——四川战旗村发展规模化、产业化农业纪实

    乡村振兴战旗飘

    四川省成都市郫都区唐昌镇战旗村地处横山脚下，柏木河、柏条河双河环抱。位于郫都区、都江堰市、彭州市三市县交界处，距离镇中心两公里，沙西线快速公路经村口而过。交通便利，自然环境优厚。这是一个享誉成都、闻名天府的生态田园村庄，素有“上风上水、生态宝地”之美誉。全村幅员面积5.36平方公里，耕地面积5443亩，辖25个村民小组，1443户、4493人，村党总支下设6个党支部，党员165人。

    上世纪50年代，战旗村原名集凤大队。1965年在兴修水利、改土改田活动中成为一面旗帜，更名为战旗大队。新成立的党支部，在学习大寨的活动中成为一个先进集体，村庄民众克服困难、鼓足干劲，改为“战旗村”。

    战旗村先后荣获“全国军民共建社会主义精神文明单位”“全国文明村”“全省‘创先争优’先进基层党组织”、四川省“四好村”、成都市“双强”“六好”先进支部等荣誉称号；被列为省市新农村建设重点试点村及示范村、中国美丽休闲乡村、国家4A级旅游景区、首批全国乡村旅游重点村、首批全国乡村治理典型案例。2019年，村集体资产达7010万元，集体经济收入621万元，村民人均可支配收入3.2万元。

    党建引领谋发展

    火车跑得快，全靠车头带。自1965年战旗村党支部成立以来，始终紧跟党中央的政策调整，在各级党委的指导帮助下，从抓粮食学大寨、发展乡镇企业、企业改制、新农村建设、股份化改革、“拆院并院”、土地改革、三产融合，形成产业、生态、人才、组织和文化五大振兴协调互动的模式。2018年2月12日，习近平总书记视察战旗村时称赞“战旗飘飘，名副其实”，要求在实施乡村振兴战略中继续“走在前列，起好示范”。

    战旗村坚持村党总支“核心引领”作用，秉承“组织建在产业上、党员聚在产业中，农民富在产业里”的理念，坚持村庄规划先行、依法民主治村、依靠产业兴村，筑造基层战斗堡垒，创新推行“三问三亮”党建工作机制，把发展壮大村集体经济、提高村民收入作为首要任务，实现村民增收致富。

    村党组织成为群众信赖的主心骨，抓住机遇，立足本村资源优势，在土地资源整合、土地集中经营上做文章，形成了以有机蔬菜、农副产品加工、食用菌工厂化生产等主导的农业产业，以妈妈农庄、第五季香境商业综合体、乡村十八坊、吕家院子为主的乡村旅游产业，逐步走上一二三产业融合发展的路子。

    土地规模化经营

    上世纪90年代，作为一个纯农业的村庄，战旗村面对薄弱的集体经济和有限的人均收入，为开阔视野、转变观念，“两委”班子先后到全国多个先进村庄学习考察，联系本村实际，大胆提出经营村庄的新理念。

    2003年起，战旗村开始探索农业规模化种植，集中约110亩土地种植花卉苗木和蔬菜，同时解决了村里人的就业问题。

    2006年抓住成都市统筹城乡战略契机，战旗村通过集中600亩土地获取政策补助300万元，用来完善基础设施和农田改造，土地流转随之增加。集中土地以后，村集体给村民800元保底，50%的利润分红。战旗村成立蔬菜专业合作社，对集中的土地进行统一经营管理，引进榕珍菌业、妈妈农庄、蓝莓草莓、蔬菜、苗木花卉等企业解决村内就业，同时运营没有流转出去的土地。

    2007年，战旗村开始进行土地综合整治，运用土地增减挂钩政策，通过拆院并院整理节约出208亩建设用地，实现土地收益。2009年完成集中居住，土地集中1200亩。2011年完成全村承包地、宅基地的权属调整以及确权颁证，成立战旗资产管理公司，以确权的1704人作为公司成员，以家庭为单位颁发股权证书。土地集中1800多亩（约97%的农用地），部分用于合作社建设农业生产示范基础，发展高端设施农业，一部分出租给种植大户，以家庭农场形式种植蔬菜、苗木。

