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海那边有个玫瑰庄园
作者 点击数:106 更新时间: 2019-07-24 来源:《中国村庄》
 
 

——魅力均良旅游服务公司党建纪实

    云南省丽江市玉龙纳西族自治县拉市镇魅力均良旅游服务公司,位于拉市海国际湿地保护区北面的均良下村,距离丽江市区仅仅15公里。

    魅力均良是经2017年丽江旅游市场规范化整治后成立的公司,其前身是花花色玫瑰庄园开发有限公司,是均良下村党支部招商引资引进的合作发展观光旅游的公司。魅力均良旅游服务公司是集骑马观光、玫瑰观赏、纳西文化展演、民俗体验、纳西饮食等为一体的新型乡村生态观光旅游产业,现有职工126人,11名党员,公司内的员工和党员大多数都是均良下村的村民。为了充分发挥公司党员的先锋模范作用,魅力均良旅游服务公司于20183月成立了党支部。在基层服务型党组织建设中,公司党支部依托“拉市海国际重要湿地”自然资源和民族文化资源,发展乡村旅游产业和观光旅游产业,组织党员群众有序参与开发经营,走出了一条组织引领、股份合作、人人参与、户户受益的新路子,带领群众过上了幸福、祥和、富足的新生活。

    当好“主心骨”,烂泥巴地上建庄园。2013年以前,均良下村靠近海边的上千亩土地全部都是“烂泥巴地”,基本没有什么收成,农民人均纯收入仅为3750元。村集体仅有一个80来平方米的小马场,年收入不到1万元。为了改变旅游发展规模小、层次低、效益差、群众增收不明显的状况,下村党支部经过反复分析研究,提出了“招商引资、合作开发,打造国际湿地玫瑰庄园”旅游品牌的思路,并经村民代表会议表决同意后,由村党支部书记牵头引进了花花色玫瑰庄园开发有限公司,由公司进行统一规划,建设玫瑰加工厂就地开发生产玫瑰饼、玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰蜜等旅游产品,同时流转土地810亩建设海滨玫瑰园,开发以观海、赏花、划船为一体的旅游观光项目,新建集游客接待服务、党组织办公活动、村民休闲娱乐于一体的综合接待服务中心,统一售票。村党支部负责做好土地协调、环境整治、纠纷调解等工作,为公司营造良好的开发经营环境的同时,以土地及原有资产入股,由公司投资扩建原有马场,通过“股份合作”模式,共同开发骑马、划船观光项目,村集体占该项收入的18%

    在开发中,部分群众怕风险,思想上有顾虑,致使项目难以推动,为此,村党支部一班人分别深入农户做思想引导工作,同时积极与公司协调,商定了“土地流转每亩年租金1100元,并每三年增长100元;长期用工全部使用本村村民,临时用工优先保证本村村民,工资收入每月不低于当地平均水平”等保障条款,让群众“吃上了定心丸”。与此同时,为创造良好的旅游环境,村党支部主动承担保护旅游环境、维护旅游秩序、保障公司权益等责任,并写入合作开发协议,采取党员带头、全村参与、分片负责、门前三包的方式组织开展村庄美化行动,集中整治垃圾乱堆、污水乱排、牲畜乱跑等现象;专门组建党员骑兵应急队,由党员干部轮流执勤巡逻,负责应急处突、防暴预警、护林防火、救灾救援,保证景区安全,让公司放心投资开发、安心经营发展,从而使项目建设得到了快速推进,通过一年多的努力,在“烂泥巴地”上建成了集骑马、划船、观海、赏花、看表演等为一体的国际湿地玫瑰庄园,一时名声大噪,游人如织,新增就业人数 260人,带动农户560户,直接受益1000余人。2014年全村旅游收入达182万元,村集体收入达18万元,2018年接待游客12万人,产值突破500万元,村集体收入达30万元。借助拉市海旅游转型升级,正逐步构建一个完整的乡村产业融合发展模型。

    当好“经纪人”,农民“失地不失业”。在与公司股份合作、共同开发玫瑰庄园的同时,探索建立了“支部、合作社、农户+公司”的“3+1”资源整合经营模式。由党支部牵头组建拉市海木家寨纳西古旅游合作社,协调整合土地资源,与公司签订《土地流转协议》,统一定价、连片流转;针对旅游经营管理需求,与公司签订《劳务用工协议》,整合人力资源,组织劳务派遣,组建了牵马队、文艺表演队、景区管护队,分类进行专业技能和旅游服务知识培训,统一定制工作服装、演出服饰,挑选党员骨干担任马锅头、表演队长,组织带领群众有序参与到旅游开发经营中,公司每年向村集体合作社支付协调服务费10万元,并按景区经营收入相应增长。形成了“企业自负盈亏,集体按经营收入分红,村民按月领工资,农户按年收地租”的经营机制。真正体现了人尽其才、物尽其用,人人有活干、户户有钱赚。目前,农户已拥有“六份收入”:一是租地收入,每亩年租金1100元,每三年增长100元;二是玫瑰种植收入,每月18002800元;三是马匹经营收入,每月不低于5000元;四是民族文艺表演务工收入,每月10005000元;五是玫瑰产品加工务工收入,每月18002800元;六是景区管理务工收入,每月2000元;加上其它收入,户均年收入已突破10万元,人均收入达3万元。

    当好“大管家”,让群众共享发展红利。通过合作股份分红和协调服务费收入,村集体经济收入逐年增长,由2014年的28万元增长到2018年的500万元。为“理好财、当好家”,村党支部一方面严把集体经济管理,建立“两专一定”的管理机制,设立专户存储,推选专门的会计、出纳,实行财务收支定期公开,确保阳光透明。另一方面建立了集体经济“三个一点”使用办法,规范集体经济使用途径,即办公活动用一点,滚动发展用一点,改善民生用一点。每年拿出4万元补贴办公活动和奖补村干部;拿出10万元购买了马匹保险、技能培训和环境整治;拿出17万元为全体村民缴纳了合作医疗保险和农村养老保险,设立村民大病救助金和五保户生活补助金,年底还发放村民福利,拿出3万元组织开展村民文体活动、老年人活动。让群众共享发展红利,过上了人人有保障、户户有福利,困有所帮、老有所养、病有所医、娱有所乐的幸福生活。

    (本栏目文字由任红伟整理)

 
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