人心不齐社员退社，西昌首家农民合作社面临被注销的窘境

红火的合作社为何散了

 2013年8月11日

本报记者   王明峰

　　编者按：农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，在农业现代化进程中被寄予厚望。当前，我国农民合作社发展总体上还处于初级阶段，不少合作社规模小、实力弱、合作不规范，面临诸多成长的“烦恼”。农民合作社的发展壮大并非一帆风顺，如何引导扶持其健康成长，茅坡水果专业合作社折射出的问题，希望能对读者有所启示。

　　近日，四川凉山州西昌市首家农业专业合作社——茅坡水果专业合作社面临生存危机。要撂挑子的是合作社理事长潘世云：“2010年合作社社员散伙了，一直没去工商办手续，再不注销，我可承担不了法人责任。”

　　茅坡水果专业合作社成立于2004年。当时，西昌市供销社以当地小有名气的茅坡樱桃为依托，发起成立这个农民专业合作社，“这曾是西昌市示范合作社。”时任供销社主任的王明强说。

　　曾经红红火火的合作社为何要散了？未来合作将往什么方向发展？带着这些问题，记者来到西昌市樟木箐乡丘陵村一探究竟。

　　红红火火的起步

　　樱桃价格从一斤2元变成8元，带动农家乐发展，合作社人气越来越旺

　　丘陵村，当地人习惯称为茅坡，种植樱桃是当地的传统。家家户户房前屋后都种着樱桃树，挂果季节，满眼都是红色。

　　长期以来，村民们一直为卖樱桃犯愁。由于泥巴路难走，樱桃都靠人背马驮，还卖不上价。虽是祖祖辈辈靠的营生，也只是卖了个“油盐钱”。

　　这种状况从2004年合作社成立后改变了。市供销社帮助联系，把樱桃直接送进西昌市最大的超市，当时村民们还不知道这叫“农超对接”，但他们看到了实实在在的收益，樱桃均价从原来的一斤2元一下变成了8元。

　　“价格上去了，销路扩大了，茅坡樱桃的知名度也提高了。”回忆起曾经的“辉煌”，潘世云仍透着一丝激动。

　　村民们感到，老祖宗留下的樱桃确实是个宝贝。可困难还是一个接着一个，2004年年初的低温冰冻灾害，让村民几乎绝望。

　　引客上山，开展采摘活动。为了减产不减收，合作社联合旅游局，发动亲戚朋友上山采摘樱桃。合作社垫资印刷包装箱，统一包装，统一质量标准。当年来了1万多人，采摘活动非常火爆。不仅樱桃被抢空了，连土豆、花生等农产品也被城里人买走了。村民们收入不但没有减，反而增加了。

　　2005年、2006年，采摘活动持续火爆，农家乐也发展起来了，村民们又多了条增收的路子。这下，大家看到了合作社的好处，要求加入的人越来越多。

　　眼看着人气越来越旺，合作社管理层也干劲十足。然而，一直指导合作社发展的王明强却忧心忡忡，这不是他想要的合作社。“合作社不能仅停留在提供服务上，必须成为实体经济组织，要具备市场竞争力。”

　　曲折的转型路

　　没有找到支柱产业，“低成本”入社，“零成本”退社，没有规范的治理结构

　　在丘陵村的一处养鸡场，潘世云正在修建制造蛋托的加工车间，双手沾满泥灰，衣服上也沾上了石灰。“每天产6000枚鸡蛋，自己生产蛋托，也是节本增效的一种手段。”潘世云边说边走进鸡舍，言语中透着生意人的精明。

　　养鸡场一共10栋鸡舍，工人们正在从架子上收鸡蛋。潘世云把记者带到一栋装着小鸡的鸡舍旁，说：“这是合作社以前修建用来养鸡的，但没有成功。不过，我把社员的股金全退还了。”

　　潘世云讲起合作社转型之路。“合作社成立之初确定两项目标：樱桃分档定级，商品化包装，高端销售；以果园和庭院发展农业观光旅游，目标初步实现了，便开始水果品种改良，多元化配合；果园放养，立体养殖。”