    2015年战旗村抓住农村集体经营性建设用地入市改革的机遇，成功地敲响全省集体经营性建设用地入市“第一槌”，实现了“资源变资本、资金变股金、农民变股民”的转变。优化生产体系，按照建基地、创品牌、搞加工的思路，做强做优绿色产品品牌，建成绿色有机蔬菜种植基地800余亩。

    十几年来，战旗村以党建为引领，紧跟国家的土地整理政策，实现整个村庄的集中，盘活了土地资源，为实现有规模的生态产业化和产业生态化打下基础。通过农地向村集体集中，为发展政府支持的规模经营创造了条件，从完成政府的规模任务经营中获得了资金和项目支持。农地的规模经营为建设用地的调整创造了条件，为后续的发展创造了先机。

    产业化转型

    2007年开始，战旗村认识到传统农业是弱势产业，抗风险能力低、效益差、无品牌，所以走出去学习参观，请来农业专家、教授、农业高级技术人才进村授课，认识到发展创意农业和品牌农业，是跳出传统农业的优势路径。

    战旗村在农业产业结构的调整中寻求转型发展，引导农民以土地承包经营权入股、村集体注入资金，组建了战旗土地股份合作社，启动了规划1万亩的战旗现代农业产业园区。园区规划为种植区和蔬菜初加工区，并通过项目招商、企业招商，形成了龙头企业带动农副产品产加销为一体的现代农业产业化发展格局。以“支部+合作社+公司+农户”的形式实行以市场为导向的计划生产，扎根于乡土资源，以农副产品加工、郫县豆瓣及调味品生产、食用菌生产和旅游业为主，促进农业产业持续发展。

    近年来战旗村聚焦创新发展，推动农业转型升级，夯实了乡村振兴物质基础。一是创新“孵化链”。发挥国家双创示范基地品牌效应，以绿色高端农业和体验农业推动农业经营模式创新，发挥新技术对高端产业的支撑作用，汇菇源通过与四川省农科院合作，采用技术融合的方式培育出川西平原特色的黄色金针菇等优质菌种，产品进军海底捞火锅，实现包揽销售，年产值上亿元。二是创新“加工链”。运用新技术、新设备提升生产加工质效。聚集中延榕珍菌业、浪大爷等农产品生产加工企业6家，建立自动出菇车间等多条自动化生产线，实现标准化、智能化、高效化生产，年产值3亿元。三是创新“营销链”。以消费需求为导向，做大做强天府水源地公共品牌，与“猪八戒网”“天下星农”等知名品牌营销公司合作，对云桥圆根萝卜、唐元韭黄、新民场生菜等绿色有机农产品进行包装设计和精准营销，云桥圆根萝卜卖到了北京盒马生鲜超市。利用京东云创对先锋萝卜干、即食香菇等系列产品进行“梳妆打扮”，按众筹方式，利用大数据为消费者“画像”，精准生产、精准投放，同时倒逼建立食品质量安全追溯体系。

    2007年9月，占地268亩的大型省级农业产业化重点龙头企业榕珍菌业落户战旗村现代农业产业园，集食用菌生产、研发、销售为一体，年产值近亿元。产品在成都杏鲍菇市场份额占到80%以上，占整个西南市场的杏鲍菇份额超过70%，成都及西南市场杏鲍菇在批发渠道的价格主要由榕珍公司作主导。企业98%的员工来自周边村庄，带动群众实现了有效就业、增收致富。

    四川省满江红食品科技有限公司于2009年入驻战旗村。占地约20亩，主要经营业务有豆瓣加工厂、十八坊豆瓣坊和满江红豆瓣博物馆，作为战旗村豆瓣行业新发展方向的引领者，满江红致力于三产融合的发展，从生产加工、成品销售到历史文化展览，全方位向消费者展示企业文化，为战旗村的文旅产业发展带来助力。

