中央即将发布今年的第一号红头文件，题为《09年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，阐述新一年的三农政策。温总理主持内阁以来，均在年初发布三农政策的一号文件，具有重视农业、体恤农民、改善农村生活、缓解三农危机的象征性。

        新的一年的一号文件的草案，在中央农村工作会议上讨论过。农村工作会议的主题是保持农业稳定发展，扶助农民增加收入；它提出两个坚决防止:坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊。农村工作会议提出的今年三农工作首要任务，即三农政策的十字方针:稳粮、增收、强基础、重民生；增强政策、工作力度的范围是强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新。

       十七届三中全会、中央经济工作和农工会议的决议，国务院近期的一系列会议和文件，显示官方正式缓解三农危机，以稳定整体的国民经济。

        新一年三农工作的重中之重，是稳定粮食生产(稳粮)，确保13亿人的粮食自给率达95%；通过对农民增加粮食直接补贴、良种和农机农具的财政补贴，扶助农民增加收入(增收)；增强农业在国民经济的基础地位(强基础)，坚持重农政策，增加对农业基础设施的财政投入；重视改善民生(重民生)，缓解农民困难，释放农村民怨。

2009年01月05日