(记者 赵锋)2010年中国政府将通过鼓励农民建设住房来扩大国内需求,推动经济增长。这也成为中国农民在虎年春节期间的热门话题。
根据中国人的春节民俗,在外工作和生活的人们总希望在春节期间能回到老家和亲人团聚,而相互交流新一年的打算,也是春节里亲戚朋友间的重要交际活动。
在中国西北地区甘肃省宁县中村乡的一个小村庄,农民李永军正和一群同龄人一边吃饭,一边开心地谈着他家春节后盖新房子的事。
李永军初中毕业后就开始进城打工,十多年来,除了家庭日常开支和孩子上学费用,他也积攒了一些钱。他家的房子还是上世纪80年代父亲盖的土坯房,20多年过去了,房子因年久失修,已成危旧房,盖新房子已成了全家人的头等大事。
“盖新房子的建材已准备齐全了,只等开春后开工。”李永军说,“我打算盖五间砖木结构的新房,这需要花五到六万元。”
在中国农村,建一座属于自家的房屋是农民们一辈子的大事,有很多农民将大半生积蓄投资在建设住宅上面。
在单纯以农业经营为主的上世纪80年代以前,由于农民普遍贫穷,修建的房屋很简陋,仅仅能够满足最低居住水平。
改革开放后,中国农民从土地上取得的收入逐年提高,年轻农民开始外出打工,使得家庭收入增长很快。富裕起来的农民们对居住条件有了新追求,更注重舒适性,修建房屋时使用新型建材越来越多,房屋造价也水涨船高。
甘肃省委党校副教授曹建民分析,目前中国农村进入了新一轮翻修改造老旧房屋的时期,这也为中国政府扩大农村消费需求提供了良机,能够推动中国经济以依靠投资出口型经济向以投资出口消费“三驾马车”并驾齐驱式的发展道路转型。
刚刚过去的2009年,甘肃省实施了21.3万户农村危旧房改造工程,为了完成这项庞大的住房建设任务,国家财政和甘肃省财政投入补贴资金10.36亿元人民币。
甘肃省住房和城乡建设厅厅长李慧说:“农村危旧房改造产生了积极的社会效益和良好的经济效益。”
据甘肃省住房和城乡建设厅估算,全省农村危旧房改造户均建筑面积约89.47平方米,每平方米平均造价771元,共完成改造21.3万户,直接带动投资近150亿元,再加上配套基础设施建设,全年农村危旧房改造工程带动基础设施建设直接投资超过28亿元。两项合计,直接带动各类投资近180亿元。
“10.36亿元人民币的政府补贴,平均在每个改造危旧房的家庭上,每户只有四五千元人民币,但带动的总投资就达180亿元。”李慧分析说,“目前看来,政府帮助农民改善居住条件是最有效地扩大内需的办法。”
类似甘肃省这样大规模改造农村危旧房的举措,也在中国其他省区市同步进行。
2009年12月31日中共中央和国务院发布了《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(俗称“一号文件”),其中明确提出,“大力开拓农村市场。针对经济发展和农民生产生活需要,适时出台刺激农村消费需求的新办法新措施。”
在“一号文件”中,中国政府继去年开展家电、汽车、摩托车下乡后,今年又将开展建材下乡。业内人士认为,建材下乡对于方便农民建设新居很有帮助,能够进一步调动农民建房积极性。中国农村面积大、人口多,建材下乡能给很多工业企业带来发展机会。
“有了国家的好政策,今年我的新房子会盖得又省钱又漂亮。”李永军满怀信心地说。
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