接合部的晨钟村，有一座唐代兴建的“圆觉寺”，寺内悬挂着一口巨型铁钟，因清韩籍刑部尚书张廷枢诗中“圆觉晨钟”的佳句而得名。

    这个村子已经有500多年的历史，但“晨钟村”的建制却是从1962年才开始的，可谓是古老而年轻。新中国成立后，晨钟人大搞农田基本建设，先后将四条荒沟修整成梯田，建成林场，奋力改变贫穷落后面貌，努力探索经济发展的康庄大道。党的十一届三中全会后，晨钟村在发展集体经济、唱响共同富裕的歌声中，演绎了改革发展的三级跳。截至目前，该村社会总产值达到8.45亿元，村民人均收入3.15万元。

    2017年，在全国妇联的大力推动下，妇联改革的浪潮席卷大江南北，晨钟村作为韩城市基层妇联改革试点，抓住“会改联”契机，通过创新服务基层、服务大局、服务妇女途径，探索总结出“1+2+3+4+5”工作机制，全力推动妇联组织嵌入乡村治理“一张网”、妇女工作融入乡村发展“一盘棋”、巾帼队伍加入“一战线”，鼓励广大妇女跳出家庭生活“小灶台”，登上乡村治理“大舞台”，硬核“娘子军”赋能乡村振兴“软实力”成为其基层妇联工作特色。

 

    创新“她”方式 织就乡村治理“一张网”

    “‘1+2+3+4+5’是我们探索总结出来的新的妇联工作机制，具体是指建好一个阵地，夯实基层社会治理‘她’根基、织好两张网络，创新基层社会治理‘她’方式、抓好三大载体，发挥基层社会治理‘她’作用、做好四个关爱，体现基层社会治理‘她’关怀、用好五支队伍，激活基层社会治理‘她’力量。”晨钟村妇联主席杨红梅告诉中国妇女报全媒体记者，这些不仅是该村妇联的工作抓手，更是1500余名娘子军的“行动口号”。

    在杨红梅的记忆中，晨钟村地处新老城区接合部，全村共有749户3303口人，其中妇女儿童2109人。由于人口多，面积大，居住散，过去办个活动很难组织起来，妇联组织的引领作用难以发挥。

    “会改联”进程中，在韩城市妇联的指导和村党委的支持下，一批品行好、能力强、热心肠的优秀妇女纷纷加入妇联队伍，晨钟村妇联彻底解决了之前村妇代会“一间房子一个牌、一张桌子一个人”的状况，村妇联工作开始由单兵作战转为团队作战。

    2018年，晨钟村妇联开始建立“1+1+N”服务网，即“1名执委+1个工作片区+N个网格内家庭”，可以使妇联组织嵌入网络，工作力量下沉到网格，畅通妇联组织服务妇女群众的“最后一米”，确保人在网格中，有事找妇联。

    当清晨的第一缕阳光铺满村庄的时候，晨钟村党群活动服务中心左侧的房檐下已经聚集了好几位老人。今天是妇女网格员张红梅义务为村民理发的日子。她一边拿出她的“装备”——一把手动推剪、一把剃须刀、一把梳子、一条围布，一边招呼老人。然后细致娴熟地为“顾客”围上围布，有说有笑地开始忙活起来，直到老人满意离去。

    据妇联执委杨改霞介绍，红梅自嫁到晨钟村就一直坚持为全村70岁以上老人免费理发，一干就是20多年。刚开始她还属于“单打独斗”，但是知道的人并不多，有些老人腿脚不便，不太方便去她的理发门店。2018年村妇联建立“1+1+N”服务网，听闻消息的张红梅马上就赶来，要求成为网格员，义务为老人理发。

    村民的需求千变万化，为了更好服务大家，村妇联主动探索新方法、新手段，把网络作为开展妇联工作的重要阵地，全面建立了“妇联执委微信群”“妇女代表微信群”“五支队伍微信群”等多样化的“网上妇女之家”，将党委和妇联各项活动通知、各类宣传报道第一时间转发分享、点赞评论，确保妇联在网上有旗帜、有活动、有服务、有群众。

    激活“她”力量 融入乡村发展“一盘棋”

    “过去，妇联工作仅靠妇女主任一个人磨破嘴、跑断腿的‘单兵作业’，现在不仅有‘妇联主席+执委+代表’组成团队进行‘作战’，而且可以利用‘两张网’，即网上通知、网下组织，通过线上联系带动线下活动，与广大妇女实现‘零时差’联系、‘零距离’服务。这样一来，我们才能更好地投身脱贫攻坚、抗击疫情、人口普查、基层换届等主战场。”织好“妇联网格+网络妇联”两张网后，在晨钟村妇联岗位干了17年的杨红梅感到前所未有的轻松。

