河津市清涧街道龙门村发展壮大集体经济纪实
找准发展路子
龙门村地处吕梁南麓、黄河之滨、秦晋交界的禹门口，全村总面积12.8平方公里，主要分布在吕梁山前沿和黄河滩地。过去土地贫瘠、环境恶劣、自然灾害频发。
穷则思变。在各级党委、政府的指导下，经过村“两委”班子集体讨论，大家认为只有发展集体经济、走共同富裕的路子，龙门村才有希望。利用本村石灰石资源丰富，同时靠近杜家沟煤矿、王家岭煤矿主产区，具有发展水泥和焦化产业的有利条件，该村党委从3万吨小焦炉起步，采用集体为主，个人、联户、股份共同参与的方式筹措发展资金，于1996年建设了国内领先的“红旗三号炉”焦化厂。依托焦化厂成功发展滚动，该村积极落实产业政策，不断淘汰落后产能，自觉向规模上档、产业循环、环境友好、资源综合利用、经济可持续方向发展。
在20多年的发展过程中，该村坚持共生共济，走环境低负荷、经济可持续的道路，打造循环经济链条，实现资源综合利用，逐步形成焦化、建材、发电、精细化工、运输、房地产、旅游等7个支柱产业，建立起煤焦化—炭黑—黑钰颜料、焦化—煤气—燃气发电、建材—余热发电—商砼—房地产开发3个循环经济链条，煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰得到充分消化，生态环境根本改善，被山西省确定为“循环经济示范点”。
硬起了“腰杆子”
龙门村曾是陕甘晋豫四省船运码头，是“禹凿龙门”“鱼跃龙门”典出之地，又是抗日战争阻击日军侵占大西北的“禹门口战役”发生地。该村在发展循环经济稳定农业产业基础上，先后打造“八馆”——党建展览馆、龙门展览馆、民俗文化馆、民居、教育变迁、泥石流灾害警示展览馆、警示教育馆、大禹文化馆、中国名村展览馆、图书馆”，建设“四园”——街心公园、鱼跃龙门文化园、益寿园、禹门口黄河湿地公园，以及“爱国主义教育基地”等优秀传统文化阵地。该村至今已举办十七届大禹文化节，每年5月23日，各路商贾云集，文化繁荣，魅力彰显，成为河津市的文化盛会。2017年，该村在龙门古渡实施“明清文化街”和禹门“上山栈道”文化景观建设，开发黄河大峡谷地质文化旅游，成为秦晋交界的文化名片。
公生明，廉生威。该村以党建为统领贯穿于龙门经济文化建设的始终，坚持办事谋事、用人用财在阳光下作业、在制度内行事，用严格的制度堵塞漏洞、筑牢堤坝，赢得了群众信任。为建设一支政治可靠、思想坚定、作风过硬的组织队伍，杜绝党员干部在权利使用、经费使用上犯错误，村“两委”制订了系列制度，从会议、学习、组织生活、督查，到项目建设、资金管理等重大事项，坚持“四议两公开”，全面推进决策民主化、办事程序化、财务公开化。多年来，该村项目建设、新农村建设和公益事业投资数十亿元，所有开支必须经过七道关口审核，项目负责人年底公开向群众交账，不仅杜绝了“一言堂”现象，更减少了决策失误。截至目前，龙门村开工建设的项目没有一项因不符合规定而引起群众不满。
温暖了“心窝子”
龙门村始终坚持共同富裕的目标不动摇，集体经济在全村的经济比例中占86%。村党委先后出资2400万多元，为每个村民在企业中入股，定期为群众分红。全村3600多口人，每年的福利性、资本性、优惠性、保障性等收入占家庭总收入的一半，实现了全村共同富裕。目前，该村已全面实现了“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶”的目标。
该村从1996年开始，坚持每年实施“五个一”工程，把发展成果与村民共享，全面提升村民收入，全民同步奔小康。20多年来，该村以创建社会主义新农村为抓手，先后投资两亿元，建成32栋高档住宅楼；投资4000万元建成“幼托、小学、初中”连片的标准化校舍；投资200万元建成乡镇等级龙门村医院；投资1000万元建成龙门村文化活动中心；投资2000万元建成商贸大街；投资6000万元建成集会议办公、餐饮住宿、健身休闲、旅游接待于一体的“新龙门客栈”，形成了一个功能齐全、设施完善的现代化小城镇。
随着集体经济的壮大，该村逐步建立了医疗、养老保障机制。村民养老、医疗保险全部由集体买单，村民住院看病在国家新农合报销的基础上，剩余部分由村集体全部报销，村民看病不花一分钱。每年聘请市医院专家医生为60周岁以上老年人免费体验。60岁以上老年人分龄段每月领取380元、420元、460元、500元的养老补贴，百岁老人每年领取两万元养老补贴；这两项福利在我市农村可谓是先行先试，彻底解决了村民后顾之忧。
为集聚人气，留住人才，创优投资环境，龙门村规定，外地人只要在村里打工超过10年，就会被授予荣誉村民，和村民一样享受分红、住房等方面的待遇。如今，原本只有3000多人的龙门村，外来人口已达六七千人，荣誉村民120多名。来自河南、安徽、甘肃等十几个省份的打工者和管理人才在这里扎下根，甚至连美国、法国、伊朗的专家也在村里长住。全村产业兴旺、村民生活富裕、村级治理有效，演绎了一段现实版的鱼跃龙门新传奇。
