今日，广州日报全媒体记者获悉，番禺区近年聚焦乡村振兴战略，实施推进农村“领头雁”工程，推行高标准选拔任用、高频次教育培训、高要求管理监督、高水平激励保障等措施，对村党组织书记“选、育、管、用”等各环节进行全程闭环管理，努力锻造一支高素质的农村“带头人”队伍。

高标准选拔任用

番禺区打破身份和职业限制，采取从现任村干部中择优留任一批、从村后备干部中充实一批、从致富能手中选拔一批、从退转军人和外出务工经商人员中回引一批、从大学生村官等服务基层项目人员中选用一批等“五个一批”措施，扩宽村党组织书记的选拔渠道和用人视野。按照“党性强、管理服务本领强、带富能力强、化解矛盾能力强、廉洁履职意识强”的“五强”要求，通过村级换届、支部整顿、“四个培养”等，选优配强村党组织书记队伍。

1989年出生的黄家宇是大石街礼村村党总支书记、村委会主任、村理事长，他也是番禺区目前最年轻的三名村书记之一。

高频次教育培训

番禺区坚持把村党组织书记纳入全区干部培训总体规划，建立新时代基层党组织书记讲习所、特训营，依托区委党校及各基层党（工）委党校，以“专家授课+书记谈体会+干部点评”等模式，提升农村、社区等基层党组织书记的政治素养和党务工作水平，2019年组织4500多人次开展各类学习培训。按照“村推镇（街）选区考察”程序，内选本地贤才，外选党员能人，下派工作骨干，按不低于1：2的比例培养村党组织书记后备干部354人，完善村党组织书记队伍梯次培养机制，推行设岗锻炼、跟班见习等方式，着力培养一支素质优良、数量充足的村党组织书记后备队伍。实施“四个培养”“青苗培育”工程，优化提升“羊城村官上大学”工程，对村（社区）“两委”干部、村级后备干部及农村党员进行大专学历教育，落实村干部学历教育资助，组织209人报读本科班和大专班，全面提高村党组织书记的文化水平和综合能力。

在城中村疫情防控中，基层党组织发挥了战斗堡垒作用。

高要求监督管理

番禺区成立6个党建指导组，分片对16个镇街进行党建工作指导，结合整顿软弱涣散党组织、推进农村党支部建设标准化、验收村级议事厅等日常工作，每周至少1次深入村（社区），掌握行政村党组织书记履职情况。成立10个工作组，深入177个行政村，对村党组织书记履职情况逐个摸排、分析研判，撤换不称职书记3名。实施《番禺区村级组织“小微权责”清单》，明晰村级组织权责事项79条，构建“按清单履职、依规范用权”机制。

高水平激励保障

番禺区印发《番禺区党的基层组织建设保障经费使用监督管理办法》，按照各镇街农村党员每人每年1000元的标准划拨党员活动经费，区和镇街均设基层党建工作经费，区财政全年拨付、配套党建工作经费4500多万元。推行村党组织书记工作业绩与补贴待遇挂钩，对任职满2届、获得市级以上党委表彰奖励的村党组织书记，任职期间薪酬可参照财政核拨事业单位职员相应级别执行。

广州日报全媒体文字记者 肖桂来 通讯员 樊芸 番组宣广州日报全媒体图片记者 李波 肖桂来广州日报全媒体编辑 赵小满