首页 > 中国村庄 > 正文
 
乡村振兴需要大力加强村际横向合作
作者:安徽省村社发展促进会副会长 聂苏 点击数:141 更新时间: 2019-02-27 来源:《中国村庄》
 
 

    以2018年中央一号文件和国家乡村振兴战略规划为标志,我国“三农”发展进入乡村振兴新时代。谁来推动乡村振兴?主推力来自党中央的坚强领导,来自自上而下省市县镇各层级党委政府的纵向加力。我们相信,举全国之力,一定可以办成乡村振兴这件大事!本文希望强调的是,在坚持上下统一步调的同时,也需要大力加强全国60万个村横向之间的联系与合作,将此合力作为主推力的有益补充,势在必行!

    我们国家之大,60万个村的差异之显著,实施乡村振兴战略是不能仅靠“规定动作”做好的,需要通过加强村际横向合作,让每个村都受益于相互借鉴与协助,从而选择出最符合本村实际的“自选动作”,创造性地开展工作,探索形成各具特色的乡村振兴模式和经验。

    进入新时代,国家采取大量举措支持新型农村集体经济发展,由此可以预判,全国村级集体经济组织将会“异军突起”,逐步壮大成为一批活跃于乡村的特殊小微企业生力军。这支生力军目前亟需要互帮互助、抱团发展,通过合作与联合,提高村集体的市场谈判地位,增强农村集体经济的市场竞争力。无论是强强联合、强弱联合还是弱弱联合,均合作有益。在“合作共赢”日益成为时代强音的今天,我国60万个村级集体经济组织,如果仍是各自为战,是肯定打不了胜仗的。

    进入新时代,工商资本、科研力量、合作力量会更多地进入乡村振兴新战场,如何让村集体与这些先进生产力实现顺利有效的对接?这同样有赖于各村集体通过加强横向合作,不断积累与这些外部力量合作交易的经验。新型农村集体经济在继续用好自上而下的项目扶持资金、补贴资金的同时,联合起来接受市场化配置资源风浪的洗礼,组团成规模衔接社会资本,可以让村集体资源资产经营在与社会资本的合作中得到更快更有质量地发展。

    不仅推动乡村产业振兴,推动生态振兴、文化振兴、人才振兴和组织振兴,也都有必要加强村际横向联系与合作。曾几何时,我国许多乡村眼光向内,关起门来自力更生、艰苦奋斗,涌现出了一批很有影响的样板。进入新时代,不走出村庄见世面,不跳出乡村抓乡村,肯定是没有出路的。生态、文化、人才和组织振兴,任一项都不是封闭在村内可以办成的。对村干部来说,只经历上级对下级的培训,不经过“社会大学”互帮互学的历练,不与外界交流借鉴,眼界打不开,手段不新颖,自然会感到工作寸步难行。从全局来看,上级“规定动作”自上而下日益畅通,可迅捷到达乡村,而任一地方“自选动作”的创新经验和示范成果,仅靠媒体横向传播已远远不够,需要通过广泛开展村际横向交流合作,迅速传递到每一个乡村。

    已有很多基层同志反映,平时身陷事务和工作压力中,没时间没条件走出去,我们热切希望各级领导和广大社会力量要坚决支持、积极推动我国村际大跨度横向交流与合作,为各地村干部参与各类村际合作交流活动提供便利条件。

 
免责声明:村社网对刊登之所有信息不声明或保证其内容之正确性或可靠性;您于此接受并承认信赖任何信息所生之风险应自行承担。中国村社发展促进会,有权但无此义务,改善或更正所刊登信息任何部分之错误或疏失。