2013-03-08 

        党的十八大提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作为养育着九亿农民的广袤农村，怎样推进生态文明建设，加快建设美丽乡村？

准确理解农村生态文明建设的内涵

        农村生态文明是一个综合性的文明成果。多种树不是生态文明建设的全部工作，单纯地保护也不是生态文明建设的唯一手段。根据我们创建“全球生态500佳”、“世界十佳和谐乡村”的经验，我认为，农村生态文明建设主要包括生态农业（生态旅游业）、生态村庄、生态文化三方面的建设内容。生态农业以及由此延伸的生态旅游业是农村经济可持续发展的重要保障，生态村庄是农民安居乐业的物质家园，农村生态文化则是农民安居乐业的精神家园。

        农业向人类提供赖以生存的食物，农民是农业工作的直接参与者，是农产品的生产者，因此，要抓好农村生态文明建设，最重要的载体是抓好生态农业。除了对生态农业的资金和政策支持外，还要抓好对农民的相关培训。在滕头村的实践中，对生态滕头的建设者实施了以“全程生态、全域生态、全民生态”为核心的全方位培训，以求达到生产生活全过程时时生态，全境全域范围内处处生态，以及全村范围内人人生态。

        生态村庄要解决的是农民生活的物质家园。很难想象，如果生活区里鸡狗乱跳，休闲区里垃圾遍地，这样的村庄何以谈得上生态村庄。因此，在生态村庄建设中，要坚持规划先行，把生活功能区、公共休闲区、畜牧饲养区等进行科学合理的规划。在我们的实践中，以国家5A旅游景区的标准来建设生态村庄，参观区、农业观光区、生活区、居民休闲区等规划有致，并且形成了“村即是景，景即是村”的独特风格。

        生态文化是一个相对年轻的文化概念，它体现了人们对人与自然关系的理解，对生态生活方式的观念，生态文化的形成是一个不断强化、持续优化的漫长过程。拿植树爱树观念的例子来说，滕头村现在全村绿化覆盖率达到67%，期间经历过全民发动、教育惩戒、观念形成等较长过程。

努力探索适合农村生态经济发展的路子

        在生态文化、生态环境、生态产业、生态科技等生态文明的诸多要素中，要贯彻十八大提出的大力推进生态文明建设的要求，落实省委提出的建设“两富”现代化浙江的目标，发展生态产业是重中之重。

        生态产业是基于生态系统承载能力，按照循环、可持续的要求，注重生态效益和经济效益的产业体系。发展生态产业，必须坚持绿色发展、循环发展和低碳发展。

        上世纪90年代，滕头村经济刚起步的时候，我们就确立了“生态立村”的原则，成立全国最早的村级环保委，设立项目进村的门槛，把效益虽看好但可能影响环境的50多个项目拒之门外，同时大力发展高效农业、生态旅游、园林绿化等生态产业。如今，滕头村已经建立起高效农业、清洁工业和特色三产为核心的生态产业体系。

        滕头村空间狭小，自身发展空间不足，生态经济如何向纵深推进？我们的主要举措是大力发展“连锁滕头”。这方面，滕头园林已经有了成功的经验，在全国各地的荒山荒地上建立了3万多亩苗圃基地，既优化了当地生态环境，又取得了良好的社会效益和经济效益。以生态环境、生态美食为卖点的滕头生态酒店已经在宁波北仑取得较大的成功，我们将以此为模式不断复制、扩大连锁滕头的版图。凭借滕头村的生态美名，滕头白茶、滕头红酒等生态产品也将走上连锁扩张之路。这种生态产业的扩张，在输出生态产品取得经济效益的同时，也输出了我们的生态发展理念，为全国各地的生态经济发展提供一点借鉴。

        各地农村的基本情况有所不同，滕头村的经验也难以简单复制，但生态经济的总体特征是相同的，就是要因地因村制宜，充分考虑当地生态环境的承载力，立足可持续发展。根据各地农村的实际情况，在生态经济内容的选择上，宜养则养，宜种则种，宜游则游。在发展模式的选择上，或以农业龙头企业带动发展，或以专业村形式组团发展，或以集团引领模式多点开花。

着力寻找农村生态文明与美丽乡村建设的契合点

        建设农村生态文明，是美丽乡村建设的重要内容与手段；建设美丽乡村，为农村生态文明建设提供重要保障。为实现两者之间的融合发展，必须处理好以下几个关系：

        一是以生态立村为导向引导发展方式转变。滕头村在早期起步的时候，为了尽快增强集体经济实力，以经济效益为主要标准引进了一些项目，在付出了环境受损的代价后，村里开始思考产业转型，开始转变发展方式，逐渐走上资源节约型、环境友好型的发展道路，淘汰污染企业，建立工业区，把工业搬出村庄，实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程，实现了环境的持续优化，也赢得了全球生态500佳、中国人居环境范例奖等荣誉。近年来，由于国家产业结构调整，一些高污染、高耗能企业有向农村转移的迹象，由此带来农村土地污染等诸多问题，因此，在短期经济效益和长期综合效益的选择上，一定要把住关口。

        二是以绿色经济为支撑培育发展生态产业。发达国家的教训告诉我们，如果先污染后治理，将要付出沉重的代价。滕头村的工业项目一直坚持“精挑细选”，现在基本形成了清洁工业为主体的产业体系。发展生态旅游业则创造了全国村庄最早卖门票的先例，也带动了生态农产品等相关产业。各地的农村如果立足本村实际，围绕一个“农”字，坚持一个“生态”，重点发展生态农业、农家乐等产业，相信“乡村，让城市更向往”是可以实现的。

        三是以建设美丽乡村为载体推进生态文明建设。重点有五：一抓环境保护，提高保障力；二抓环境整治，提高承载力；三抓循环利用，提高资源利用率；四抓宣传教育，普及生态理念；五抓群众幸福指数的提高，提高群众参与率。群众从生态建设中得到了实惠，就会以更大的热情建设美丽乡村。

【作者为奉化市滕头村党委书记】