山西长治上党区振兴村全景模型。

    十九届五中全会提出，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

    在革命老区山西长治，有一个村子与乡村振兴同名，并在十年前就开始了以工补农、以企带村的城乡统筹实践。 

    2010年，山西获批全国首个全省域的资源型经济转型综合配套改革试验区，同年，长治县（现上党区）城乡统筹振兴试验区成立。振兴的十年，有脱贫致富的身影，有转型的喜和难，更有乡村振兴的美好远景。新时代，山西如何统筹资源经济转型与乡村振兴，蹚出一条新路来？振兴村里有秘诀。

煤窝窝里——不惦念黑金，好念“人才经”

    68岁的郭振芳走路带风，说话也快，采访的时候，他不时看看手表，一再安顿工作人员盯着会场，提前喊他去做培训总结。

    自打今年7月市里人大代表、政协委员培训之后，振兴村的太行乡村振兴人才学院就火了，市教育系统百名校长培训、上党区农村干部领头雁培训、屯留县新任公务员培训……

    管教学的副院长郭振芳上任3个月，休息了不到5天，“12月的安排已经满了，预计今年培训1.3万多人，比去年多2000人，营业收入435万元，同比增加100万元。”

    培训为什么选振兴？

    “红色文化首屈一指，又是社会主义新农村，现场教学有资源、有看点、文化生活丰富。”老郭善讲能歌会舞，排节目也是好把式。人才学院拢共7个人，3个院长都是市里教育系统退下来的“名将”，“工作是真累，但发挥所长，干得满是激情。”

振兴村人才学院的教学资源直通中央党校。

红色文化阵地初心园

    振兴像个磁石，吸引着方方面面的能人，人才学院有“三老”，旅游公司尽是年轻大学生，出名要数“二十钗”。1988年出生的白洛川家在市里，2010年9月来村里应聘，现在已是砥柱中流。

    发展旅游，没有文化活动就没有魂。白洛川和文工团的20多名大学生，自编自导自演，让村里月月都是文化节。

    80后郝东锋跟白洛川一样也是“城里人”。他来振兴参与了种格桑花海、建观光路、打造上党步行街，已成长为旅游公司骨干。“干旅游，最难是转变观念，当初新建起160个小木屋商铺，老百姓要领补贴费才肯干，现在不一样了，今年国庆8天假期，旅游收入就有960万元。”

    山西兴于煤、困于煤，长治既是革命老区，又是资源富集地区，怎样将“煤多气多”变成老百姓的高质量幸福生活？

    振兴在省市县指导下，开启以工补农、以企带村的城乡统筹试验，十年时间，一个原本贫穷落后的山沟沟变成了环境优美、红色文化勃兴、户户住别墅、煤与非煤多元发展、教育医疗等公共服务有效保障的现代化新农村。

    据介绍，转型十年，振兴村集体资产总额从100多万元增加到现在的20多亿元，翻了2000倍，村民人均收入从6500元增加到36900元，翻了近六倍，煤业、农业、旅游、培训等多元产业吸引2000多名外来人口就业，振兴成了资源诅咒失灵的地方。

英雄土地——红色铸魂，资源诅咒不灵了

    “有矿盖别墅有什么稀奇！”原山西农业大学党委书记石扬令考察振兴之后感慨说，“以工带农，攻坚脱贫、转型和乡村振兴三大任务，干得还很出彩，着实不简单。”

    振兴能有今天，关键是有个好支部。1981年3月，振兴村的前身，关家村开办煤矿。2001年煤炭持续低迷，煤矿亏损出让时，村支书牛扎根组织69户村民集资516万向镇里竞购下煤矿60%的经营权。2004年煤炭形势好转，煤矿经历多次改制，牛扎根又动员每家每户和矿工集资入股，缴纳资源价款，在激烈的市场竞争中几番周折将股份从最初的20%逐步扩大到60%。

    “想给村里办事就必须千方百计留下矿，但煤炭总有挖完的一天，现在离不了，将来靠不住。”牛扎根说，“长治是革命老区，我们村里当年闹革命，参军56人，牺牲21人，党在我们心里扎下根了。”

    村党支部一班人给股东们做工作，拿出煤矿40%的收入投资乡村建设和转型产业，挖山填沟，绿化造林，易地搬迁，修路打井，让吃水难、行路难、上学难的贫困村户户住上了新楼房；从开办洗煤厂、建材厂，搞运输、商贸，到发展现代农业、文化旅游、培训教育，无数次转型尝试，跌倒再爬起，转型新路越来越清晰。 

    近年来山西大力推进“人人持证、技能社会”建设，振兴村抢抓机遇，与长治职业技术学院合作，开办振兴分院，搞产教融合，打造乡村振兴“黄埔军校”。

    “今年开班培养乡村旅游、中医推拿按摩技师、农艺师等专业人才。”郭振芳说，疫情期间组织了全员轮训，提升文化知识，服务水平，礼仪纪律。    

    富了口袋还要富脑袋。振兴村持续推进乡风文明建设，先后建起孝廉公园、党群生活馆、家风家训馆、社会主义核心价值观服务站、雷锋志愿者服务站，成为全国文明村镇。

    乡村振兴要从娃娃抓起，振兴投资6900万元建起上党区数一数二的好学校。振兴学校教师队伍35岁以下的占到80%，都是本科以上学历；920名学生里，周边11个村的就有700多人。

    近年来，振兴还在新农合的基础上，成立村民医疗互助会，三年时间大病累计报销685人，报销金额336万元，兜牢了大病保障。

    山西省改革创新研究会会长、曾任长治市委书记的吕日周说，在振兴村的示范下，长治和上党的煤炭企业主动给所在村的老百姓盖新房、投资基础设施、发展公益事业，“成为一种风尚，谁落后谁就抬不起头来。”

振兴村过去是个吃水难行路难上学难的穷村子，如今发展可谓翻天覆地。

    振兴路上——期待政策再支持，做强乡村吸引力

    今年9月，作为一个近十年发展起来的新村，振兴村在全国300名村排名中，跃居35位，在省内仅次于大寨、龙门、皇城等老牌名村。

    村是名村，人是名人，但65岁的牛扎根还是卯着一口气。“年轻人结婚，非得在城里有套房子才能娶上媳妇。为这件事，周边山区不少村子变成空壳村、滑坡村，村里人越来越少了。”

    更着急的是，产业转型刚出雏形，资源枯竭已迫在眉睫，煤矿只能开采两三年了。

    “旅游景区一般要20年才能发展成熟，振兴旅游起步才5年，创建4A景区才一年半，是一个年轻景区。再有15年，我就不信发展不起来，将来人们肯定抢着住、抢着来。”

    面对资金难题，振兴村开始引进数字化管理，降低成本；谋划引进战略投资者，以基金金融撬动5G大数据与教育培训、现代农业、文化旅游等产业的融合，实现突围。

    去年，村里顶着资金压力修了1公里长的横向路，又修了三条纵向路，让试验区道路实现了三纵三横，拉大了框架，流转来的6000多亩土地正邀请山西农业大学规划高标准农田，发展休闲体验农业。

    最近中央出台政策，城市土地出让收益，要拿出一半用于乡村振兴，“要是资源型地区能拿出一定比例资源税收支持乡村振兴就太好了！”

    据了解，近十年，振兴煤业每年投资乡村建设和产业转型1.6亿元，每年平均上缴税收8500多万元。

    临别，村党支部还建议当地整合旅游资源，配套旅游道路，将景区连点成线，做大品牌，助力转型发展。

    责任编辑：周亚军