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王革新 宏图伟业靠实干
作者:赵丹丹 点击数:104 更新时间: 2020-07-07 来源:《中国村庄》
 
 

    辽宁省铁岭市银州区龙山乡七里村是一个城中村,地处风光秀丽的龙首山东侧,柴河南岸,是铁岭城的东大门。人们只要一提起七里村,总要说到王革新。因为正是在他的带领下,七里才从当年那个负债累累的“落后村”成为现在繁荣富庶的“样板村”,成为新时代乡村振兴宏图伟业上的一道亮丽风景。

    “农村有这样一句老话‘群众看党员,党员看支部,支部看书记。’作为书记,必须起到带头作用。当然,七里村这些年的发展,离不开各级政府、各界人士的大力支持,更离不开广大党员群众的共同努力。”王革新书记如是说。

    他承诺:一定要改变家乡的面貌

    七里村占地面积7500亩,下辖7个自然屯、5个农民新区,村民共有1970户,人均耕地不足一亩。20年前,很多人一提起七里屯村就忍不住直摇头,这个村的问题太多了——环境脏乱差,垃圾满天飞,没有一条像样的村路,村民人均收入不足2000元,村集体还有460万元的外债。更为严重的是,村党支部班子形同虚设,处于瘫痪状态,村民看不到一点儿希望,人心涣散,村里搞封建迷信的多,上访的多,治安案件多。

    2000年,一个消息像长了翅膀一样很快就传遍了全村——王革新要回村当书记了!在父老乡亲们的眼中,王革新是名副其实的大能人。他乘改革开放的东风率先创办了年利润上百万元的企业,成为当地小有名气的民营企业家。2000年,王革新41岁。古人说,四十不惑。已过不惑之年的王革新会放弃自己蒸蒸日上的企业不管,回村接手这个人人唯恐避之不及的烂摊子吗?

    事实证明,王革新真的回来了。对此不仅家人不理解,就连老百姓也不支持,他自己的亲舅舅甚至在选举当天,按着票箱就是不让村民投票……王革新不仅顶住了来自方方面面的压力,而且做出了“乡村不改,决心不变,行动不止”的承诺。

    他上任后做的第一件事就是调整班子。“新一届‘两委’班子在各级党委政府领导下,解放思想,为民谋利,创新用人机制,及时调整充实各支部班子,把有品格、有文化、有素质的致富先进青年培养成党员,选拔到工作中来,提高班子的活力,不断激发基层党组织的战斗力和凝聚力。以企业求生存的理念,实施军事化管理,以‘四定’‘ 四有’‘ 四评鉴’和‘三亮’‘ 三比’为工作方向,在经济主战场上体现党的先进性,增强党的组织创造力、凝聚力、战斗力,使领导班子真正发挥了战斗堡垒的作用。”王革新回忆说。

    所谓“四定”是指:一定目标任务、二定岗位职责、三定承诺事项、四定评奖措施;“四有”是指:一有明显的标识、二有鲜活的载体、三有突出典型、四有具体成效;“四评鉴”包括:自我评鉴、党委书记评鉴、群众评鉴、党组织评鉴;“三亮”包括:亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”包括:比技能、比作风、比业绩。

    新班子上任后,工作并非一帆风顺。众多村民甚至群起而攻之,故意刁难王革新,让他在短时间内解决好数十件历史遗留的问题。“在这种情况下,我们只能在尽力解决问题的基础上,用实际行动去赢得老百姓的信任。”王革新说。

    村“两委”坚持推行村务公开、民主议事制度。各支部首先召开群众大会,广泛征求民意,村民们献言献策,各支部对群众的意见建议进行讨论总结上报村党委,村党委对村重大事项、收入支出和村民们关心的热点问题进行归纳总结,制定“阳光工程纸”“ 村规民约”。召开党员代表大会对“阳光工程纸”“ 村规民约”进行表决,最后发放到每个村民手中,“阳光工程纸”详细地记录着村里党务、当年的财务收支,国家涉农专项资金、享受低保等各种补贴人员信息,真正做到党务、村务、财务公开透明。“村规民约”则在乡风文明建设、遵纪守法、环境治理、发展经济等方面制定规则、细化约定,让村民知道想什么、干什么、守什么,自我教育、自我管理、自我约束,以德育人、立德铸魂。

    王革新把为村民“做实事”放在了改善村屯环境上。为给村民创造一个舒适、安静、清洁、美观的环境,全村共清理粪堆、柴草垛、猪圈、厕所3000多个,拆除占路违建房、占路违建墙、拔掉占路电线杆、拆除耕地上的违章建筑等300多个,修建了体育公园和文化广场。村域环境焕然一新,人们的心气儿自然也发生了翻天覆地的变化。

