国家发改委称，在放开经营限制的同时，还设立了必要的市场准入条件

　　本报北京９月９日讯（记者郭锦辉） ９月９日，国家发改委相关负责人表示，化肥经营放开并不是放任不管。国家在取消对化肥经营企业所有制性质限制的同时，还设立了必要的市场准入条件。

　　近日，国务院公布了《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》（下简称《决定》），要求放开化肥经营限制。国家发改委这位负责人指出，进一步深化化肥流通体制改革的原则是：放开市场、公平竞争，规范秩序、加强监管，改善服务、提高效率。改革的主要内容是放开化肥经营，取消对化肥经营企业所有制性质的限制，允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域。

　　在放开化肥经营限制的同时，为了维护市场秩序，还设立了必要的市场准入条件，明确了化肥经营者的责任和义务，对化肥经营行为提出了规范性要求，对有关部门和地方政府在加强市场监管方面的责任作出相应规定。此外，鼓励大型化肥生产、流通企业整合网络资源，发展连锁、集约化经营，提高为农服务水平。

　　上述负责人指出，化肥是关系农民切身利益的特殊商品，有品质不易辨别、施用效果滞后显现等特点，因此经营化肥的市场准入“门槛”应当高于其他一般商品。

　　《决定》对经营者进入化肥流通领域的条件作出了规定，要求经营者有相应的场所，企业注册资本（金）、个体工商户的资金数额不得少于３万元。“这是经营主体进入化肥流通领域的最低‘门槛’，目的是保障经营者具有基本的经营能力和一定的赔偿能力。”该负责人表示。另外，在省域范围内设立分支机构和跨省域设立分支机构的企业，注册资金分别不得少于１０００万元和３０００万元。

责任编辑： 胡骁刚