二进桥河村

徐　勇

1月12日　星期六

        “洁万家”活动已经进入到实施整治的攻艰阶段，群众组织发动如何？项目建设是否顺利推进？环境整治成效怎样？村里还有什么困难和要求？我和工作队员们带着疑问，再次深入巴东县清太坪镇桥河村。

        桥河村是位于清太坪东南角的一个边远高寒村，平均海拔1400米，远离集镇15公里，8个村民小组、286户、980余人，人均纯收入3500元。该村基础设施落后，村内公路不通，不仅垃圾无法清运，而且百姓出行也十分困难。为此，我们按照群众意愿，把拓宽、升级2、3、4组全长4.9公里的“村通组公路”作为帮扶计划中的重点项目。

        刚进入2组入口处，眼前顿时一亮：原先仅有2.5米宽的山边小路，已经拓宽了一倍，土层路面已平整夯实，山体上留下清晰的开凿痕迹。放眼望去，一条蜿蜒盘旋的巨龙,穿梭于莽莽群山之中。

        开工不到一个月，居然有这么大的变化。正当我们惊讶之时，村支书张恒伸赶过来，带我们来到修路施工现场。40多名村民正干得热火朝天，挖掘机在前方开山破土，大家跟在后面挥动着锄头、铁铲、铁锤，挖路基、砸石头。在山坡密林深处，几名妇女拿着柴刀正在砍伐杂乱的灌木……男女老少齐上阵，个个忙得挥汗如雨。

        看到我们走近，村民们放下手中的活，围过来与我们交谈。69岁的老汉张若荣说：感谢党的政策好，“三万”活动好啊！今年洁万家，除了清垃圾、整治环境，还帮我们修路，件件是实事呀。二组组长严必元说，修自己家的路，大伙都不谈吃苦，抢着干。乡亲们得知工作组帮扶修路，大家筹资投劳都很积极，这要感谢你们工作组啊。看着这动人的劳动场面，听着老百姓质朴的话语，我心中充满了感动。

        交谈中，我们得知这条路以前不通车，村民的农副产品和生产、生活物资运输都靠肩挑手提，非常困难，特别是一到雨季，道路泥泞不堪、坑坑洼洼，甚至无法行走。修路是他们日思夜想的头等大事。村里劳力不够，张恒伸就把他在四川打工的兄弟叫了回来。另外有十多名在外打工村民得知后，也自发从陕西、广东等地提前返乡，参加修路。为了加快进度，开工20天以来，张恒伸带领村民一起干，一天也没有休息。村民们想赶在春节之前把路打通，完成基建，明年5月再向镇里申报实施硬化。

        通过交谈，我深深感到山区百姓对路的期盼。

        经过工地，我们顺着山路往前几户农家走访，查看了房前屋后的环境整治情况。看到原先杂草丛生、淤泥沉积的排水沟，如今大部分已清理，排水十分顺畅；家家户户卫生环境也都更加干净整洁，庭院里花草树木整齐有序，在高山峡谷的映衬下形成一幅悦目的美景。

        在村委会，我们与张书记就组织发动、建垃圾池、环境维护长效机制等下一步工作进行了交谈。他兴致勃勃地介绍：村委会已向每家农户发放了统一印制的洁万家宣传挂历，做到了宣传全覆盖；各家各户都在清理美化庭院环境，实现了整治工作全参与。一组的人口相对集中，大家已经选好地块，准备在那里建一个永久性垃圾池；村里还将实行公共卫生农户分片包干制度，每个小组将推选一名保洁员，定期处理清运垃圾。

        看着张恒伸黝黑坚毅的脸庞，我从心底为“三万”活动而欢呼，为有这样的好书记而感动。

    （作者系湖北省旅游局副局长）　

 

入村感受“洁万家”

