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习近平:乡村振兴要特别关注粮食安全、绿色发展、农村基础设施、乡村治理、深化改革、脱贫攻坚
作者 点击数:209 更新时间: 2019-03-11 来源:新三农
 
 

    38日上午,习近平参加河南代表团审议。河南是农业大省,也是人口大省。在这里,习近平集中谈了乡村振兴,特别关注到粮食安全、绿色发展、农村基础设施、乡村治理、深化改革、脱贫攻坚。

    1.粮食安全

    对粮食安全,习近平一直非常重视。在河南代表团,他再次谈到这个问题,要求“要扛稳粮食安全这个重任”。

    在他看来,确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。而其中,耕地是粮食生产的命根子。

    如何保护耕地?习近平也划下了红线。他强调,要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。

    他还强调,要“实现粮食安全和现代高效农业相统一”。具体怎么做?他指出,要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力。

    2.绿色发展

    在河南代表团,来自河南农村的李连成代表谈到农民还有八个梦想。其中提到,希望“村里面有一个好的生态环境”。

    让农村环境“留得住青山绿水,记得住乡愁”,关系到农民的切身福祉。习近平强调“要树牢绿色发展理念”。推动生产、生活、生态协调发展。对此,他作出了具体部署:

    扎实推进农村人居环境三年整治行动,

    加强农业生态环境保护和农村污染防治,

    统筹推进山水林田湖草系统治理,

    完善农产品产地环境监测网络,

    加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,

    完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,严厉打击食品安全犯罪,保证让老百姓吃上安全放心的农产品。

    3.农村基础设施

    实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,如何补齐农村基础设施“这个短板”?习近平也给出答案。

    他要求“按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划”。

    他说要“加大投入力度,创新投入方式,引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络”。

    对于投入的重点,习近平明确指出,“抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设”。

    4.乡村治理

    在河南代表团,习近平还从三个方面谈了如何夯实“乡村治理这个根基”。

    谈农村基层党组织,习近平指出,要“采取切实有效措施,强化农村基层党组织领导作用,选好配强农村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督”。

    谈农村社会保障体系,他强调,要“完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度,完善最低生活保障制度,完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系”。

    谈乡风文明,他要求“推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全矛盾纠纷多元化解机制,深入开展扫黑除恶专项斗争”。

    5.深化改革

    在习近平看来,实施乡村振兴战略“要用好深化改革这个法宝”。

    在参加审议时,习近平指出,要推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力,巩固和完善农村基本经营制度,完善农村承包地“三权分置”办法,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接,建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济,赋予双层经营体制新的内涵。

    6.脱贫攻坚

    习近平曾指出,“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”。

    打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务。37日,习近平在甘肃代表团参加审议时就指出,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心”。

38日,他再次强调,“要再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,按时按质完成脱贫攻坚任务”。

    (王坎、李建广,整理自新华社稿件)

    海外版望海楼:总书记再谈乡村振兴为了啥

    38日上午,习近平总书记在参加河南代表团审议时,重点谈到乡村振兴战略。去年全国两会上,同是38日,总书记在山东代表团参加审议时,也重点谈到这一话题。连续两年在两会上谈到同一话题,足见“乡村振兴战略”在总书记心中的分量。

    凡为大事,皆有源头。中共十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,几个月后的2018年全国两会上,习近平首次从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个方面,系统阐释乡村振兴战略。今年两会上,习近平从要扛稳粮食安全这个重任、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝等方面对实施乡村振兴战略提出了明确要求。他还进一步强调,要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放到经济社会发展全局中统筹谋划和推进。

    缘何如此重视乡村振兴?因为这事关亿万农民的福祉,事关中华民族复兴和国家富强。“粮食安全”是重任,“农村基础设施”是短板,“夯实乡村治理”是根基,“深化改革”是法宝。今明两年是全面建成小康社会的决胜期,乡村振兴更要抓重点、补短板、强根基、用法宝。粮食安全方面,要完成高标准农田建设任务,保障重要农产品有效供给,深化农业供给侧结构性改革。农村基础设施方面,要重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。乡村治理方面,要强化农村基层党组织领导作用。深化农村改革方面,要推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换等。多方面齐头并进,才能确保乡村社会充满活力,安定有序。

    一切都在路上。过去一年,是实施乡村振兴战略开局之年,农业农村发展取得了新成绩,粮食再获好收成,乡村振兴开局良好。2019年要对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。政府工作报告明确提出,今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题,提高6000万农村人口供水保障水平。

    乡村振兴绝不是指粮食丰收或村容村貌等某一方面的振兴,而是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴这五个支撑点既各自成篇,又相互联系、彼此促进,构成乡村振兴战略的有机整体。未来可期,初心不忘。做好“三农”工作,就是要以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,巩固发展农业农村的好形势,让广袤乡村焕发出新的生机和活力。一步一个脚印,一棒接着一棒往前走,乡村振兴大有可为!

 
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