九亿农民是中国最广泛的人民群体，而绝对贫困农民高达2200万，他们的贫困问题已成为国家乃至社会各界都极为关注的焦点。十六届五中全会党中央提出建设社会主义新农村，将“三农”问题作为一项历史任务来抓。但是，扶持欠发达地区农民脱贫致富，不只是国家和政府的责任，每一个企业、每一个得组织、每一个公民都有责任、有义务贡献自己的力量。
　　中国村社发展促进会是以加快农村小康建设，促进中国农村社区经济与社会全面发展为宗旨的国家级社团组织。为探索扶持欠发达地区农民脱贫致富，其于2005年发起了“农村贫困与发展捐助工程”，希望通过产业扶贫的方式帮助云贵川三省结合地区的少数民族聚居区发展养牛业从而带动当地脱贫致富。目前工程得到了社会各界的大力支持，也已带动了一些农户的脱贫，并给更多的农户带来了希望。 现在发起“犁耕行动”大型公益活动，愿与有志扶贫、有力助贫、有心济贫者集思广益、协力共勉。
　　“犁耕行动”通过号召和组织受过良好教育、并具有丰富从业经验、关爱“三农”的社会人士到欠发达农村尤其是少数民族村落调研帮扶，致力于帮助他们找到适合当地农村经济发展的脱贫计划，从而促进当地社会的可持续发展。在分别为期7天、15天或30天的活动中，志愿者们将对帮扶地区进行：调查研究、座谈交流、犁耕体验、知识培训、帮扶计划制定以及后续帮扶等具体行动。
　　“犁耕行动”将于2007年11月在第七届全国“村长”论坛上启动，中国村社发展促进会“农村贫困与发展捐助工程”办公室将成立专门的“犁耕行动”项目小组负责志愿者的招募、合作方的选择，帮扶村庄的联络以及宣传报道等一切相关事宜。
　　1、“犁耕行动”志愿者要求
　　“犁耕行动”的志愿者首先要求热爱祖国、关心三农、愿意为祖国的新农村建设奉献自己的力量；其次必须身体健康、大学本科以上学历、25周岁以上、具有三年以上工作经验的工薪阶层，或者是在企业、单位处于中层领导的社会精英人士。
　　2、“犁耕行动”志愿组人员构成
　　参与一个村的“犁耕行动”志愿者至少有3名成员，最多5名成员。成员组合至少包含三方面的专业人士：一名农业技术方面的专业人士；一名市场营销方面的专业人士；一名管理方面的专业人士；及其他方面的专业人士。
　　3、“犁耕行动”活动流程
　　犁耕村庄公示：向社会公布犁耕行动所要帮扶村庄的整体信息，包括得地理位置、耕地面积、人口状况、资源状况、受教育程度、目前经济发展状况、脱贫致富瓶颈等。
　　志愿人员招募：向社会发布犁耕志愿者招募信息，应征志愿者需提供对要帮扶村庄的前期的建设性意见。
　　前期准备工作：志愿小组成立之后，大家根据各自的长处制定初步的行动计划，并准备所需的设备，如照相机、笔记本电脑以及当地迫切需要的农业科技图书、音像资料等；
　　犁耕行动启动：组织犁耕行动志愿小组成员前往帮扶村庄，启动活动。
　　犁耕行动开展：按前期计划在帮扶村庄开展犁耕行动，志愿者居住在当地村民家中，在活动开展过程中切身体验村民的生产生活。
　　犁耕行动汇报：志愿小组提出完备的村庄发展计划，在《中国村讯》杂志、中国村社网、中国公益农村网、联村村网站以及其他网站和媒体进行公示，为帮扶村庄寻求资金、技术等方面的支持。
　　4、“犁耕行动”活动费用
　　活动期间每天的食宿初步预计每人为80元/天，其他包括往返交通、通讯、保险等，请志愿者的自行解决。
　　5、“犁耕行动”活动安排
　　“犁耕行动”初期计划为每期一周时间。时间安排如下：
　　第一天：活动启动及捐赠仪式。帮扶村庄组织村民欢迎犁耕行动志愿者，志愿小组向帮扶村庄捐赠农村管理、科技图书、光盘等物品，并和村民开展座谈，根据当地状况制定调研计划。
　　第二天：到空巢老人贫困户中当一天儿女，帮助干农活、照顾他们的衣食起居，赠送的衣物等生活用品；或到留守儿童贫困户中当一天父母，帮助解决生活困难，赠送学习用具等物品。
　　第三天：分组、分地域、分课题进行调研。
　　第四天：分组、分地域、分课题进行调研。
　　第五天：制定并向村民公布初步的富民计划，并征求大家的意见。
　　第六天：对村民最关心的问题：生产（果树培育、中草药种植、畜牧养殖、生态农业等）、生活（环境卫生、医保等）、管理（村财管理、组织创新等）进行知识宣讲并赠送相关书籍等资料。
　　第七天：告别及欢送仪式。 村干部及村民根据犁耕行动志愿者的表现，向志愿者授予荣誉村官、荣誉村民证书，赠送具有当地特色的纪念品，双方进行联谊，最后欢送志愿者。
体验结束后将相关情况整理或方案上交中国村社发展促进会“农村贫困与发展捐助工程”办公室。
　　6、“犁耕行动”后续活动
　　志愿小组将长期和帮扶农村保持联系，尽自己所能向社会传达帮扶村庄的需求，为有意愿进行资金、技术等方面扶助和合作的企业或单位牵线搭桥；同时开展不定期的回访，进行扶贫计划的多次论证，同时感受纯朴的乡土乡情。