余友斌

1月21日　星期一

        大寒时节，天寒地冻。下午2点，我和区委办、区“三万”办的同志，深入村组，查看“三万”活动工作进展情况。一路走来，感触颇多。

        洁万家，必要的基础设施配套是前提

        离开市区，我们沿着106国道一路东行，来到陶店乡望城村。望城村我来过多次，与过去相比，沿路搭建的厕所、猪圈、杂物房拆除了，沿路乱堆的柴草、杂物没了踪影，村头的稻场、房前屋后路面都进行了平整，通组循环公路延伸到了农户，有的地势不平的地方垒起了驳岸，有的筑了挡土墙，有的老房子进行了立面粉刷，令人耳目一新。

        天空下着细雨，在一块已平整的空地上，几个戴着斗笠的农民正在铺设行道砖。一个叫江广明的村民告诉我们，现在农村发展了，家家做起了新房，房子虽新了，但农村建设缺乏规划，基础设施配套跟不上，卫生缺乏管理，村民迫切盼望生产生活条件的改善。这次“三万”活动，村里组织人力物力拆杂治乱，修公路、筑水沟、建厕所、做广场、砍杂树、清路障，我们正在做的是个小广场，铺完砖后还要栽上景观树，村里还有篮球场、健身器材，村民白天务农务工，晚上健身跳舞，过着和城里人一样的生活，我们非常开心。

        离开工地，我们前往村部。村支书江久庆告诉我们，新一轮“三万”活动启动以来，他们以“三清三改九建”为抓手，筹资近百万元，建设基础设施，改善农村面貌，配套保洁设备，落实保洁人员，村里环境卫生实现了根本性改变。过去，村里也号召群众搞卫生，只治标，不治本，照样猪乱跑、草乱堆、水乱流，群众积极性不高。现在采取工程措施，搞好基础设施建设，废水、废物各归其所，群众积极参与，自觉做好房前屋后卫生，活动氛围良好。

        交谈中，我们也在思考，“洁万家”是一项标本兼治的民生工程，只有采取适度的工程措施，加强基础设施建设，解决垃圾去向问题，让群众看得见、摸得着、信得过，才能真正教育群众、动员群众、引导群众，形成全民参与的良好氛围。

        洁万家，垃圾分类和减量化是科学方法

        如何推进垃圾减量化，实现资源再利用，是我区在“三万”活动中着手探索和解决的重要课题。前期，在调查研究的基础上，区里安排区供销社、望城村等联合开展再生资源回收试点，探索建立农村生活垃圾“户分类、组收集、村归集、供销社集中收购”的回收模式。据报，望城村收购点已于1月10日试营业。

        我们来到黄州利德再生资源公司望城村收购点，看到醒目的《废旧物质回收利用垃圾处理指南》喷绘墙报，上面印着《致全体村民的一封信》以及可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等垃圾品种和图象，标注有可回收垃圾57个品种、不可回收垃圾14个品种，以及每个品种收购价格。村民告诉我们，喷绘指南刚张贴出来，大家兴趣很大；有的年岁稍大的同志说，虽然我认识的字不多，但对图象是认识的，原来不知道有这么多垃圾可以回收利用，并表示今后一定要响应政府号召，分类处理自家垃圾、变废为宝。

        回收站房屋里面，已经堆放了近千斤废纸、废铁、废玻璃等再生资源。经过利德公司专业培训并受聘负责望城村收购点回收工作的倪金平介绍说，在区供销社的指导和村里推动下，望城村已初步建立了“户分类、组收集、村归集、供销社集中回购”的模式，村里对每家每户发放3个塑料桶，分别分装可回收垃圾、不可回收垃圾和可堆肥垃圾，每天由各小组保洁员挨户收集，每周由收购点进行集中回收，累积达到一定规模后通知利德公司集中回收。试运行以来，村民已养成了分类存放的习惯，利德公司也对收购工作做到统一挂牌、统一着装、统一签订收购协议书、对保洁员进行统一培训，同时，还为试点村赠送了一台价值4000元的三轮电瓶废旧物质回收车。试运行以来测算的数据表明，推进再生资源回收，常规状态下每户每月可取得收入15-20元，每个小组保洁员每月可增加收入50-80元，预期每月可取得150-200元的收入，现在垃圾拖运量已减少了两成左右。

