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乡村振兴背景下农村生态资源价值实现的路径探析
作者:王金凯 点击数:92 更新时间: 2020-07-07 来源:《中国村庄》
 
 

    摘要:乡村振兴为农村生态文明建设提供了难得的发展机遇,生态资源价值实现是通过市场交易或者政府管理将生态系统服务转化为经济价值的过程。农村生态文明建设对乡村振兴目标的实现有着强有力的助推作用,将乡村生态资源优势转化为产业优势,直接体现了“绿水青山就是金山银山”理念。

    关键词:乡村振兴;生态文明;价值实现

    党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。同时,党的十九大报告也明确指出,坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。把握好生态资源价值实现的路径,对于实现乡村振兴的产业兴旺与生态文明的全面发展有着重要作用。

    一、“绿水青山就是金山银山”的价值内涵

    改革开放以来,我国经济在创造了“中国奇迹”的同时,粗放的发展方式使我国资源、生态环境承载的压力也越来越大。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”,对于发展与生态环境之间的关系作出重要论断,其内涵也在不断深化演变(图1)。引导培育绿色发展新动能,是新时代发展的必然要求。

    生态资源价值实现是生态文明建设的重要内容,我国广大农村地区自然资源丰富,生态系统类型多样,只有让良好的生态环境实现其价值,科学地形成生态产品及服务价值,才能从根本上解决经济与生态环境、发展与保护之间的矛盾。促进生态资源与关联产业的深度融合,实现经济、社会、生态有机结合,可以在更大范围、更高层次提升农村地区的综合效应,有利于乡村振兴战略目标的实现。

    二、农村生态资源价值实现的路径

    乡村振兴与农村生态文明建设是紧密融合、协同发展的共同体。农村的发展需要向集约型、节约型、环境友好型转变;乡村振兴也需要以农村生态文明建设为推动点,进一步促进“绿水青山”和“金山银山”的互通、互促,助推乡村振兴目标的全面实现。

    (一)市场需求升级驱动生态资源价值实现

    价值实现是指产品的价值被市场认可并接受,从而完成了从要素投入到要素产出的转化。价值是商品的内在属性,具有使用价值的资源并不一定是商品,只有通过市场交换满足他人的需要,消费者获得了使用价值,生产者才能实现价值,使商品内在使用价值和价值之间的矛盾得到解决。因此,市场交换是资源及其产品价值实现最重要的途径。

    新时期人民对于生活富裕的追求不仅仅是物质水平的提升,也包括精神层面、生态层面的满足。在新的市场需求下,环保产业、绿色产品会形成新的生态资源收益增长机制。在市场需求结构升级的背景下,对生态资源新功能进行识别和开发,将推动生态产业升级,形成新的产业形态。例如由生产茶叶到发展茶旅产业,将会增加生态资源总收益,由市场作为中介来实现生态资源向生态资本转变,使消费者能够有效购买生态产品以及享受生态服务,生态资源也可以在此过程中有效实现其价值。

    (二)基于比较优势的收益增长驱动生态资源价值实现

    由于生态意识的增强,消费者倾向于愿意承担“生态产品”的溢价支出,在同等条件下,更愿意优先购买“生态产品”。一般而言,带有地理标志商标的农产品价格普遍比同类产品价格高出20%90%。依托自然生态系统可以生产大量的生态产品,例如食品、木材、矿泉水、工艺品等,其产业也涵盖了农业、林业、牧业、渔业、手工业等。这些生态产品可以提升生态资源总收益,进而提升生态资源价值,实现生态资源总收入增长与生态资源产权价值增长的良性循环。正如习近平总书记所指出,“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌”。为了提升生态产品的附加值和可信度,应积极利用地理标志商标等认证制度,例如有机农产品认证、ISO14000环保服务认证等以及补充完善更多的生态要求和生态特色,使其进一步增加生态附加值。

