有句话说：别拿村长不当干部。这句话是说，虽然村干部级别不高，但他掌握的权力未必就小，从拆迁补偿的发放到宅基地的批准，村官手里捏着实实在在的项目、资金、补贴，说不定在关键时候就能卡你一道。近几年频频发生的村干部腐败案件警醒我们，官职不分大小，但权力不受约束就容易成为腐败的根源。再小的村官，如果监管和制衡机制不到位，小村官也有可能成为大硕鼠。 “村官”瞄准国家财政资金下黑手 救灾款都敢伸手截留12％ 在山西，晋城市泽州县高都镇大兴村党支部书记兼村委主任原海军套取国家粮食直补款高达15万。 在山东，潍坊市某村党支部书记兼村主任冯良禹，与他人合伙虚报骗取母猪补贴1800元、挪用村民低保补助金1300元、虚报冒领小麦直补款1816.05元。 2010年7月24日，河南省三门峡市渑池县遭受了一场特大的洪涝灾害。受灾最严重的洪阳镇柳庄村400多户、近1510人受灾，洪水冲垮了39户、152间村民的房屋，800米河堤严重受损， 2000米道路被彻底冲毁，受损庄稼近1700亩。 渑池县洪阳镇柳庄村灾后重建的工作从2010年底一直到2012年，有条不紊的进行着。而就在这时，一个意想不到的事情发生了。2013年1月底，渑池县人民检察院反贪局突然接到一份柳庄村村民发来的举报信。这封仅仅一页纸的举报信，却反映了一个重要的内容，政府发放的每户17000元倒房重建补助，每户少给了几千元。近10万元的补助款不知去向。 根据群众的举报，渑池县人民检察院开始了紧张的调查取证，在大量证据确凿的情况下，冒领救灾补助款的事实浮出水面。 经过反复侦查，渑池县人民检察院最终确定，时任柳庄村支部书记石小江，利用职务之便，截留群众救灾款共计72000元。占到整个国家下拨救灾款的12 %。 渑池县人民检察院公诉科长李韶伟：石小江在担任渑池县洪阳镇柳庄村支部书记期间，在救灾洪水发生以后利用上级拨付给群众救灾款的机会，2011年贪污补助款是34000元，2012年贪污补助款38000元，共计72000元。石小江的行为触犯了《刑法》382、383条的规定，构成了贪污罪并且数额巨大，于是在2013年7月12日向渑池县人民法院提起公诉，案件提起公诉经过法院的审理，法院也认为石小江贪污罪罪名成立并且数额巨大，依法判处石小江有期徒刑三年。 征地款成为村官贪腐的“重灾区” 在广东，深圳龙岗南联村主任周伟思，“坐拥20亿资产”，因涉嫌在当地旧城改造项目中收受逾5000万巨额贿赂，今年2月被送上法庭受审。 在湖北，大冶市罗桥街道办事处港湖村原支部书记、主任刘某通过强揽工程、违规处置村集体资产等手段非法敛财达1300余万元案。 在安徽，合肥市庐阳区藕塘社区党总支原书记刘怀寅，2001年至2008年期间，刘怀寅在征地、土地补偿费、提供工程方面，对开发商、承包商等“鼎力相助”，并从中大肆渔利。先后有11家开发商、承包商为表示感谢到其办公室、茶楼等地送“好处费”，最多一次是以咨询费为名，收受浙江一开发商好处费达340万元。法院经审理后查明，刘怀寅利用职务之便，在8年多的时间内非法收受各方“供奉”人民币928．6万元、美元3．1万元、日元20万元。被称为“安徽村官第一贪”。 村干部联手贪污 最高记录10名村官瓜分价值18亿的316套安置房 在浙江，温州市永嘉县10名村官瓜分价值18亿元的316套安置房，这也是新中国成立以来村级官员集体贪污的第一大案。 在海南，海口市石山镇荣堂村民小组和玉库村民小组多位村干部骗村民签字，侵吞了征地补偿款高达1300万。 在内蒙，包头市九原区白音席勒办事处庙圪堵村村主任、村会计、和另外的村干部，在征用部分村集体土地时，共同隐瞒了432万元集体补偿款这一事实，骗取参会村民一致同意并通过他们事先制定好的分配方案，将432万元中200万留在村里，232万元分别进入村干部的腰包。 主持人：我手里有这样一组数据，2013年以来，全国各地公开“村官”违纪违法案件171起。其中，涉案金额超过千万的案件有12起，涉案总金额高达22亿。统计发现，“千万级村官”大多来自广东、浙江、江苏以及北京等经济较发达地区。12起案件中，与土地、拆迁相关的有7起。中国约60万的行政村里有数百万农村基层干部，由于缺乏有效监管，“小村官、大腐败”成为中国社会转型期一个值得关注的现象。以“土”换“金”，城镇化飞速发展为村民带来巨额财富的同时，很多贪腐的“村官”成为了“土地爷”。 基层社会要想良性运行，必须对权力有所制衡，监管决不能失之于宽，同时要发挥好自治组织自我监督、管理的作用，进一步完善民主监督机制，让责权更明晰、衔接更配套、运转更有效。