　　引进新果种，为的是打造四季花果山。2005年，合作社引进龙泉驿皮球桃，当时设想以此带动乡村游，合作社为其注册了“脆蜜桃”商标。但对外销售时，由于推销费用过高，投入产出之间出现了倒挂，水果品种改良之路当时没走通。到2007年，樟木箐乡和丘陵村办起了樱桃采摘节，合作社包装箱收入从此也被断掉了。

　　樱桃不耐储运，合作社着手酿制樱桃酒。但由于工艺技术限制，只能制造樱桃泡酒，樱桃产量制约了其规模化生产，加之销售时跟农户自制樱桃酒相冲突，樱桃酿酒也没走通。

　　于是，合作社就把目光转向了养殖业。谁知又赶上了禽流感，眼看着蛋鸡病死，鸡蛋价格下滑，社员们动摇了，纷纷要求退出合作社。最后，只留下潘世云收拾烂摊子。“这对我的打击非常大。”老潘说着有些感伤。

　　王明强认为，合作社之所以垮掉，一个很重要的原因是，缺乏可以支撑长期发展的好项目，没有支柱产业，很难走远。

　　四川省社科院农村发展研究所副所长廖祖君分析，茅坡水果专业合作社办不下去的根本原因在于没有形成稳定、规范的内部治理结构，特别是入社和退社制度。当合作社盈利时，一批缺乏合作精神的人“低成本”加入合作社，但亏损时，他们就可能率先“零成本”退出合作社，而承担最终风险的是合作社牵头的农村能人。“这些退社行为对农村能人的心理打击远远超过市场风险，他们可能因此而失去再次创办合作社的想法。”

　　未来怎么走

　　股份合作是方向，设立严格入社和退社制度，合作社要接受市场考验

　　合作社虽然垮了，但却让村民们受益匪浅。进村道路由泥巴路修成了水泥路，茅草房换成了小洋楼，自来水引进屋了……

　　农家乐“刘老实人家”老板刘文云是第一批加入合作社的，对合作社很依恋。水泥路在樱桃树间穿行，她家就像建在樱桃园里。她把老房子旁的水塘垫了起来，建起四合院，开起了农家乐。

　　刘文云家种了二三十亩樱桃，由于今年初遭遇了低温冰冻灾害，樱桃减产，赶上了“小年”。不过樱桃价格上去了，每斤卖到了20元。加上农家乐的收入，刘文云家今年收入可超10万元。

　　她把这些都归功于合作社，“合作社把樱桃品牌打出去了，价格上去了，种樱桃收入增加了。另外，路修好了，自来水引进了屋，游客多了，农家乐红火了。如果今年再办合作社，我还要加入。”

　　丘陵村村“两委”没有同意潘世云注销合作社的想法，已经开始商量再次组建理事会。“茅坡樱桃的牌子不能丢。”村支书周立军沙哑着嗓子说。

　　但是，王明强却有所担忧，合作社再上一个层次，该如何发展？

　　村“两委”开了几次会也没有结果。目前，合作社的牌子还淹没在潘世云家的杂物堆里。

　　廖祖君认为，今后合作社发展应该走股份合作的路子，通过股份制的形式，把具有一定投资经营能力、风险意识和创业精神的农民组织起来，统一经营。因此，必须设立严格的入社和退社制度，对入社者要有一定的门槛，防止其趋利行为和“搭便车”行为；对退社者也要有一定的限制，避免“过河拆桥”现象的出现。

　　王明强说，一些经济实体化的合作社，坚持合作社的宗旨，一方面具有市场化的运作能力，同时在竞争中得到市场认可，推进特色产业形成。这种能引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织将是趋势。

　　不过，廖祖君强调，应充分认识到，农民合作社只是新型农业经营主体之一，不是唯一，它不应也不可能覆盖所有农民，农民成立的合作社要参加市场竞争，接受优胜劣汰的市场法则考验。