    据了解，晨钟村妇联采取了以会代训、以岗促训等办法，形成“妇联引路+妇联执委或者妇女代表带头+妇女积极自主创业或推荐集体企业就业”工作模式，全村就业创业妇女占妇女总数80%以上，涌现出了一组村民阮丽芬的多彩文印、路水英的歌锦服饰、二组村民颜新红的胖嫂烧烤、四组村民贺碧兰的盛达不锈钢等许多先进典型。

    据妇联副主席屈小琴介绍，晨钟村妇联通过实施老年福利、学生奖学、弱势救助、妇女提升行动，兜住老弱妇幼“稳稳的幸福”。同时，根据妇联工作发展所需、责任所系，划分为“家风家教岗”“就业致富岗”“矛盾调解岗”“文体活动岗”“环境卫生岗”五大类，实行“一人一岗位，一人一实事”，先后组建了“锣鼓”“手鼓”“旗袍”“舞蹈”“合唱”五支巾帼志愿宣传队，超过300余名妇女参与。

    “我们村属于城中村，大家晚上没啥事，所以我就想把妇女姐妹们召集起来，我自己也会敲锣鼓，当时上报妇联主席‘一人一岗位，一人一实事’的时候，我的承诺就是通过带领大家敲锣鼓，一方面可以帮助大家锻炼身体，另一方面，也能丰富妇女姐妹的精神生活。”吴亚萍是晨钟村妇联的兼职副主席。上班时间，她在村便民服务室专设的妇联窗口坐班值守，接待妇女群众来访，调解处理家庭纠纷，提供妇女维权咨询，为妇女群众提供“一站式”“一条龙”式的帮助服务。下班之后，她早早来到村文化广场，教妇女姐妹敲锣鼓。

 

    发挥“她”影响 助推乡村文明新风尚

    “做好个人事，多替亲人想。老有所为不勉强，梁柱担当不荒唐。少学努力孕希望，各尽所能福满堂。”50多名优秀学生诵读家训的声音正从有着古朴风韵的晨钟书院里传来。

    晨钟村主任助理苏园园介绍，孩子们正在念的是2020年经市妇联指导，村党委牵头，村妇联负责编制的《晨钟村家规家风家教手册》，旨在让村里的孩子们从小树立正确的人生观和价值观。

    对于妇女群众的日常教育宣传，村妇联鼓励广大妇女要跳出一家一户“小灶台”，登上乡村治理“大舞台”，在宣传惠民政策、倡扬文明新风，特别是在促进移风易俗、婚事简办、厚养薄葬方面发挥了积极作用。近年来，该村累计评树韩城市级最美家庭30余户，三秦最美家庭标兵1户；以村上红白喜事为事项载体，推动妇女进入“红白理事会”，穿上红色小马甲，让宴请不攀比、聚餐不浪费、吃饭要光盘、剩菜要打包成为村里红白喜事“文明标配”……真正以妇女“半边天”撑起乡村治理的“一片天”。

    一组村民孙娟玲，曾经是一名幼儿教师，自担任村妇联代表以来，主动认领了“家风家教岗”。她通过日常走访联系村民，精准把握家庭服务需求，决定利用周末假期时间，在图书阅览室开展“亲子阅读”活动，免费提供课业辅导。

    “‘我们村妇联组织执委、代表按照各自的兴趣、个人的专长，认领妇联项目，匹配工作岗位，构建‘1支队伍+2个妇联执委+3个妇女代表’的管理机制，给大家交任务、压担子，真正让全村15名执委、67名妇女代表‘动’起来，让妇联‘转’起来。”对于妇联组织和妇女在乡村振兴中的作用，晨钟村党委书记、村委会主任全中心由衷地给予赞许。他告诉记者，今年是“十四五”规划开局之年，晨钟村党委将坚持把妇联工作与全村工作同规划、同部署，“下一步，我们村妇联将围绕党政‘最关心’、妇女‘最需要’和妇联‘最擅长’，激励全村妇女与新时代同行、在新征程建功，发挥妇女们的‘半边天’作用，进一步做实乡村振兴巾帼行动，做细家庭文明创建活动，做好妇女儿童维权工作。”

    责任编辑：杨辉 谢威