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专业村成为农民增收就业新阵地
作者:cuncuhui 点击数:2418 更新时间: 2010-02-26 来源:农民日报
 
 

  近年来,各地认真贯彻落实中央关于应对金融危机各项政策,以保持农业稳定发展农民持续增收为基本要求,采取切实措施,推进一村一品特色产业不断发展。记者从农业部农村经济体制与经营管理司了解到,在国际金融危机的背景下,一村一品却以其特有的优势,呈现稳定发展势头,专业村镇增多,经济实力增强,基地规模扩大,从业人员增加,带动农民增收效果明显。截至目前,全国专业村达到45650个,比上年增长5.5%;专业村经济总收入13393亿元,比上年增长15.4%;专业村农民人均纯收入5683元,比上年增长11.76%,高出全国农民人均纯收入19.4%。

  各地在深入贯彻落实科学发展观的过程中,把发展一村一品作为发展现代农业,建设社会主义新农村的重要举措。尤其是去年下半年以来,针对国际市场萎缩给一村一品发展带来的问题和困难,各地加大了调查研究,加强工作指导,强化扶持措施,推动了一村一品健康持续发展。首先是加强了政策扶持。福建省出台了《关于发展一村一品推进海西新农村建设的意见》,明确要求扶持、建立100个部、省级“一村一品中心示范村”,带动1000个典型专业村。安徽省明确提出对专业村(乡镇)主导产业优质种苗的示范推广、标准化生产、“三品”认证、注册商标、地理保护标志等给予资金扶持。其次是科学规划。各地根据国家新一轮优势农产品区域布局规划,引导一村一品向优势特色区域和优势产业聚集。浙江省编制了蔬菜、茶叶等十大主导产业发展规划。大连市编制了优势特色农产品专业乡村发展规划,重点扶持83个专业村。三是典型示范。河北省开展“百村带动示范工程”,树立了100个专业示范村,促进了30个粮食大县、30个畜牧大县、30个果品大县、30个蔬菜大县快速发展。陕西省选择一批典型示范村进行集中宣传,带动了3000个行政村向专业村发展。四是加大投入力度。中央财政每年安排专项资金3000万元,支持一村一品特色产业项目建设。2008年,全国省级一村一品财政专项资金达到1.7亿元。天津市安排1亿元财政资金在5个区县建立银企合作平台,通过贷款贴息,优先支持龙头企业投资一村一品基地建设。与此同时,各地强化培训,注重营销推介,为专业村全面走向市场铺路搭桥。

  我国一村一品发展态势良好,不仅体现在对增产增收的贡献大,更体现在经济增长方式的转变上。规模化经营、标准化生产在专业村普及,种植业专业村主导产业基地面积8020万亩,比上年增长9.69%;禽类饲养专业村养殖禽类19.88亿只,比上年增长72.8%。目前,超过100个专业乡镇的有13个省,专业乡镇达2262个,占全国专业乡镇总数的71.6%;超过1000个专业村的有15个省,专业村达37905个,占全国专业村总数的83%,带动辐射形成了一批集中连片的优势产区,如湘南、桂北桂西、赣西赣南油茶优势产区,江汉平原小龙虾主产区。在全国专业村和专业乡镇中,蔬菜专业村、专业乡镇分别占全国总数的26.3%和22%,种植面积1957万亩;生猪专业村、专业乡镇分别占全国总数的5.2%和3.4%,出栏2585万头;花卉专业村数量增幅达24%,居各产业专业村数量增幅首位。专业村广泛推行了农业标准化,专业村中主导产品获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的村分别达12519、5310和1911个,比上年分别增长3.6%、14.8%和20.64%,占专业村总数的27.42%、11.63%和4.2%。专业村中获得省以上名牌产品的村达4300个,获得地理标志产品保护的3708个,分别比上年增加8.2%和11.72%;通过龙头企业、专业市场、合作经济组织等销售(合计)的主导产品金额达4366亿元,比上年增长13.45%。专业村产品竞争力明显增强,主导产品销售收入6079亿元,出口创汇22亿美元,分别比上年增长12.57%和42.82%。吉林省近300个专业村年出口创汇2000万美元。此外,专业村的发展,使从业人员增加。专业村农户数2096万户,比上年增长6.09%;专业村从业人员有4883.88万人,比上年增长5.77%。专业村正使一部分中青年农民成为职业农民,在城市就业不稳定的前提下,专业村成为新生代农民的新就业阵地。

  随着专业村的经济发展,农民的组织化程度越来越高。8787个专业村建有龙头企业,比上年增长3.23%;22548个专业村成立了合作社,比上年增长5.23%;加入合作社的农户553万户,比上年增长1.75%。湖北随州市三里岗镇19个行政村都以食用菌为主导产业,90%以上的农户从事食用菌生产,成立了20多个食用菌合作社,有出口创汇额超千万美元龙头企业4个,成为中南地区最大的食用菌交易集散地。

作者:孙鲁威

 
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