    战旗村有满江红、富友、浪大爷、先锋生态调味等四家“土生土长”的调味品企业，以生产郫县豆瓣为主，创立“蜀府”“先锋”等省市著名商标2个，年产值1.2亿元，带动农户就近就业160余人。通过改良传统郫县豆瓣的翻、晒、露制作工艺，满江红已开发出30多种以豆瓣酱为原料的复合型调料，先后在四川、甘肃、山东等地建立了种植辣椒基地近2万亩，带动农户达5000户，让战旗村的产品走出四川，远销全国。

    2010年，战旗村利用预留的23.8亩集体建设用地，与北京方圆平安集团和四川大行宏业集团合作，建成有“成都小普罗旺斯”之称的郫都区第一个AAAA级创意农业观光景区“战旗第5季妈妈农庄”。取名“第五季”的寓意，是利用农民农忙之余的时间来经营其他产业，促进乡村旅游的发展，进而带动乡村振兴。妈妈农庄是一个集观光农业、酒店、餐饮、会议服务、拓展、婚纱摄影、婚庆服务、运动休闲、乡村旅游度假、当代艺术观赏为一体的“一三”产互动、农旅结合的旅游项目，解决了战旗村120多人的就业。战旗村集体以部分的土地租金入股，农民得到的是1200元的保底租金加上分红。

    2015年，国内首家共享生态果园运营商四川蓝彩虹生态农业有限公司安家战旗村。奉行自然农法，不使用化肥和农药，坚持有机、生态的种植理念，蓝莓鲜果、果酒、果干、果酱、蓝莓月饼等产品非常畅销。基地还开展城市居民认领果树带动销量，带动了战旗村旅游发展。

    全村蓝莓、草莓种植基地300亩、有机蔬菜种植800余亩、生态生菜基地400亩、特色花卉900多亩、观光农业400余亩，实现了产业化和体系化，线上线下销售面向全国。

    第5季·香境是战旗村土地入市第一槌结出的硕果，已入驻途家民宿酒店、成都“宽窄”等30多个品牌商家。主要经营特色餐饮、美食、旅游纪念品等，引进京东云创建成“绿色战旗品牌创新中心”。青年文创、供销社为农服务、电力、电子商务等相关为农创业创新版块陆续被引入，作为集中展示参观的一个中心。

    集体经营性建设用地入市“第一槌”拍得的资金，主要用来修建了“乡村十八坊”，这是战旗产业生态化转型后集体自主开发经营的第一个三产融合的项目。由豆瓣坊、酱油坊、辣椒坊、布鞋坊、蜀绣坊等18个传统工艺作坊组成，多采用“前店后厂”的方式，把保护传承非物质文化遗产事业与打造特色文化产业有机结合起来。

    战旗村以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦“优绿特强新”，建设战旗现代农业产业园，实现适度规模化经营全覆盖。2018年12月，郫都区“绿色战旗、幸福安唐”乡村振兴博览园规划方案出炉，以战旗村为引领，发展乡村旅游、教育培训、现代农业，现已建成乡村十八坊、天府农耕文化博物馆、吕家院子、战旗乡村振兴培训学院等景点，形成红色旅游、文化旅游、亲子旅游、美食体验等4条路线。目前正有序推进战旗影院、金星食用菌产业园建设及“千湖横山”景区策划设计。

    作为国家乡村振兴试点先行区，郫都区以打造乡村振兴博览园为载体，探索中国城乡一体融合发展的“郫都模式”，探索“安逸郫都·共享田园”，吸引社会资金下乡，广泛培育吸纳人才，促进乡村产业联动互补发展。战旗村作为示范核心，将实现传统农民向旅游从业者转变、传统农业向休闲旅游业转变、传统农村向精品景区转变，展现农商文旅体融合、一二三产业联动的“新面貌”。

    抓住历史机遇乘势而上，战旗村将按照省市乡村振兴要求规划，依托土地规模化经营，秉承绿色发展理念，走农商文旅体产业融合道路，呈现一个乡村振兴新战旗。认真贯彻习近平总书记来战旗村视察时的重要指示精神，牢记嘱托，感恩奋进，加快建设绿色、生态、宜居、幸福、和谐的新战旗，用战旗智慧和战旗经验，助力乡村振兴发展。