        随行的区供销社主任邱峰说，利德公司聘用村里保洁员回收可用垃圾，有利于节省成本，回收收益80%用于村级回收站和农户，已在7个村试点。下一步将建立乡镇集镇再生资源回收中心，形成区乡村一体的回收网络。同时，将推行零收整结、记账经营、以物易物等经营方式，实现再生资源回收便利化、多元化、多样化。

        洁万家，发挥群众主体作用是关键

        下午5时许，我们来到陈策楼镇王家岗村。王家岗村是我区村庄环境整治第一批试点村，从去年9月开始在全区率先探索“三清三改六建”模式。去年12月2日，我区在该村以现场会形式启动“三万”活动；12月下旬，黄冈市以“三万”活动现场会方式推介了该村的经验。

        在村头，我们遇到60岁的村民范桂香。她告诉我们，村里去年9月搞环境整治，修了循环路，清了排水沟，建了公共厕所，还兴建了休闲广场，现在村里道路宽敞、水流通畅、塘堰清洁、环境优美，老百姓非常满意。当问到如何发挥村民主体作用时，范桂香说，既要自己把自己当主人，也要村里把我们当主人，只要村干部转变作风，公开村务，有事大家商量，为我们办好事实事，我们就拥护、就支持。前几年，村里修通村公路，我们都自觉出钱出力；最近村里为每家每户发了垃圾桶，要我们在家里进行分类，还采取“一事一议”方式，每人每年收取15元的卫生保洁费，我们都积极响应。范桂香还告诉我们，群众是有觉悟的，做农村工作，首先要做农民思想工作，党委政府号召，村组干部带头，我们信服，就会响应！

    （作者系中共黄冈市黄州区委书记）　　

 

踏访“三万”

胡玖明

1月23日　星期三

        放心不下“三万”活动怎么搞，我决定到基层看看活动开展得怎么样了。

        今天，我带领县委办、县农办、县民政局等部门主要负责人一行冒着严寒，来到郧县刘洞镇、梅铺镇调研“三万”活动开展情况。

        上午，我们首先来到刘洞镇鹁鸽峪村。鹁鸽峪村是湖北省郧县与河南省淅川县交界的“口子”村。放眼望去，原野和村庄都掩映在深冬虚无缥缈的薄雾中，平添了农村自然环境的美丽和神秘。

        一下车，我们就看到通村公路干净整洁，两旁行道树整齐划一，村庄的房屋错落有致，周围环境卫生打扫得挺干净，少有垃圾、杂物乱堆乱放现象，看来该村“洁万家”活动初见成效。

        来到村民高凤林家，想听听他对“三万”活动的意见和看法。高凤林常年在外打工，提前回家过春节。他对县里开展“三万”活动很高兴，很支持。回来后就立即把房前屋后打扫了一遍，还把门前陈年垃圾清除掉。现在屋里屋外很干净。

        村民听说县委书记来调研“三万”活动，纷纷围拢过来，想听听书记怎么说，同时，也道道自己心里话。

        我看到村民们聚拢过来，就在高凤林门前的道场中坐下来，同时招呼村民们围坐在一起，问：乡亲们对“三万”活动怎么看啊？

        “屋里屋外干净多了”、“房前屋后都种上树了”、“生活习惯改变了”、“环境好了，住得舒心了”……村民们争先恐后地说。听到村民们的话，我一颗悬着的心放下了。

        我接着村民的话说：讲究卫生很重要，现在生活水平提高了，愁吃愁喝的问题基本解决，就要考虑提高生活水平，要在吃好喝好住好上想问题。讲卫生不仅少害病，每天还心情愉快，是个两全其美的事。洁万家活动是一项长期任务，是我们党委政府的事，也是你们自己的事。在洁万家活动中，我的意见是要坚持做到老百姓自己的事自己干，村里的事大家干，对群众有益的事政府支持干，关系到长远的事建章立制推进干，只有大家都动起来了，洁万家活动才能干好，大家的环境才会越来越好。