    他坚守:乡村发展离不开集体经济

    “基层给力,发展才有力。没有集体经济做支撑,兜里没有钱,想给老百姓干点事儿很难。村集体经济是农村党组织凝聚群众力量、开展各项工作的物质基础。无论是改善农村环境面貌,还是带领群众脱贫致富;无论是增强基层党组织凝聚力,还是提升农村社会治理水平,村集体经济的发展都是基础和支撑。”王革新的这番见解道出了很多农村基层领导共同的心声。

    早在20年前,王革新就在全村大会上公开表示:七里人需要齐心聚力,审时度势,抛开等靠要的思想,不找乡长找市场;七里村大有潜力可挖,必须振兴集体经济,走集体富裕的路子!

    首先,他力排众议,将自家工程队改组为七兴建筑公司。当时正值建筑市场红火时期,凭借固有的实力和多年在铁岭建筑业树立的良好口碑与信誉,很快为村里承揽了不少工程项目。凭借一个又一个的优质工程,七兴建筑牢牢站稳脚跟并快速发展壮大,成为村集体经济发展的强大支柱。与此同时,他因地制宜招商引资,盘活闲置资产,成立七兴集团,组建合作社、物业公司,秉持以人为本的科学发展观,一切围绕促进农民增收而谋动,利用地缘优势推动二三产业齐头并进,广开门路扩大就业。“书记把家底都豁出去了,咱还有啥可说的!”在王革新的精神感召下,七里人苦干实干加巧干,破解了村域经济发展中一个又一个难题。

    在工作中,王革新把问题划分为焦点、难点和重点,解决按轻重缓急排序。他时常躬身自省,“改革创新之路就是要让村民得实惠,只有端着一颗公正心,以公平做砝码,让公开做平台,真心实意对待群众,才能得到群众的拥护与支持。”

    经过十几年的不懈努力,七里村成功地探索出一条独具特色的集体经济发展模式,全村改天换地,村域经济、文化日新月异,村民生活殷实富足,由当年人均收入不足2000元到现在的3万多元,由落后村变为先进村,集体经济不断壮大,人居环境越来越好,村民幸福生活指数越来越高。

    在此基础上,村里通过招商引资,盘活闲置资产,组建农村经济合作社、建筑公司、物业公司、桥梁筑路公司,认真经营山林水、土地资源和承揽工程,千方百计壮大集体经济,多渠道引领帮扶农民增收致富。通过认真分析自然条件和资源优势,在柴河南岸的废弃地上,规划建设了具有民族特色的美食村和旅游、生态农业。利用区域优势发展特色农业,跟着市场走,围着绿色转,抓着特色干,坚持以人为本的方针,牢固树立发展是硬道理的观念,尽快改善农民的生活环境,想方设法为农民增产增收创造有利条件。

    他倾心:为青山绿水注入文化元素

    清清的柴河水静静地从村旁悄然流过,王革新时常会到柴河岸边转转,他可不是来欣赏风景的,而是谋划着要重整柴河,借力这天然美景,以特色文化元素让七里村南焕发新生。

    “一来可以改善村民生活环境;二来可以充分挖掘独一无二的自然资源优势和地缘优势,发展特色经济。”围绕绿色生态,突出特色文化,王革新瞄准了生态建设和旅游经济这个前景无限的朝阳产业,率领村民大踏步借势兴起,一个高水平规划设计、大投入、可持续发展的七兴生态旅游经济园区终于在村民们的期盼中建成。

    借助生态旅游经济园区,七里人大力发展生态旅游观光农业。他们修了5公里的沿河柏油马路、1座桥、4个大型停车场和5个公厕,安装了现代化太阳能路灯。七兴柴河生态园内建有占地100多亩的游乐园,引进了摩天轮、海盗船、过山车、太空漫步、惊呼尖叫等大型游乐设备;在特色农家美食一条街上,烧烤园面积达100亩,特色铁锅炖活鱼达20户,每天吸引大量游客前来品尝美食,2014年还成功举办银州啤酒美食节和篝火晚会,在半个月的时间里接待游客15万人次,日平均达万人;100多亩的垂钓园里放养了鱼、虾、蟹等,供游人垂钓;200亩采摘园栽种着晚红李子、樱桃、寒富苹果、应季香瓜等四季水果和黑花生、黑玉米、地瓜等特色农产品。除此之外,还有立体养殖的笨鸡、鸭、鹅、兔,种植的绿色蔬菜,为游客提供“闻稻花香、听蛙声鸣、采丰收果、吃农家饭、干农家活、住农家屋”的特色农耕文化体验,游客可以自己下地摘菜、捡笨鸡蛋、捉野兔,增加乐趣;生态园里还设有民间大舞台,表演东北特色二人转和大秧歌。村里投资修建了电视剧拍摄基地,与本山传媒合作拍摄了《乡村爱情》9部、10部,吸引了全国各地的游客来七里村感受拍摄电视剧的氛围,来品尝东北特色美食。

