“纽荷尔脐橙下树，黄帝柑也能采摘了。过了春节，沃柑又可以接着占领市场。蛮爽斗！”日前，走进湖南省永州市江华瑶族自治县白芒营镇红山村的万亩柑橘基地，果农们正忙着采摘黄帝柑。“有了这片基地，不仅实现了规模化种植，也让附近的村民增加了收入。”白芒营镇党委书记陈葳说。一幅生产美工业强、生态美产业优、生活美就业齐的幸福小康“瑶都画卷”越绘越清晰。

 

    新兴工业崛起让贫困县走上逆袭之路

    江华地处湘、粤、桂三省（区）结合部，是国家扶贫开发工作重点县，“老、少、边、穷、库”，是人们对江华的“旧记忆”。决胜全面小康以来，江华以“创新引领开放崛起”战略指导全县工作，跃升为“经济发展快县”。2019年，江华整县脱贫摘帽，国务院扶贫办第三方评估组认为，江华脱贫质量较高、群众满意度较高，全面小康实现程度达到99％。

    “位置偏远也是优势！”永州市委常委、江华县委书记罗建华的话令人振奋。江华转换思维，将眼光投向距离更近的广东省，认真践行新发展理念，把培育壮大优势产业、做大做强实体经济作为赶超崛起的根本途径，牢牢抓住沿海产业转移的重大机遇，紧紧围绕产业建设建链、强链、延链、补链，以产业建设的巨大成效撑起了县域经济发展的一片蓝天。

    栽好梧桐树，自有凤飞来。江华高新技术产业园2018年1月经省人民政府批准转型为永州市唯一的省级高新区，经过近年来的快速发展，高新区正逐步成为全县新兴产业的集聚区、招商引资的主战区、科技创新的源动区、城市形象的展示区、城乡一体化的先行区，成为经济加速发展的新引擎和核心增长极。在全省139个省级以上园区综合评价中排名第19位，湘南地区第一名。

    梧桐树虽好，还需凤来栖。为此，江华利用一切可以利用的资源、调动一切能调动的因素招商引资。近年来，共引进项目200多个，内联引资200多亿元，其中规模工业企业116家，规划了生态科技工业园、循环经济产业园、瑶族文化旅游产业园、上市企业孵化园、商贸物流配套园5个功能区，形成了以电子信息为主导产业、以电机为特色产业的现代工业体系，重点打造的“小马达之城、小家电之乡”取得重大成效。目前，江华高新区规模工业总产值达199亿元，为全县提供了1.4万个就业岗位，工人年人均工资4.2万元以上。

    在新兴工业引领下，江华经济取得长足发展。2020年，全县完成地区生产总值141亿元、财政总收入13.1178亿元、固定资产投资115亿元、规模工业总产值199亿元、社会消费品零售总额56.7亿元，分别是2015年的1.5、1.42、1.8、2.4、1.62倍，主要经济指标年均增幅排在全市前列，荣获全国民族团结进步示范县等国家级荣誉40余项、县域经济发展快县等省级荣誉80余项。

 

    产业就业让穷山窝变成金窝窝

    小康不小康，关键看老乡。江华探索实施“规模工业进园区、小微企业进乡村、农业产业建基地、旅游产业谋全域”的产业发展模式，让每一个劳动力要么有产业、要么有就业，全面小康底色亮、成色足。

    高个子，小眼睛，说话快得像打机关枪，却丝毫不耽误手里的瑶族织锦钩织工作。在水口镇移民安置点见到余小娟时，这位“70后”瑶族妇女给人留下深刻印象。她对瑶族文化钟爱有加：“瑶族服饰和装扮都独具韵味，我们将瑶族文化钩织成娃娃，从帽子、衣服、鞋子，以及图案、颜色等，每一个细节无不体现出瑶族特色。”普通的毛线经过她的一双巧手钩织，或成长鼓、耳环、小篮子等小物件，或成衣服、箱包等手工艺品。这门手艺，当地人只要愿意学，余小娟便免费教。凭着这份手艺，她开了一家“瑶家风情手工坊”，广交“织友”，追求创新，将瑶族特色文化融入作品中，带领越来越多的瑶族妇女脱贫致富。

    “以前在家种稻谷、辣椒，看天吃饭，收成不行。现在风不吹日不晒，每月有3000多元的稳定收入，还能照顾老人小孩，我很知足！”涔天河镇排楼村村民唐凤鸾在家门口的鼎维塑业做雨衣，谈到如今的生活状态很是满意。目前，江华小微企业已达到486家，吸纳1.3万个留守劳动力在家门口务工，其中贫困劳动力4476人，人均年增收2.4万元以上。同时，新增流转土地20万亩，建立农业产业基地183个；建成7个国家3A级景区，20个贫困村列入全国乡村旅游扶贫重点村，年龄偏大和特殊贫困对象也能在家门口就业。

    新农村有看头、新农业有干头、新农民有奔头。如今，江华城镇人均可支配收入从2014年末的17306元，上升到2020年末的29006元，年均增长11.3％；农村人均可支配收入从2014年末的6981元，上升到2020年末的12727元，年均增长13.7％；建档立卡贫困户人均可支配收入从2014年末的1596.57元，上升到2020年末的13360.7元，年均增长47.5％。　

 

    民生改善促全县上下共奔小康路

    近年来，该县每年的民生支出占财政总支出的75％以上。突出抓好民族教育，投入20.32亿元，新建学位39150个，义务教育均衡发展差异系数在全省最优，先后被评为全国民族教育先进县、全国义务教育发展基本均衡县。拆除“空心房”350万平方米，交易收入近4亿元。财政投入8000万元，带动村里和村民投资1.2亿元，完成巷道建设750千米，基本实现农村户户通水泥路。

    涔天河水库扩建工程是新世纪湖南省水利一号工程，需搬迁安置移民28431人。针对移民群众不愿分散安置等诉求，江华及时调整移民安置方案，将安置方式调整为“县内城镇化集中安置和长效实物补偿”，在县城沱江镇、涔天河镇、水口镇、小圩镇、码市镇等地设置了5个水库移民安置点和易地扶贫安置点，2017年以来，2.8万余水库移民和1万余易地搬迁移民陆续住进新家。2018年，涔天河水库扩建工程移民安置方式被水利部评价为“近五年来最好的水库移民安置方式”。

    积极开展瑶文化生态保护（实验）区创建工作，将香草源瑶寨、井头湾古民居等打造成为民俗文化特色旅游的新景点、新亮点，成功创建中国少数民族特色村寨、全国一村一品示范村等，被评为湖南省非物质文化遗产保护十强县，获得“中国民间文化艺术之乡”称号。