        我的话简洁明了、通俗易懂，村民报以热烈掌声。

        村支书介绍了村里情况，他说：村里维修了村小学，建沼气池350口，发展核桃基地330亩、胡桑基地500亩，又动员群众种紫苏、黄姜等。他还建议，希望县里提供村民建房房型，统一进行规划，以保持民居整齐好看，适合新农村建设要求。

        是的，我也观察到该村的村民住房更有了河南中原地区的风格，虽然都有院墙和楼门，但是，因缺少统一规划，有些零乱。

        我答应立即派县住建局、规划局下来规划设计。也要求村两委会对“洁万家”活动制定规章制度，开展定期检查评比工作，以求长远进行下去。

        随后，我们来到刘洞镇福利院。当看到福利院管理规范，院民吃穿住都能很好保障，过年物资也正在准备后，比较放心，拿出1万元慰问金，交到院长手里，交代院长和县民政部门负责人一定注意春节期间的生活、安全问题，确保每一个院民不受饿不挨冻，过一个幸福祥和的春节。

        下午，吃过简单午餐后未休息，我就直接来到郧县梅铺镇时家沟村。时家沟村是郧县梅铺镇“三万”活动示范村，清一色的徽派民居错落有致，宽阔整洁的通村公路像一条玉带蜿蜒伸向村组农户，公路两旁绿树掩映，垃圾桶摆放整齐。

        在村民郑应德家，他向我们介绍了时家沟村的经验做法：“我们村采取家家户户门前三包、公共区域轮流清扫、日常垃圾集中清运等办法开展清洁家园活动，并且把这些工作完成情况与创建十星级文明户结合起来，大家积极性很高。”

        “只要村干部带头干，我们都愿意干”；“卫生搞好了，可以评上‘十星’，还有奖励，谁都乐意干”……其他几个村民附和说。

        我听了大家发言，很有感触，说：你们的办法很好，给我深刻启发，要深入研究探索。基层“三万”活动怎么做，县级怎么落实，主要要用“四两拨千斤”的办法推进，“四两”即两个“导向”，政府主导、政策引导；两个“带动”，部门联动、示范带动；两个“保障”，机制保障、资金保障；两个“积极性”，农民积极性、政府积极性，来共同推动“三万”活动深入持久地开展下去，确保新一轮‘三万’活动取得实效。

        在梅铺镇李家湾村村部，我召集村干部、部分村民代表座谈，讨论乡村怎么保洁和建立什么样的长效机制的问题。

        座谈会上，有村民提出：要把损毁的路面整修好，道路旁每隔一定距离摆放一个垃圾桶，方便群众倒垃圾。有村民提议：干部带头，划分卫生责任区。该村村支书建议：村里建一个垃圾池，定时清运；公路沿线的环境卫生由享受低保政策户负责清扫；农户门前实行“三包”。有的提议：公路沿线实行轮流坐庄清扫；垃圾桶、垃圾池的垃圾由低保户清理，政府适当补点钱；定期搞清洁评比检查，户户通过创十星级文明户相互监督。

        我在认真听取大家发言后，总结了五条意见：一是每村要建一个垃圾集中堆放场地；二是户与户之间每隔一定距离要建一个垃圾池或摆放一个垃圾桶；三是公共部位的环境卫生由低保户负责清扫，政府给200元左右补贴为宜；四是村民每户门前屋后的卫生实行“三包”；五是开展“十星级农户”评选，促使村民之间相互监督。我交代有关负责人在这五条基础上形成郧县“三万”活动的长效机制。

        踏着暮色，我还看望慰问了7家特困农户，提前给大家拜年，送去了新春祝福。

（作者系中共郧县县委书记）