    他笃志:让老百姓拥有更多福祉

    七里人很自豪,村集体现有可支配资金近4000多万元,年纯收入200万元。2007年七里村被评为“中国十佳小康村”;2010年被评为“全国巾帼示范村”;2012年被评为“全国民主法治示范村”;2014年被评为“中国最美乡村”和“全国幸福村”;2015年和2018年连续被评为“全国文明村”;2017年被评为“全国生态文化村”;2018年被评为“中国美丽乡村百佳范例”;2019年被评为“全国乡村振兴示范村”。 王革新本人也先后荣获全国劳动模范、全国小康村领军人物、全国农村基层干部十大新闻人物等荣誉称号。

    作为较早实施网格化管理的村子,七里村在这方面也积累了不少的经验。村干部介绍说,“我们成立了领导小组,组长由王书记亲自挂帅,各网格长由村委班子成员担任。工作中层层落实领导责任,要求村网格管理必须责任到人,王书记和每位网格长都签有责任状,工作业绩和年底工资奖金挂钩,奖惩分明。每月5日召开全村综合治理、村网格安全稳定工作会议,书记听取各网格内工作开展情况汇报,统计不稳定因素,群策群力把矛盾和危险解决在萌芽状态。每天书记和网格长们24小时巡逻,有问题、有矛盾保证及时解决。”

    “网格化管理”在近期的疫情防控中发挥了重要的作用,构筑起“横向到边、纵向到底、全向到位”的疫情防控网络,推动疫情防控工作有力开展。为保证网格化工作质量,王革新注重对网格员进行培训和管理,为了保证不漏一户、不漏一人,村党委详细梳理了全村1120户、3179人的信息,将所负责的农户名单发到对应的网格员手中,村里每天都在利用广播、微信群宣传疫情防控知识;组织网格员入户走访,安排党员流动巡逻队伍对全村进行巡逻。全村共发放宣传单2000多份、悬挂条幅100多条,排查人员近4000人,堵卡路口21个,坚决打赢这场无硝烟的战争。

    对此,村民给予了大力配合,这与王书记他们多年来的工作有直接关系。这些年,村里为村民福利和公益事业投入资金6000多万元;为全村2000余户农民交纳合作医疗费、办理意外伤害保险、平安保险、农业保险、卫生费用,为千名妇女交纳重大疾病保险等;2009年,村里为失地老年人办理了社会养老保险,每个月就可领到1000多元的工资;村里规定凡考入铁岭高中的学生每人奖励3000元,考入一本大学的每人奖励5000元,考入全国前十所名牌大学的每人奖励3-5万元和资助特困大学生费用……

    日子好过了,老百姓的精神追求也更高了,通过开展“先进文化进万家”等一系列内容丰富、形式多样、人民群众乐于参与的文艺活动,在丰富群众文化生活的同时,更为提高全民文明素质提供了精神力量和道德滋养。每年评选村级“十星级文明户”“三八红旗手”“五一劳动模范”“七一优秀党员”“八一优秀转业军人”和“先进党支部”。村里还成立了小红帽义务服务队、环境卫生志愿者服务队、秧歌队、模特队、太极拳队、老年健身操队、广场舞队、篮球队等,这些队伍不但在铁岭市各项比赛中都取得了优异成绩,而且真正让先进文化进入了千家万户。如今的七里村已经走上了一条产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路。

    王革新书记说:“乡村振兴不是给外人看的,而是要让农民从中得到实惠、增加福祉。下一步我们将按照市委市政府、区委区政府的部署实施乡村振兴,招商引资上项目打造七里村田园综合体,充分利用七里村的山脚、水岸、自然道路、宅基地等非耕地资源,预计4年投资30亿元建设商务中心、养老公寓及大健康中心、互联网+创业中心、明清风情餐饮街、游乐大世界、动物园提档升级、植物园、文化中心、珍稀辽药种植保护基地、文创民宿中心、新七里生活区、服务区、新七里农事观光体验园等十多个功能区,目前项目一期辽药种植产业正在实施中。”

    王革新表示,七里村新一轮乡村振兴不做“表面文章”,更不片面追求“高、大、上”的高标准,而是要以人为本,建设风清气正,广大村民赖以生存发展、生活幸福的美好家园。

 
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