各位领导、各位代表：
　　大家好，很高兴在这里和大家共同探讨一下村庄合作与创新问题。
　　今年9月6号，花园村和同属浙江的滕头村、航民村、方林村，还有上海的九星村，五个村子召开了村企集团合作会议，这是新的路子创新村与村之间合作，早已有之，企业与企业之间合作，也早已有之。但村企集团与村企集团之间群体性地相互合作，却是首创。我想，以这种村企集团合作为范本，推动省地市不同区域内各个行业特色村之间强有力的合作，必然会极大地释放农村生产力，推动农村经济更快更好发展！
30年前，我们进行的农村改革，是搞家庭承包，分田单干，这让我们农民有更大的自主权，释放了农村生产力，农村发生了巨大的变化。拿我们花园村来说，在改革前，是一个贫穷的小村庄，年人均收入只有87元。经过30年的改革奋斗，我们与中国科学院合作，发展高科技产业，现在是亚洲最大的维生素D3生产地，主导着世界同类产品的价格。2007年产值近四十亿元，人均收入近二万元。
　　30年一轮回，现在我们又到了一个新的时间节点。现在我们面临的环境与过去大不相同。过去穷，是一张白纸，现在富，是一张五彩斑斓的彩纸，在白纸上作画容易，在彩纸上作新的创造就有难度。与过去相比较，我们的环境有两个较大特征：一是我们村庄企业走向了国内大市场，在全国范围与各行业的大国企、大集团相互竞争，市场经济不会因为我们是一个村庄而对我们有所垂怜。二是我们村庄经济已与世界融为一体，我们从外面进原材料，往外销售我们的产品，世界经济有波动，对我们就有影响，而我们有波动，对世界市场影响更大。这就是我们当前村企所面临的一个环境？时代不容许我们像过去那样“小打小闹”，怎么办？
　　道路在我们脚下，思路由我们自己定。我们所要做的就是不断地改革和创新，所以我们五个村庄走在一起，搞村企集团群体性合作。我们五村各有优势，像我们花园，在饲料、高科技产业方面，滕头村在生态建设、毛纺服装方面，航民村在金饰品加工、纺织印染方面，九星村和方林村在市场建设方面，都是行业内的龙头或强者。我们村企集团之间合作，资源可以互补、产业可以延伸、人才可以互用、管理可以互助、信息可以互通。
　　我们组织在一起，共同面对市场，可以与国内各行业的大企业集团竞争，也可以走出国门与国外的大公司竞争。我们还可以共同对内、对外投资，利用村企集团的一种集群效因占领市场，获得回报。
　　相较于30年前的承包单干，现在的联合与合作，是一种矛盾对立面的破与立。30年前，我们不承包单干，生产力就得不到释放，农村就无法发展；30年后，我们不联合，不合作，就走不远，长不大。这就是一种创新，一种改革。这种先破后立，就是一种螺旋式上升。
我们对于村庄之间的合作创新发展有一些新的认识，在此与各位村官交流。

1．政府应该支持名村和发达村庄在市场经济模式下开发欠发展村庄。
　　我们名村有资金、有人才，更有村庄管理和如何发展的经验，如果以市场行为来开发欠发展村庄，应该能取到意想不到的效果。其实许多地方实行的强村并弱村，就是这样一种实践。花园村在2005年并了周边10个村，通过整合，“一分五统”，现在都有了较大发展。
我们现在需要的是：一是这种对欠发展村庄的并村行为要跳出行政区域界限，东部的村庄可以到中西部去，当然，中西部的一些名村、强村也可以到东部来。欠发展村庄的开发可以与外企合作，与国企合作，与民企合作，为什么不能与村企合作呢？二是并村要多从市场经济角度考虑而不单纯从扶贫角度考虑。这样的市场行为才能更有效，更长远。再者，国家应该鼓励这种由名村和发达村庄来开发欠发展村，应当给予减免税等优惠政策支持，毕竟这种开发是带着一种社会责任性质，是为了农村更快更好发展，对当地政府来说，是为政府排忧解难。

2．村庄发展中涉及的土地政策应适当放活。
　　出于粮食安全考虑，国家严控土地开发是对的，但可以在控制的同时，细化政策，让村庄可以通过旧村改造、村庄合并或者荒地开发等，进行土地调剂、重新规划利用土地，在耕地保有总量不变的情况下，调整出一定土地，用来发展养殖业和简单农产品加工业、继而发展第二产业和第三产业，这样农村才能获得土地增值所带来的收益。才能依靠土地增值进行积累，解决自身发展资金缺乏问题。

3．政府应支持名村和发达村庄为欠发展村培训与输出人才。
　　欠发展村庄的发展缺资金、缺技术，似乎什么都缺，其实真正缺的还是人才，有了人才，就能人生金，人生财。一个懂技术、有思想、有谋略的人才是欠发展村庄最为需要的。先发展起来的名村与强村，有自己丰富的经验，也有成熟的产业，可以承担欠发展村庄的人才培训基地功能，这种功能要开发，政府应给以强有力的财政支持。现在国家有各种各样的人才培训计划，这些计划都需要一大笔钱，往往效果还不甚理想。如果把名村现有资源利用起来，中央与地方政府配套投入一笔资金，就能产生小钱换大钱的功效。

4．政府应支持强村与强村之间打造合作发展的平台。
　　经过30年改革发展，村庄已经发展起来一批经济巨人，这些村庄都是立足于农村，对农村的发展有直接的推动作用，应该加强这些经济强村之间的合作，通过合作产生更大的推动力。政府应该从政策面给以支持，帮助构建一个平台，实现强村之间信息共享，产业互助，共同做大做强。
　　各位村官朋友，时代在发展，新的征程在召唤，面向未来，我们需要不断思考，不断总结，不断地去创新，去突破，这样才能不断的发展、进步。让我们一起为农村建设贡献一份力量！