——人大代表谈农业农村经济发展
“2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。”这是参加两会的代表们的共识。面对金融危机的严重冲击、面对罕见的严重干旱、面对农产品市场的异常波动，我们直面困难，砥砺前行，脚步铿锵有力，成绩有目共睹。
谈起一年来应对国际金融危机对农业农村经济发展冲击的难忘历程，代表们兴奋而自豪的神情溢于言表：困难之年，我们前行的脚步铿锵有力，稳定和发展了农业农村经济的好势头。
两个“六连增”让人信心大增
“去年，有两个‘六年连续增长’让我们信心大增，一个是粮食总产超过了万亿斤，创了历史新高，连续六年增产；一个是农民收入首次突破5000元大关，连续六年保持高增幅。”尽管浙江省奉化市滕头村农民增收是靠企业的发展，但是农民出身的滕头村党委书记傅企平代表依然关注着农业生产。
无疑，2009年我国农业生产的亮点之一就是粮食生产再获丰收，首次实现连续三年迈上万亿斤的台阶，标志着我国粮食综合生产能力已经提升到万亿斤的水平。
“这是我们应对金融危机，战胜严重自然灾害后取得的丰硕成果，很不容易。” 黑龙江农垦总局党委书记、局长隋凤富代表也谈到了垦区的实际情况，“2009年，垦区战胜历史罕见自然灾害，连续第六年获得粮食大丰收，实现粮食总产330.5亿斤。今年，垦区将按照中央关于加快经济发展方式转变的要求，加快推进现代化大农业建设。”
2009年，农民增收一度是各级地方政府最头疼的问题之一。年初的金融危机冲击造成了2000万农民工返乡，对农民增收贡献率较大的工资性收入受到了明显的冲击。面对困难，各级政府加大劳动力转移力度，千方百计开辟增收渠道，使农民收入保持了较快的增长。
江苏省高淳县武家嘴村党委书记武继军代表表示，受金融危机冲击，武家嘴村加明确了多业协调发展的路子。他们积极发展现代服务业，土地集约利用建设生态农业园、科技示范园，带动了周边千余家农户参与到生态高效农业的建设中去，农民的收入水平大幅提高。
在此同时，农业各业也取得了显著成效，农林牧渔都平稳发展，结构调整也取得进展，现代农业建设取得新的进展。
一揽子政策推力强劲
应对国际金融危机对农业农村的冲击，中央在非常时期采取了非常举措，系列提升农业农村经济发展的相关政策密集出台。
国家进一步加大农业补贴的力度，在2009年中央财政支农资金中，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等四项补贴达1230.8亿元，增长19.4％。同时，国家还大幅度提高粮食最低收购价，适时实行主要农产品临时收储，有效稳住了农产品价格，提高了农民种粮的积极性……
河北省沧州市农业局棉花技术推广站高级农艺师潘秀芬代表说，“我亲耳听到一位农民老太太说，现在农民生活也好了，种地也不是那么辛苦了，而且收益也提高了。种地不要钱，而且还给我们钱。”潘秀芬认为，这几年中央加大三农投入取得了很好的效果，农业的增收，农民种植效益的增加都有所体现。
为促进农民工外出就业的恢复，国家积极推动中西部地区农民工就近就地就业，稳住了农民工就业总量，对提高农民的收入起到了很大的提升作用……
家电下乡，汽车、摩托车下乡，汽车、家电“以旧换新”，科技、民生领域投入不断加大……，扩宽了内需的空间，温热了农村的消费市场。
山西大同市委书记丰立祥代表通过到基层调研，感触颇深：现在农民腰杆越来越硬了，底气越来越足了。他说，从2004年以来，连续7个中央一号文件锁定“三农”，年年有新政策，年年送“大礼包”。惠农不松劲，强农不减力。丰立祥说，要把好政策不折不扣落到田间，让种地农民不吃亏，农业生产才更有后劲；把农业基础打牢了，经济发展才有持久动力。
民生改善成为农村大事
据统计，一年来，中央财政预算安排用于“三农”支出7161.4亿元，增加1205.9亿元。这笔预算中，涉及到了农村教育、医疗卫生、社会保障与农民群众生活息息相关的许多方面。
同时，农村的水电路气房建设都摆在了各级政府的案头，并让农民分享到了实实在在的收获。
来自东北老工业记基地的华电能源牡丹江第二发电厂女焊工李华代表告诉记者，“现在，老百姓的日子也红火起来了。”“俺们乡下亲戚的泥草房去年就全部改造完了。”2009年，黑龙江改造泥草房22.2万户，面积1878万平方米，完成投资137亿元。
代表们普遍认为，虽然去年的农业农村工作取得了显著的成效，保持了较好的发展势头，但是，面对粮食生产基数高、农业设施基础弱、务农收入效益低、国家投入财力紧的现实，发展农业农村经济还有许多困难需要克服。因此，一定要在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农业农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉，农业农村经济工作的好势头才不会逆转。
责任编辑： 钟欣