    (三)基于产业融合的新形态驱动生态产品价值实现

    由于农业具有多功能性,近年来农村一二三产业融合发展加速,打破了传统一二三产业的边界,形成了大量涉农的新产业、新业态、新商业模式,实现了资源、要素、技术、市场需求在农村要素的整合重组,改变了传统农业生产率偏低,难以创造超额利润而发展较为缓慢等问题。

    农村一二三产业相融合,将生产要素在产业之间与产业内部进行合理配置, 将生态产品与载体“捆绑式”开发经营,实现“共生增值”的新型业态。通过延伸绿色农业和生态旅游业价值链,打造覆盖全区域、全品类、全产业的产业形态,通过溢价销售实现生态产品价值。例如,对传统村落文化及生态景观保护更新,打造山水林田湖草的田园综合体,发挥生态资源的休闲、旅游、文化、教育等多功能,实现生态系统文化旅游服务的融合发展,真正把“绿水青山”转变为“金山银山”。

    (四)价值间接实现方式

    生态资源可以成为产业资本投资运营的前提,是生态资源产权的明晰,以提供生态产品为主要手段,以实现价值增殖为目标导向的生态产业化经营运动。在经营开发利用生态资源形成生态产品并实现市场化交易之外,由于生态资源具有开放性与公共性,其产权主体具有多元化的特点,在禁止开发活动的条件下,通过各种形式的转移支付也可获得生态补偿,实现其价值。例如政府从社会公共利益出发,向在生态保护中限制发展区域的生态产品生产者,支付其劳动价值和机会成本的行为,包括财政补贴补助、财政转移支付、生态建设投资、生态产品交易等。

    三、生态资源价值实现需要把握好的关键点

    (一)厘清生态资源产权关系

    农村生态资源既包括自然山水及生态景观,也包括古居民俗等人文资源,具有融合性与丰富性。由于资源特性和产权归属各异,部分资源在农村区域也具有公共品或准公共品的性质,因此在价值实现的过程中,需要厘清资源权属及分配关系,形成适应生态资本的运营机制和管理模式,形成具有生态资本特征的运营机制和管理模式,使生态资源的价值真正实现。

    (二)完善生态资源运营制度

    促进农村生态资源价值化的实现,需要建立多样化的生态产品价值实现途径,遵循“厘清产权、科学计价、实现增加生态价值”的思路,运用市场经济手段实现生态产品价值。由于我国农村资源的产权一直以来主要以村社和地缘为边界,借助于集体经济组织,完善市场运营管理机制,更有利于促进城乡要素有序流动,壮大集体经济和增加农民财产性收入,重构农村可持续发展的经济基础,实现乡村基层的有效治理。

    (三)平衡好生态资源价值实现与可持续发展之间的关系

    我国农村地区广阔,生态资源分布不均匀,各地经济发展的水平也存在显著差异,因此生态资源价值实现的基础、动力与空间也不相同。在实施乡村振兴战略的过程中需要正确把握经济社会发展与生态环境保护之间的关系,因地制宜平衡好生态资源价值实现与运营的适当范围与方式,统筹推进农村的全面建设和可持续发展,使二者之间相互交融、互为促进,形成有机联系,才能实现乡村振兴与农村生态文明建设的共同发展。

    参考文献

    [1]    严立冬,.生态资本运营价值问题研究[J].中国人口·资源与

             环境,2011(1)

    [2]    温铁军,.乡村振兴背景下生态资源价值实现形式的创新[J].

             中国软科学,2018(12)

    [3]    姜长云.日本的“六次产业化”与我国推进农村一二三产业

             融合发展[J].农业经济与管理,2015(3)

    [4]    高晓龙,.生态产品价值实现研究进展[J].生态学报,2020(1)

    [5]    胡咏君,吴剑,胡瑞山.生态文明建设“两山”理论的内在逻辑

             与发展路径[J].中国工程科学,2019(5)

 
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